Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Раздел: Календарно-тематический план
ТЕМА 8
Доходы и их распределение. Кривая Лоренца.
Несостоятельность рынка и роль государства в экономике.
Раздел: Учебно-методические материалы:
Методические указания
Обратите внимание на следующее:
Основные понятия и термины
Перераспределение доходов, неравенство доходов, коэффициент Джини, кривая Лоренца, прогрессивное налогообложение, трансферты, антимонопольное законодательство, стимулирование конкуренции, регулирование естественных монополий, частные, общественные и внешние предельные выгоды и издержки, эффективность распределения ресурсов, общественное благо, внешние эффекты (экстернали).
Вспомогательные материалы
Рассматривая рынок труда, мы исходили из среднего уровня заработной платы. В действительности средний уровень оплаты труда в различных отраслях и у различных работников различается весьма существенно.
С чем связаны такие значительные отраслевые и индивидуальные различия в заработной плате? Эта дифференциация является следствием различий в способностях (врожденных и приобретенных), образовательном уровне (общем и специальном), профессиональной подготовке, опыте и, в конечном счете, квалификации, которой обладают различные категории работников.
Следует помнить и о том, что разные виды работ значительно различаются по привлекательности. Остановимся на этом подробнее. Служащие сферы услуг, среднее звено банковских работников, получают в США заработную плату, намного уступающую по величине заработной плате работников химической, автомобильной промышленности и строительства. Такое положение связано не только с уровнем квалификации, но и с условиями труда. Неудобства в труде, вредный характер производства. Такое положение связано не только с уровнем квалификации, но и с условиями труда. Неудобства в труде, вредный характер производства должны быть компенсированы заработной платой.
Следует учитывать, что наблюдаются значительные расхождения в оплате труда и в географическом плане. Не все люди легко и быстро могут менять место жительства. Особенно трудно это бывает для старшего поколения.
В ряде стран сохраняется дискриминация труда по расовому, половому, этническому, возрастному, религиозному признаку. Хотя в большинстве развитых стран такая дискриминация официально запрещена, в действительности она встречается до сих пор. Тем более это касается развивающихся стран, где рыночная экономика находится в стадии становления.
Любые инвестиции в человеческий капитал повышают возможности получения более высокой заработной платы.
Распределение доходов
Дифференциация заработной платы определяет неравенство в распределении личных доходов. В основе дифференциации лежат различия в способностях, в образовании, в профессиональном опыте. Важным фактором неравенства является и неравномерное распределение собственности на ценные бумаги (акции, облигации) и недвижимое имущество. Наконец, нередко определенную роль играют везение, удача, доступ к ценной информации, риск, личные связи и т.д. Чтобы определить насколько велико неравенство, используют кривую Лоренца (см. рис.1).
линия абсолютного равенства
100 А
кривая Лоренца
В
О 100
Рис.1
Для построения кривой Лоренца отложим по горизонтальной оси процент населения (или семей), а по вертикальной – процент дохода. Обычно население делят на пять частей – квинтелей, в каждый из них входят 20% населения. Группы населения располагаются на оси от самых малообеспеченных до самых богатых. Если все группы населения обладают равными доходами, то на 20% населения приходится 20% дохода, на 40% населения – 40% дохода и т.д. Абсолютное равенство графически представлено биссектрисой ОА, а абсолютное неравенство – линией OВА. Кривая Лоренца отражает фактическое распределение доходов. Кривая Лоренца лежит между линиями, отражающими абсолютное равенство и абсолютное неравенство доходов. Чем выше степень неравенства доходов, тем больше отклоняется кривая Лоренца от линии абсолютного равенства, тем ближе она будет проходить к точке В. И наоборот, чем ниже уровень дифференциации, тем ближе кривая Лоренца будет к биссектрисе ОА.
Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента Джини. Он рассчитывается как отношение площади фигуры, лежащей под биссектрисой и ограниченной снизу кривой Лоренца, к площади треугольника OАВ. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство доходов.
Перераспределение доходов
В большинстве развитых стран правительство активно участвует в перераспределении доходов. Прогрессивный характер налоговой системы означает, что наиболее обеспеченная часть населения облагается большим в процентном отношении налогом, чем беднейшая. К тому же часть полученных доходов государство использует для трансфертных платежей (негативного налога) в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Почти во всех странах существуют программы социального страхования и государственной помощи беднякам. Социальное страхование предусматривает страхование по старости, нетрудоспособности, в случае потери кормильца или работы (пособия по безработице). Программы государственной помощи включают ряд дополнительных мер: социальное и медицинское страхование; помощь многодетным семьям; выделение продовольствия и различных льгот (в том числе снижение платы за жилье, за образование и медицинское обслуживание). В результате политики перераспределения доходов кривая Лоренца сдвигается в сторону большего равенства (см. рис.2).
Кривая Лоренца после уплаты налогов
Кривая Лоренца до уплаты налогов
Рис.2
Фиаско рынка. Роль государства в рыночной экономике
Фиаско рынка представляет собой ситуацию, при которой рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов. Из многих возможных причин фиаско рынка три заслуживают особого внимания. Это: внешние эффекты, общественные блага и недостаточная конкуренция.
Внешние эффекты
Один из типов провалов рынка является неспособность рынка обеспечить передачу информации о редкости в форме цен. Для того, чтобы рынки эффективно функционировали. Цены должны отражать альтернативную стоимость производства товаров. Однако возникают ситуации, при которых действия агентов на рынке оказывают воздействие на третьих лиц, то есть на тех, кто не является в данной сделке ни продавцами, ни покупателями. Эти случаи известны под названием внешние эффекты. Внешние эффекты – это издержки или выгоды от рыночных сделок третьих лиц, не получившие отражения в ценах. Возникают они в результате, как производства, так и потребления товаров и услуг.
Внешние эффекты делятся на отрицательные и положительные. Отрицательные эффекты связаны с издержками, положительные – с выгодами для третьих лиц. Таким образом, внешние эффекты показывают разность между социальными издержками (выгодами) и частными издержками (выгодами).
MSC = MPC + MEC,
где MSC – предельные общественные издержки (marginal social cost);
MPC – предельные частные издержки (marginal private cost);
MEC – предельные внешние издержки (marginal external cost).
Отрицательный внешний эффект
Классическим примером внешнего эффекта является загрязнение окружающей среды. Целлюлозно-бумажный комбинат осуществляет сброс недостаточно хорошо очищенной воды в реку. Допустим, что сброс сточной воды пропорционален объему производства. Это означает, что по мере роста производства растет и объем загрязнения окружающей среды. Поскольку целлюлозно-бумажный комбинат не осуществляет полной очистки воды, его предельные частные издержки оказываются ниже предельных общественных издержек, так как не включают расходы на создание дополнительной системы очистных сооружений. Это приводит к тому, что количество выпускаемой продукции превышает эффективный объем выпуска. Без очистных сооружений количество выпускаемой продукции составляет Q1 т бумаги при цене Р1. Рыночное равновесие устанавливается в точке E1, в которой предложение, равное предельным частным издержкам MPC, пересекается с кривой спроса, равной предельным общественным выгодам MSB, т.е. MPC = MSB.
Предельные социальные издержки равны сумме предельных частных издержек и предельных внешних издержек. Следовательно, если бы удалось превратить внешние издержки во внутренние, эффективный объем выпуска сократился бы до Q2 при росте цены до Р2. В точке Е2 предельные общественные выгоды равнялись бы предельным общественным издержкам MSB = MSC (см. рис.3).
Р S2 (MSC)
Е2 S1(MPC)
P2 Е1
P1
D (MSB)
Q2 Q1 Q
Рис.3
Таким образом, при наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективным объеме, т.е. имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами.
Положительный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим.
MSB =MPB + MEB,
где MSB – предельные общественные выгоды (marginal social benefit);
MPB – предельные частные издержки (marginal private benefit);
MEB – предельные внешние издержки (marginal external benefit).
Прекрасный пример положительного внешнего эффекта это предоставление высшего образования. В обществе каждый его член выигрывает оттого, что сограждане получают хорошее образование. Однако каждый из нас, принимая решение о получении образования, вряд ли задумывается о тех выгодах, которые получает общество в целом. Принимая решение, рациональный потребитель соотносит затраты, связанные с получением хорошего образования, и те выгоды, которые могут быть в результате этого получены. Не удивительно, что инвестиции в человеческий капитал могут быть ниже оптимальных для общества. Рыночное равновесие Е1 устанавливается в точке пересечения предельных частных выгод и предельных социальных издержек: MPB = MSC.
Между тем предельные социальные выгоды больше предельных частных выгод на величину предельных внешних выгод. Поэтому эффективное для общества равновесие достигалось бы в точке пересечения предельных социальных выгод и издержек, т.е. в точке Е2 (см. рис.4).
P
S (MSC)
Е2
P2 Е1
P1
D2 (MSB)
D1(MPB)
Q1 Q2 Q
Рис.4
Таким образом, при наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем, по сравнению с эффективным, объеме, т.е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами.
Для того чтобы сократить перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами и восполнить недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние.
Экономическая роль государства заключается в том, чтобы вмешиваться там, где рынки оказываются неспособными эффективно распределять ресурсы. Правительство может предпринять ряд шагов для корректировки возникающего внешнего эффекта. Одним из подходов является принятие закона, предписывающего установку на комбинате оборудования, контролирующего уровень загрязнения, что предотвратит загрязнения окружающей среды. Альтернативой этому может стать введение налога.
Эффективная политика в области контроля за загрязнением окружающей среды – это такая политика, которая позволяет сбалансировать предельные общественные выгоды контроля с предельными общественными издержками, необходимыми для его проведения в жизнь.
Общественные блага
Общественные блага, как и внешние эффекты, являются примером провалов рынка.
Чисто общественное благо – это такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за него или нет. Чисто общественное благо характеризуется двумя свойствами: неизбирательностью и неисключаемостью в потреблении. Такими свойствами обладает, например, национальная оборона.
Свойство неконкурентности в потреблении означает, что потребление чисто общественного блага одним человеком не уменьшает его доступности для других. Такие блага неконкурентны, так как предельные издержки для дополнительного потребителя равны нулю.
Свойство неисключаемости в потреблении означает, что нельзя исключить из потребления тех, кто отказывается за это благо платить. Чисто общественное благо обладает положительным эффектом: как только кто-нибудь начинает его потреблять, оно становится доступным для всех.
Если оплата чисто общественных благ будет осуществляться в соответствии с предельными выгодами от их использования, появляются мощные стимулы для сокрытия истинной информации и преуменьшения реальных размеров получаемых выгод. Действительно, поскольку потребители получают выгоды от чисто общественного блага независимо от того, платят они за него или нет, то возникает желание обойтись без лишних выплат, получить это благо даром. Такая ситуация получила название проблемы безбилетника, зайца.
В тех случаях, когда рынок оказывается неспособным обеспечить предложение общественных благ, предполагается вмешательство государства. Примеры общественных благ: национальная оборона, фундаментальные научные исследования и другие.
Материалы подготовлены Давыдовой Е.А.
Задачи с решениями
Задача 1.
Известно, что 20% наименее обеспеченного населения получают 5% дохода доходов общества, а 20% процентов наиболее обеспеченного населения - 60%. По имеющимся данным постройте кривую Лоренца и вычислите коэффициент Джини.
Решение:
100
40
5
20 80 100
Коэффициент Джини G = 0,44
Задача 2.
Рынок некоторого товара описывается следующими функциями спроса и предложения:
Qd = 20 – 0,5P
Qs = P – 7
Каждая произведенная единица продукции приносит ущерб третьим лицам в размере трех денежных единиц. Определить равновесные цену и количество на данном рынке при существовании внешнего эффекта и при его устранении.
Решение:
Найдем равновесные значения при существовании внешнего эффекта (Е1):
20 – 0,5P = P – 7
Р = 18
Q = 11
Найдем равновесные значения при устранении внешнего эффекта (Е2) :
20 – 0,5P = Р – 7 - 3
Р = 20
Q = 10
Р S2 (MSC)
Е2 S1(MPC)
P2 Е1
P1
D (MSB)
Q2 Q1 Q
Основная литература
Дополнительная литература
Интернет-ресурсы
http://www.hse.ru/lups
Раздел: Задания для самостоятельной работы
ТЕСТ
Верно ли следующее утверждение?
1. Чистое общественное благо потребляется коллективно всеми людьми независимо от того, платят они за него или нет.
1) Да 2) Нет
2. Внешние эффекты - это издержки или выигрыши лиц, не участвующих в купле-продаже данного товара, не отраженные в его цене.
1) Да 2) Нет
3. Чем ближе кривая Лоренца к диагональной линии, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
1) Да 2) Нет
Выберите один верный ответ:
4. Чистое общественное благо обладает свойствами:
1) конкурентности и исключаемости;
2) неконкурентности и исключаемости;
3) конкурентности и неисключаемости;
4) неконкурентности и неисключаемости.
5. Общественное благо …
1) обладает свойством неизбирательности в потреблении;
2) это такое благо, каждая единица которого может быть продана за отдельную плату;
3) может производиться только государством.
4) Все ответы верны.
6. Термин “провалы рынка”…
1) означает случаи, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов;
2) является синонимом понятия внешних эффектов;
3) описывает ситуацию, когда государству необходимо обеспечить общественными благами, которые не могут производиться в чисто рыночной экономике.
4) Нет верного ответа.
7. Чистые общественные блага могут производить:
1) только государство;
2) и государство, и общественные организации, и частные фирмы;
3) только государство и некоммерческие организации;
4) только государство и общественные организации.
8. Что из перечисленного является характеристикой общественных благ:
1) люди, которые не платят за эти блага, могут быть исключены из пользования ими;
2) если один человек пользуется благом, это не снижает пользу от этого блага для других;
3) легко определить, кто должен оплатить затраты на производство этих благ.
9. Общественные блага - это те блага, которые:
1) хочет производить государство;
2) приносят больше выгод, чем затрат;
3) имеют неэластичные кривые спроса;
4) с трудом могут быть исключены из пользования теми, кто за них не платит или вообще не могут быть исключены.
10. Что из перечисленного ниже в большей степени отвечает критериям общественного блага?
1) Площадка для игры в гольф.
2) Национальная оборона.
3) Электроэнергия.
4) Обучение в колледже.
11. Позиция экономистов по вопросам размещения ресурсов для контроля загрязнения окружающей среды состоит в следующем:
1) Все виды загрязнений воды и воздуха должны быть исключены
2) Загрязнение следует снизить до величины, при которой предельные затраты общества на контроль за загрязнением равны предельным выгодам общества от контроля за загрязнением
3) Меры государственной политики, направленной на сокращение загрязнения имеют нулевую альтернативную стоимость
4) Объем контроля за загрязнением должен базироваться на сравнении общих, а не предельных выгод и затрат.
12. Существование внешнего эффекта может проявляться:
1) только в перепроизводстве некоторых товаров;
2) только в недопроизводстве некоторых товаров;
3) как в перепроизводстве, так и в недопроизводстве некоторых товаров;
4) в постоянном росте цен.
13. В рыночной экономике распределение доходов:
1) справедливо, поскольку люди, готовые работать, зарабатывают доход;
2) определяется, прежде всего, ценами на ограниченные ресурсы, которыми люди владеют;
3) определяется, в основном, государством, обладающим властью взимать налоги;
4) существенно не изменилось за последние сто лет.
14. Какое из утверждений является верным?
1) Чем ближе кривая Лоренца к диагонали, тем больше степень неравенства в распределении доходов.
2) Кривая Лоренца демонстрирует полное равенство в распределении доходов.
3) Чем ближе кривая Лоренца к диагонали, тем выше степень равномерности в распределении доходов.
4) Вид кривой Лоренца определяется издержками фирм.
15. Если все доходы в обществе будут облагаться не зависящим от размера дохода фиксированным налогом:
1) коэффициент Джини возрастет;
2) коэффициент Джини понизится;
3) коэффициент Джини не изменится.
4) Результат может быть любым.
16. Что из перечисленного ниже не является общественным благом?
1) Электроэнергия.
2) Охрана правопорядка.
3) Оборона страны.
4) Защита от наводнений.
17. Если имеет место неучтенный отрицательный внешний эффект в производстве, то товар:
1) выпускается в недостаточном количестве и на него устанавливаются необоснованно высокие цены;
2) выпускается в чрезмерном количестве и на него устанавливаются слишком низкие цены;
3) выпускается в недостаточном количестве и на него устанавливаются слишком низкие цены;
4) выпускается в чрезмерном количестве и на него устанавливаются слишком низкие цены.
Выберете все верные ответы:
18. Внешние эффекты…
1) это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах;
2) могут возникать как при производстве, так и в потреблении;
3) приводят к снижению экономической эффективности;
19. Государственное вмешательство в работу рыночного механизма связано с необходимостью:
1) сбора налогов и перераспределения доходов;
2) проведения антимонопольной политики;
3) обеспечения общественных благ.
20. Что из перечисленного ниже считается экономической функцией государства?
1) Обеспечение законов и контрактов.
2) Предоставление общественных товаров.
3) Корректировка случаев несостоятельности рынка.
Решите задачу:
Спрос на общественные блага одной группы населения описывается уравнением , а другой группы . Определите общий спрос на общественные блага графически и аналитически.