это последовательная смена явлений состояний в развитии чеголибо; 2 совокупность действия для достижения
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
№ 28. Политический процесс, его структура, стадии, основные характеристики
Процесс (лат. processus, продвижение) – 1) это последовательная смена явлений, состояний в развитии чего-либо; 2) совокупность действия для достижения какого-либо результата.
Процессы: естественные, природные, биологические, химические.
Политический процесс часто определяют как естественный ход событий, обусловленных различными обстоятельствами. Если один из участников этих событий является субъектом политики, то такой процесс называется политическим.
Политический процесс – 1) это взаимодействие и деятельность всех субъектов политических отношений; 2) это способ функционирования политически организованного общества.
Результатом является формирование политической системы и формирование мнений. Политический процесс – это то, что происходит здесь-и-сейчас, вчера – это уже история.
Структура политического процесса:
- Субъект (носитель власти):
- официальный (учреждения, лица, наделенные властными полномочиями: группы интересов, партии, движения отдельные граждане, которые и могут играть определяющую роль в политике, но не обладают властными полномочиями);
- неофициальный.
- Объект (то, что должно быть достигнуто как цель процесса);
- Средства, методы, ресурсы (знание, наука, деньги, настроение масс, идеология),
- Исполнители.
3 уровня политического процесса:
- Микрополитика (группы, индивиды, их действия, которые направлены на поддержку структур);
- Подсистемный (частные виды политики: жилищная политика, коммунальное хозяйство, политика в области здравоохранения, образования);
- Макрополитка (политика высших должностных лиц: Парламент, Правительство).
Среда может как сдерживать политические процессы, так и ускорять их.
- Среда – географическое положение, наличие полезных ископаемых;
- Демография – возраст, национальный состав населения, уровень квалификации населения;
- Экономика – уровень благосостояния, безработица, какие формы собственности;
- Социальные факторы;
- Духовные факторы.
Уровни политического процесса:
- Центральные;
- Региональные;
- Местные.
Функционирование органов:
- законодательные
- административные и т. д.
По значимости для общества:
- базовые (граждане включаются в отношения с государством и их интересы превращаются в политические решения);
- перереферийные (касаются отдельных партий, местного самоуправления, то, что не оказывает влияния большого на систему).
Фазы политического процесса:
- Формулирование или вызревание политической проблемы. Всякий процесс начинается с четкого формулирования проблемы. Формулирование политики связано с формированием политического курса. Вырабатывают партии, СМИ, государственные служащие, советники, исследовательские центры.
- Выдвижение (включение) проблемы на повестку дня. Если вопрос не включен в повестку дня, то считается, что его нет. Кто пытается выявить: разные социальные группы, группы интересов, партии, СМИ, избирательные кампании.
- Принятие политического решения. Надо по данной проблеме выработать решение: положительное/отрицательное, решение либо программу, целое направление в государственной политике.
- Исполнение принятых решений. Надо изыскать ресурсы на то, кто будет выполнять решение.
- Оценка эффективности исполнения, значимости принятых решений. Получаем результаты и можем сказать, что программа выполнена. Можем оценить результаты. Оцениваем по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). Беларусь сейчас на 68 месте (высший уровень – 53). (Программа развития ООН – ПРООН).
Программа по уровню развития страны ПРООН, 3 показателя:
- средняя продолжительность жизни при рождении;
- уровень образования;
- ВВП на душу населения/уровень материального достатка (покупательная способность).