Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 2: История развития адвокатуры (2 ч.)
Адвокатура является древнейшим институтом, которому предшествовало семейное представительство, в котором глава семьи (партер) защищал не только родных по крови, но и других членов семейства – клиентов, искавших защиты и покровительства у главы семьи. В Древней Греции помимо патронов и клиентов существовало представительство юридических лиц, примером которого являются монастыри, интересы коих защищали монахи, обученные светским законам.
Средние века характеризуются наличием представителей в суде, что было привилегией королевской фамилии и в некоторых случаях, как особая милость, некоторых подданных. Развитие социально-экономических отношений повлекло необходимость консультирования лиц, занимавшихся торговлей и иными видами коммерческой деятельности, по различным правовым вопросам, а также защиты их интересов в суде, в результате чего появляется профессия стряпчего (ходатая). Затем эти лица объединяются в средневековые цеховые организации, занимавшиеся подготовкой и обучением юристов для «хождения по чужим делам» и защиты их интересов. На этой основе в XIV – XV вв. в Англии возникают ассоциации юристов – барристеров, объединяемых в инны; эти корпорации существуют до сих пор. Тогда же в Англии получил развитие институт солиситеров. Подобная структура адвокатуры сохранилась до современного времени.
В Европе XVII – XVIII вв. получил развитие институт государственной, правительственной адвокатуры, приверженцем которой был прусский король Фридрих II Великий. Адвокатские обязанности выполняли назначаемые судами и при них состоявшие чиновники, получающие жалование и пенсионное содержание от государства; они могли выступать в судах, при которых состояли, на них распространялась дисциплинарная ответственность, которую они несли перед судом.
На смену цеховой и государственной организациям защиты и представительства приходит адвокатура как самоуправляемая организация лиц свободной профессии. В таком виде возникла адвокатура во Франции, но после революции 1789 г. особое адвокатское сословие было упразднено, в судах разрешалось выступать всем гражданам (декрет от 2 сентября 1790 г.). При Наполеоне I (в 1803 г.) адвокатура была восстановлена, хотя и урезана в правах. Однако она получила свое дальнейшее развитие: во Франции, как и в Англии, адвокаты делились на два разряда – тех, кто выступал в судах, и тех, кто подбирал клиентуру и собирал подготовительные материалы.
До середины XVIII в. подготовка юристов в России не осуществлялась, лишь в 1755 г. был создан первый российский университет – Московский. До судебной реформы 1864 г. ходатаями «по чужим делам» были не организованные в цех подъячие, как правило, без юридического образования. При Екатерине II был разработан проект создания государственной адвокатуры по германскому образцу, но он не был принят.
Возникновение российской адвокатуры связывается с принятием Устава об учреждении судебных установлений, утвержденного Указом Правительствующего сената от 20 ноября 1864 года. Адвокатура объявлялась свободной от государственного вмешательства самоуправляемой организацией юристов, придерживающейся буквы и духа закона, призванной оказывать гражданам юридическую помощь, в частности, защищать их интересы в суде.
Адвокаты разделялись на две категории: присяжных поверенных - корпорацию адвокатов, дававших профессиональную присягу, и частных поверенных, практиковавших адвокатскую деятельность индивидуально. При судебной палате был создан Совет присяжных поверенных, избираемый из членов присяжных поверенных, в задачу которого входило контролирование за деятельностью отдельных адвокатов и ряд других функций. Высший надзор за деятельностью совета присяжных поверенных возлагался на Судебную палату и Правительствующий сенат. С 1890 г. стала развиваться коллективная форма работы в виде юридических консультаций.
В таком виде институт присяжных и частных поверенных просуществовал до 1917 года.
В Казахстане вышеназванная судебная реформа имела значение для судебных дел, которые рассматривались в колониальных судебных органах.
Между тем, институты защиты в казахском обществе имели определенные исторические традиции. Известные на сегодня источники казахского права, хотя прямо и не указывают на непосредственное участие защитников в отправлении правосудия у казахов, тем не менее, позволяют сделать вывод о том, что своеобразные институты защиты (или подобные механизмы) существовали на территории нынешнего Казахстана еще до колонизации Российской империей, некоторые из них сохранились вплоть до 20-х годов XX века. Так, наряду с обвинительной направленностью в казахском обычном праве важное место занимало «розыскное начало», что позволяло объективно разобраться в обстоятельствах правонарушения и тем самым способствовало защите обвиняемого от необоснованных претензий. Препятствием же ускоренного и предвзятого рассмотрения уголовного дела являлись «надлежащее следствие и рассмотрение дела» и «гарантия общественного мнения». Во многих случаях, наряду с решениями судов биев, имущественные споры «определялись старцами, имеющими нравственный авторитет, но не судебную власть». Развивая эту мысль, С.А. Сабатаев прямо указывает, что суд аксакалов выступает как суд чисто народный, действующий по древней традиции и обычаям. Такие механизмы в обычном праве казахов, как институт отвода судьи, согласие на рассмотрение дела, институт присяги дают основания предполагать существование института защитников.
Введение в казахское общество института присяжных поверенных, как и других законов Российской империи, происходило довольно медленно. Это объясняется тем, что в ходе реформ 1867-1868 гг. были сохранены и отчасти адаптированы к задачам и целям колонизации суды биев и суды казиев, решавшие конкретные вопросы с учетом своих национальных и местных особенностей.
Судебное устройство в Казахстане конца XIX в. было организовано в соответствии с вновь утвержденными Положениями об управлении Туркестанским и Степными краями 1886 и 1891 гг. Судебная реформа 1898 г. предусматривала регулирование и правовые основы деятельности адвокатуры. Например, в ст. 24 «Временных правил» от 2 июня 1898 г. предусматривалось, что свидетельства на ведение адвокатской деятельности выдавались окружными судами, это же свидетельство давало право вести адвокатскую практику и в мировых судах. Лица, получившие такие свидетельства, должны были уплачивать сбор в размере 75 рублей, при этом половина суммы уходила в государственную казну, а другая половина обращалась в местные земские средства.
После утверждения советской политической системы значительные изменения претерпела и адвокатура. Деятельность присяжной и частной адвокатуры по реформе 1864 года была отменена первыми декретами советской власти, так как она противоречила принципу построения нового социалистического государства. Постепенно адвокатура стала выполнять придаточную, вспомогательную функцию в советском правосудии. Подходы к организации института защиты и участия защитников в суде при этом неоднократно менялись. Отвергая одну форму и вводя другую, советское законодательство постепенно утверждало коллективную, отвечающую требованиям и задачам укрепления тоталитарного режима, форму деятельности защитников.
Декретом СНК РСФСР о суде №1 от 24 ноября 1917 г. был упразднен институт присяжной и частной адвокатуры, однако специального органа, призванного защищать права граждан, Декретом создано не было.
Декретом ВЦИК о суде №2 от 7 марта 1918 г. при Советах рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов предусматривалось создание коллегий лиц, посвящающих себя правозаступничеству, как в форме общественного обвинения, так и общественной защиты. В эти коллегии вступали лица, избираемые и отзываемые вышеназванными Советами. Только эти лица имели право выступать в судах за плату. Из коллегий правозаступников суд мог пригласить для каждого дела общественного обвинителя. Если обвиняемый почему-либо не воспользовался своим правом приглашения защитника, суд, по его просьбе, назначал ему защитника из коллегии правозаступников. Кроме указанных обвинителей и защитников, в судебных прениях могли принимать участие один обвинитель и один защитник из присутствующих на судебном заседании лиц.
Положение о народном суде от 30 ноября 1918 г. устанавливало, что для содействия суду в деле наиболее полного освещения всех обстоятельств, касающихся обвиняемого или интересов сторон, участвующих в гражданском процессе, при уездных исполнительных комитетах Советов рабочих и крестьянских депутатов (включая и уездный город) и при губернских исполнительных комитетах Советов рабочих и крестьянских депутатов должны учреждаться коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе.
Несмотря на ряд мер по улучшению организации коллегий защитников, деятельность последних не отвечала тем требованиям, которые предъявляло к ним новое государство. Поэтому Положение о народном суде от 21 октября 1920 г. упразднило коллегии защитников и установило новую форму судебной защиты. В качестве защитников привлекались судебными органами граждане, способные исполнять эту обязанность (в основном это были лица, преданные или лояльные советской власти), для чего исполнительные районные, городские и уездные комитеты составляют особые списки в порядке, устанавливаемом инструкцией Народного комиссариата юстиции.
Граждане, могущие выполнять обязанности защитника, включались в списки, составляемые в соответствии с Инструкцией об организации обвинения и защиты на суде от 23 ноября 1920 г. Такая форма организации защиты просуществовала до судебно-правовой реформы 1922-1924 гг.
Положение об адвокатуре, утвержденное Постановлением ВЦИК от 26 мая 1922 г., являясь первым нормативным правовым актом, непосредственно регулирующим адвокатскую деятельность, определяло впервые адвокатуру как самоуправляющуюся организацию, созданную в целях обеспечения трудящимся юридической помощи при разрешении гражданских споров и предоставления защиты в уголовном суде. При губернских отделах юстиции образовывались коллегии защитников по уголовным и гражданским делам.
Первый учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР 6 октября 1920 г. принял «Декларацию прав трудящихся КАССР», в которой говорилось: «Народную юстицию необходимо построить в точном соответствии с опытом Народного Революционного Суда Советской России, считаясь с бытовыми особенностями киргизского народа там, где они не противоречат основным положениям прав трудящихся, устанавливаемых настоящей декларацией». Съезд в резолюции «Об организации советской юстиции» обязал органы юстиции на местах организовать бесплатную юридическую помощь населению в виде консультаций и судебной защиты. Для осуществления правовой защиты съезд предложил привлекать ответственных работников из партийных, профессиональных и общественных организаций. Для подготовки кадров юстиции открылись юридические курсы.
Вопросам организации защиты была посвящена специальная глава Положения о народном суде Киргизской автономной Социалистической Республики, утвержденного Декретом ЦИК КАССР от 8 апреля 1921 г.
Следует отметить, что эффективность деятельности защитников по уголовным делам (особенно по политическим) в 30-40-е годы была снижена по ряду известных причин. Огромную негативную роль сыграло Постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик», где был установлен исключительный порядок судопроизводства по делам о террористических организациях и террористических актах: срок следствия заканчивался в период не более десяти дней, а срок вручения обвиняемому обвинительного заключения за одни сутки до рассмотрения дела в суде; было устранено участие обвинителя и защитника в суде; не допускались кассационное обжалование и подача ходатайства о помиловании. Позже Постановлением ЦИК СССР от 14 сентября 1937 г. этот же порядок установлен и по отношению к рассмотрению дел о контрреволюционном вредительстве и диверсиях.
После принятия Конституции СССР в 1936 г. было разработано новое Положение об адвокатуре, утвержденное СНК СССР от 16 августа 1939 г. Именно это положение окончательно определило место адвокатуры в советской правовой системе, и фактически коллегия адвокатов превратилась в одно из учреждений Наркомата юстиции, строго исполнявших его директивы.
Основы законодательства о судопроизводстве от 25 декабря 1958 г. установили, что «в целях осуществления защиты на суде, а также оказания иной юридической помощи гражданам предприятиям, учреждениям и организациям действуют коллегии адвокатов. Коллегии адвокатов являются добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, и действуют на основании Положения, утвержденного Верховным Советом союзной республики».
В соответствии с этим предписанием каждая союзная республика приняла свое Положение об адвокатуре. В Казахстане такое положение было утверждено Верховным Советом Казахской ССР 5 июля 1960 г.
В 1977 г. впервые в истории советского законодательства в Конституции СССР было закреплено правовое положение адвокатуры (ст. 161). Таким образом, государство на официальном уровне признавало адвокатуру как конституционный орган, а адвоката как непосредственного участника в судопроизводстве. 30 ноября 1979 г. был принят Закон об адвокатуре в СССР. Этим нормативным правовым актом регулировались вопросы организации и деятельности советской адвокатуры в общесоюзном масштабе. На основании этого закона в каждой союзной республике было разработано Положение об адвокатуре (в Казахстане Положение утверждено 13 ноября 1980 г.). Принятие этих актов было обусловлено необходимостью обеспечения единообразного регулирования деятельности адвокатуры и одновременным повышением роли коллегий адвокатов, предоставлением адвокатам большей самостоятельности в ряде вопросов. В то же время возросла зависимость адвокатуры со стороны государства. Так, коллегии адвокатов могли быть образованы только с согласия и одобрения местных государственных органов и Министерства юстиции, данный же орган регулировал численный состав коллегии, осуществлял контроль за поведением адвоката в суде и другие функции.
В Положении были определены задачи адвокатуры, порядок приема в члены коллегии и исключения из нее, предусмотрены меры по совершенствованию организационной деятельности коллегий, учтены особенности и сформулированы гарантии адвокатской деятельности. В частности, государственные органы обязаны были выдавать по запросу адвоката через юридическую консультацию документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи. Предусмотрен судебный порядок рассмотрения жалоб адвокатов, отчисленных или исключенных из адвокатуры. Устанавливались единые правила порядка избрания руководящих органов коллегий, сроки полномочий и т.д. Все это, несомненно, поднимало роль и значение адвокатуры в системе советского правосудия, повышало качество оказываемых видов юридической помощи граждан и организаций, содействовало реализации последними своих законных прав и интересов. Надо отметить, что многие статьи этого Положения впоследствии легли в основу действующего Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности». Конституционное регулирование деятельности адвокатов, принятие Положения об адвокатуре Казахской ССР указывали о возрастании роли института защиты в плане обеспечения законности в уголовном судопроизводстве, вынесении судом законного, обоснованного и справедливого приговора.
Право на защиту на ранних стадиях уголовного судопроизводства законодательно было закреплено в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве от 13 ноября 1989 г.
Постановлением Президента Республики Казахстан от 12 февраля 1994 г. была утверждена Государственная программа правовой реформы в Республике Казахстан (основные направления). Концептуальная направленность правовой реформы состояла в том, чтобы институт адвокатуры занял достойное место в правоохранительной системе Республики, сохранив при этом свою независимость как самоуправляемая, самофинансируемая и некоммерческая организация, а для этого адвокат должен быть наделен соответствующими процессуальными правами и обязанностями для выполнения своего профессионального долга.
Цель настоящего курса - дать необходимый объём знаний о сущности и задачах адвокатуры; о порядке формирования и разви тия адвокатуры в Казахстане в период до 1917 года, советское вре мя и на современном этапе; о юридической природе коллегии адвокатов и ее органов; о их взаимоотношении с государственны ми органами; о правах и обязанностях адвокатов и др. Рассматри вается также содержание деятельности, осуществляемой адвокатами. Особое внимание обращается на специфику деятель ности адвоката, выступающего в качестве защитника при рассмот рении уголовных дел и представителя по гражданским делам.
В его основу положено действующее законодательство, регу лирующее адвокатскую деятельность, а также изданная в 1997 году работа автора "Организационные формы и деятельность адвока туры в Республике Казахстан", которая отражала уровень и состо яние деятельности адвокатуры по действовавшим тогда Положению об адвокатуре Казахской ССР, от 13 ноября 1980 года и Закону Казахской ССР от 28 июня 1991 года "О внесении изме нений и дополнений в Положение об адвокатуре Казахской ССР".
В соответствии с требованиями Конституции Республики Ка захстан от 30 августа 1995 года, провозгласившей высшей цен ностью человека, его жизнь, права и свободы, был принят Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года "Об адвокатской деятельности". Данный закон значительно повысил роль инсти тута адвокатуры, содействовал охране прав и законных интере сов граждан и организаций, чем способствовал соблюдению и укреплению законности в целом. Более того, новый закон пред назначен регулировать организацию и деятельность адвокатуры в условиях функционирования рыночной экономики.
Задачи настоящего курса – ознакомление с работой коллегий адвокатов и их членов, тесная связь дея тельности судей, прокуроров, следователей, т.е. тех, от кого в значи тельной мере зависит охрана прав граждан и организаций. Следует подчеркнуть, что некоторые должностные лица, работающие в сис теме правоохранительных органов (именно они и составляют боль шинство выпускников юридических вузов), отрицательно относятся, а порой имеют неполное представление об адвокатуре, адвокатской деятельности и порядке оказания юридической помощи. В резуль тате со студенческой скамьи в период изучения курса вырабатывается отношение к институ ту адвокатуры как к чему-то вспомогательному, второстепенному. Отсутствие необходимых знаний о задачах и целях деятельности адвокатуры, в конечном счете, не способствует укреплению закон ности и правопорядка, ведет к возникновению конфликтов между этими лицами и адвокатами, что может повлечь негативные послед ствия для граждан, а в целом для общества.
Деятельность адвоката должна быть основана на глубоком знании теории и практики применения действующего законо дательства. В связи с этим профессиональная адвокатская дея тельность требует безупречного знания таких дисциплин, как уголовное, гражданское и административное право, уголовный и гражданский процессы, специальных курсов как теория су дебных доказательств и др.
Данный курс должен закрепить у студентов раскрытие понятия деятельности адвоката, задача изучения курса должна быть основана на глубоком знании теории и практики применения действующего законо дательства. В связи с этим изучение профессиональной адвокатской деятельности требует безупречного знания таких дисциплин, как уголовное, гражданское и административное право, уголовный и гражданский процессы, специальных курсов как теория су дебных доказательств и др.
Определение направления обучения взрослых состоит, прежде всего, в установлении соответствия характеристик учебного процесса и его результатов тем требованиям, которые предъявляют сами обучающиеся. Отношения обучающегося и обучающего приобретают особый характер — диалоговый, они становятся более индивидуальными, а процесс обучения — личностно-ориентированным. Образовательные потребности таких студентов определяются различными факторами: уровнем базового образования, характером профессиональной деятельности, субъективной жизненной ситуацией и др. Все это требует в процессе обучения делать больший упор не на теорию, а на практику применения норм гражданского и уголовного законодательства, анализ решений судов по конкретным делам и т.д.
К сожалению, затронутая нами проблематика в последнее время мало привлекает внимание коллег-правоведов. Между тем настало время по-новому оценить методику преподавания правовых дисциплин, необходимо переместить акценты с количества подготовленных юридических кадров высшей квалификации на качество их подготовки.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Обеспечение граждан квалифицированной юридической по мощью является важным конституционным принципом. Так, согласно пункту 3 статьи 13 Конституции Республики Казахстан каждый имеет право на получение квалифицированной юриди ческой помощи, а в случаях, предусмотренных законом, юриди ческая помощь оказывается бесплатно.
Суды, органы прокуратуры, внутренних дел, юстиции вы полняют свои правоохранительные задачи по защите и охране прав граждан, тесно взаимодействуя, не только друг с другом, но и иными государственными, негосударственными учрежде ниями и общественными организациями.
Из многочисленных общественных организаций и органов самоуправления, существующих в Казахстане, в данной работе рассматриваются только те, которые ставят основной целью со действие успешному осуществлению правоохранительной дея тельности. Под правоохранительной деятельностью мы понимаем такую деятельность, которая осуществляется с целью охраны прав граждан и организаций специально уполномочен ными государственными органами путем применения юридичес ких мер воздействия в соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.
Среди правоохранительных органов, призванных защищать права граждан, важнейшее место отводится такому обществен но-правовому институту, как адвокатура с ее коллегиями адво катов - профессиональной организацией квалифицированных юристов, задачей которых является оказание юридической по мощи физическим и юридическим лицам, содействие охране прав и законных интересов, соблюдение и укрепление закон ности, а также выполнение некоторых других функции, предусмотренных законом. Защита прав личности, от каких бы то ни было посягательств, борьба за законность и содействие пра восудию придают адвокатской деятельности большую социаль но-политическую значимость.
Реализация прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере тогда, когда они отстаиваются со знанием дела, умело и квалифицированно. Такую защиту может осуществить далеко не каждый. В этом случае требуются не голью безупречное знание законодательства, ной знание практики применения нормативных правовых актов, опыт веде ния дел в правоохранительных органах и др. Иначе говоря, чтобы обес печить эффективную помощь, нужен квалифицированный специалист. Граждане обычно знакомы лишь с основными положениями законода тельства, в то время как для защиты субъектных прав требуются более глубокие знания и порядок их применения, что и вызывает необходимость в помощи профессиональных юристов - адвокатов. Адвокат это высококвалифицированный профессионал, эффективно использующий свои юридические знания и практический опыт при оказании юриди ческой помощи. Лишение же права лица на юридическую помощь ве дет к ущемлению, существенному ограничению, а иногда и к невосполнимым утратам для гражданина и общества
Коллегия адвокатов является основным, но не единственным ор ганом, оказывающим юридическую помощь. Юридическая помощь оказывается гражданам многими организациями и лицами (юриди ческие фирмы, юрисконсульты, советники по правовым вопросам и др.}. К примеру, обслуживание юридическими фирмами граждан и организаций осуществляется путем оказания платных услуг, не свя занных с адвокатской деятельностью.
Члены профсоюзов пользуются бесплатной юридической помо щью, оказываемой юридическими консультациями советов профсо юзов. Определенную юридическую помощь граждане получают от юрисконсультов организаций, в том числе предприятий и учреждений различных форм собственности. Однако наибольшее значение и рас пространение имеет все же юридическая помощь адвокатов.
Консультации профсоюзов оказывают юридическую помощь преимущественно путем дачи советов и составления документов по вопросам трудового законодательства. Работа юрисконсульта состо ит, прежде всего, в оказании юридической помощи своей организа ции и ее членам, а не любым гражданам или организациям3. В основную деятельность адвоката включены не только вышеназван ные задачи, но и различные виды оказания юридической помощи с использованием при этом всех предусмотренных действующим законодательством средств и способов защиты прав и законных интересов тех, кто к ним обратился. При этом только адвокаты, в отличие от вышеуказанных лиц, допускаются в уголовный про цесс в качестве профессионального защитника. Вот почему ква лифицированную юридическую помощь, о которой говорится в Конституции, могут оказать на профессиональной основе имен но адвокаты.
С ростом правовой культуры населения число обращений к адвокатам постоянно увеличивается. Необходимо отметить, что юридическую помощь в Казахстане на сегодняшний день ока зывают шестнадцать территориальных коллегий адвокатов и Национальное юридическое агентство, а в составе коллегий ад вокатов действует свыше 229 городских и районных юриди ческих консультаций с филиалами и 264 адвокатских контор общей численностью 2300 адвокатов.
К адвокатуре по содержанию деятельности и задач близко примыкают иные организации, оказывающие юридическую помощь, которые получают все большее распространение в последние годы. Это фирмы и иные субъекты предпринимате лей, не связанные с адвокатской деятельностью, которые берут на себя функции по оказанию платных юридических услуг граж данам и юридическим лицам.
Представляется оправданным отличать юридическую по мощь от правовой помощи. Так, в соответствии с международ ными договорами Республики Казахстан, заключенными с другими странами, правовая помощь - это деятельность орга нов судов, юстиции, прокуратуры и следствия по оказанию со действия друг другу в разрешении гражданских, семейных и уголовных дел, на основе договоров, заключаемых двумя или несколькими государствами.
Цель договоров о правовой помощи - обеспечение взаимного признания и соблюдения личных неимущественных и имуществен ных прав граждан одного государства на территории другого.
Однако юридическая помощь по своему содержанию охва тывает более широкий круг действий, чем правовая помощь. Среди них: помощь в поиске необходимого нормативного пра вового акта, разъяснение его сущности; содействие в составле нии заявления или ходатайства, или другого документа; собирание и представление предметов, документов и сведений для оказания юридической помощи; определение органа, кото рый наиболее эффективно может решить возникшую пробле му; осуществление представительства в суде или ином органе; ведение защиты по уголовному делу или в связи с привлечени ем гражданина к административной ответственности и т.д.
Подъем общего уровня образованности и культуры населе ния, приобретение им социально-политического опыта, раз витие демократии и пропаганда её основных принципов, среди которых - защита прав и свобод человека и гражданина, и дру гих, всё это обусловило повышенные требования к такому важ ному правовому институту, как адвокатура. В этом плане, как показывает практика, наиболее эффективно и качественно осу ществляет свою деятельность специально созданная незави симая, самоуправляемая организация профессиональных юристов - коллегия адвокатов.
По своему значению и месту адвокатура требует к себе такого же внимания со стороны общества и государства, как и другие правоохранительные государственные органы, притом не менее значимого, чем они, ибо закон требует от адвоката всесторонней, полной, объективной и квалифици рованной защиты конституционных прав и интересов каж дого лица, обратившегося за юридической помощью, с использованием всех предусмотренных законом средств и способов, в целях достижения истины по делу, оправдания или смягчения ответственности обвиняемого, предотвра щения незаконного привлечения и осуждения граждан. При этом речь идет не о корыстных, личных интересах адвока тов, а о проблемах укрепления законности, актуальных для общества переходного периода, для миллионов граждан, нуждающихся в квалифицированной юридической помощи.
Таким образом, содержанием профессиональной деятельно сти адвокатов является оказание именно юридической помо щи. Юридическая помощь, оказываемая адвокатом, означает использование им всех законных средств и способов защиты прав и интересов граждан и организаций посредством дачи кон сультаций, разъяснений, составления исковых заявлений, жа лоб, ходатайств и истребования других документов правового характера, активного совершения иных действий как в судо производстве, так и вне его.
Изучение организации и деятельности адвокатуры - одна из важнейших задач на пути строительства правового и демокра тического государства, провозглашенных в Конституции Рес публики Казахстан.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
I. Нормативные правовые акты:
15. Закон Республики Казахстан от 24 апреля 1995 г. "О налогах и других обязательных платежах в бюджет".
25. Положение о юридической службе органов государствен ного управления и их подведомственных предприятий, учреж дений, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 мая 1995 г. №624.
II. Международные документы:
1. Всеобщая Декларация прав человека (Резолюция 217А Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.).
2. Пакт ООН "Основные положения о роли адвокатов'7/Международный адвокат.-1992. - № 4.
. 3. Общий кодекс правил для адвокатов Европейского сообщества//Адвокат. 1995. №10.
4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам /Комментарий к УПК Казахской ССР. Алматы, 1995. - С.327-425.
III. Специальная литература:
Основная
10. Тыныбеков СТ. Организация и деятельность адвокату ры (вопросы и ответы). - Алматы: Данекер, 2000. -39с.
Дополнительная
6. Бернам У, Решетникова И.В., Прошляков А.Д. Судебная
адвокатура. Екатеринбург, 1995.- 199 с. ,
Ривлин А.Л. Организация адвокатуры в СССР. Киев, 1974
46. Чертков В.Л. Дела гражданские (записки адвоката)
М.,1993.
1