Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Пермский национально исследовательский политехнический университет»
Курсовая работа по дисциплине «Макроэкономика»
На тему: «Уровень жизни населения и проблемы его измерения»
Выполнила студентка
Гуманитарного факультета
Заочного отделения
Профиль: «Финансы и кредит»
Группа ФК-13Б:
Проверил преподаватель:
К.э.н. Дубровская Ю.В.
ПЕРМЬ 2014
Введение 3
Глава 1. Основные показатели уровня жизни населения в России. 6
Глава 1.1 Понятие и показатели уровня жизни населения 6
Глава 1.2 Доходы и потребление населения 14
Глава 2. Анализ статистики уровня жизни населения. 25
Глава 2.1 Статистические данные уровня жизни населения России 25
Глава 2.2 Анализ развития уровня жизни Пермского края 33
Глава 3 Прогнозирование уровня жизни населения и социальные программы России. 43
Глава 3.1 Регулирование уровня жизни населения 43
Глава 3.2 Пути повышения уровня жизни населения районов Пермского края 49
Заключение 55
Список использованной литературы 57
Введение
На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.
Уровень жизни - многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране. На уровень жизни в той или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и качество потребительских товаров, но все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:
политические факторы;
экономические факторы;
социальные факторы;
научно-технический прогресс,
экологические факторы и др.
Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах. Основные задачи и направления статистического изучения уровня жизни следующие:
Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения и перераспределением доходов.
Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения (в том числе сферу распространения низких доходов); основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения.
Весьма важным направлением представляется использование показателей уровня жизни для проведения на объективной расчетной основе сопоставлений: во временном разрезе - для оценки влияния проводимых социально-экономических преобразований на жизнь населения , по отдельным доходно-имущественным группам населения - для определения степени экономической дифференциации общества, а также по различным регионам страны - для оценки и учета расхождений в уровне и условиях жизни населения в них.
Тема данной работы весьма актуальна, ведь уровень жизни населения является важным фактором социально-экономического развития страны.
Объект исследования: уровень жизни населения.
Предмет исследования: региональные особенности уровня жизни.
Цель работы: рассмотреть региональные особенности уровня жизни.
Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:
. раскрыть содержание понятия "уровень жизни" в экономической литературе;
. произвести анализ и оценку основных показателей уровня жизни населения России;
. произвести анализ и оценку основных показателей уровня жизни населения Пермского края.
. предложить меры по повышению уровня жизни населения.
Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.
Глава 1. Основные показатели уровня жизни населения в России.
Глава 1.1 Понятие и показатели уровня жизни населения
Целью общественного развития является повышения жизненного уровня населения.
Уровень жизни (уровень благосостояния) — степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей массой товаров и услуг, используемых в единицу времени. Различают понятие уровня жизни в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова уровень жизни – это взаимосвязанный комплекс экономических, социальных, культурных, природных и других условий жизни людей. Он характеризуется всей системой социально-экономической статистики. В узком смысле слова уровень жизни населения – это степень удовлетворения личных потребностей людей в условиях существования. Он характеризуется обширной системой показателей, охватывающих ряд разделов: обобщающие показатели; доходы населения; расходы и потребление; сбережения, накопленное имущество и жилье; социальная дифференциация населения; положение малообеспеченных слоев населения (Рис. 1). Кроме того сюда включается блок интегральных и дифференцированных показателей, характеризующих доступность и покупательную способность доходов, неравенство в их распределении, гарантированный государством минимальный уровень обеспеченности, т.е. экономические ресурсы, которыми располагает население в целом и его отдельные социально-экономические группы для реализации своих потребностей.
Другой блок показателей, который занимает ведущее место при анализе уровня жизни, содержит агрегированные и дезагрегированные данные о личном потреблении, и прежде всего об удовлетворении основных физиологических потребностей, т.е. отражает реальные потребительские возможности населения. Демографические показатели, содержащиеся в системе, предназначены для анализа влияния уровня жизни на воспроизводство населения.
Рис. 1. Показатели уровня жизни
Уровень жизни является экономической категорией и социальным стандартом, характеризующим степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей.
Основными компонентами стандарта уровня жизни является:
Социальные гарантии - система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения дохода.
Социальная защита - система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального положения граждан.
Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателя уровня жизни. В процессе воспроизводства взаимные экономические и социальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание, социальное обеспечение и другие. Решающую роль для населения имеет уровень жизни, а для производства - эффективность труда.
Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения. Поэтому может рассматриваться уровень жизни различных социальных групп и слоев населения, семей и отдельных людей.
При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей различают:
1) материальные потребности. К ним относятся потребности в предметах питания, одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.;
2) духовные потребности. К ним относятся потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания;
3) социальные потребности. К ним относятся потребности в обеспечении старости, в увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в свободе и всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов.
В связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения. Среди них выделяют:
1) реальные доходы на душу населения;
2) общий объем потребления материальных благ и услуг;
3) уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров;
4) обеспеченность жильем и коммунальными услугами;
5) уровень здравоохранения, просвещения, культурного и бытового обслуживания;
6) уровень социального обеспечения;
7) соотношение рабочего и свободного времени, условия отдыха;
8) условия труда, обеспеченность работой, уровень безработицы.
Среди названных показателей уровня жизни важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:
1) уровнем заработной платы работников производственных фирм всех форм собственности;
2) размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства;
3) величиной выплат и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям населения;
4) динамикой налогов и налоговой политикой государства;
5) тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции.
В современной российской экономике увеличение реальных доходов населения осуществляется, прежде всего, за счет роста вознаграждения за труд. Причем правительство России заработную плату повышает в первую очередь низко- и среднеоплачиваемым категориям работников. Данная тенденция, наряду с ростом выплат прежде всего малоимущим слоям населения из общественных (социальных) фондов потребления, ведет к выравниванию реальных доходов и уровня жизни различных социальных слоев и групп населения.
В настоящее время одной из главных задач государства является улучшение качества и уровня жизни населения путем снижения бедности. С этой целью проводят целый ряд мероприятий, направленных на преодоление бедности. Для проведения этих мер, необходимо иметь достаточно точную и объемную статистическую информацию о доходах населения и жилищных условий по каждой области и, в общем, по каждому округу, поскольку каждый округ хоть не значительно, но отличается по своему уровню развития.
На настоящий момент выделяют четыре уровня жизни населения:
1. достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
2. нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
3. бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы);
4. нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека).
Для характеристики уровня жизни используют количественные и качественные индикаторы. Количественные — определяют объем потребления конкретных товаров и услуг, а качественные — качественную сторону благосостояния населения.
Уровень жизни характеризуется целым блоком показателей:
Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические и уровень жизни - доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.
Понятие «уровень жизни» населения характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей.
Выделяют «минимальный уровень потребления», «рациональный уровень потребления» и «физиологический уровень потребления».
«Рациональный уровень потребления» определяется исходя из удовлетворения разумных потребностей человека. Входящий в него набор товаров и услуг обеспечивает полное и гармоничное физиологическое и социальное развитие индивида.
«Минимальный уровень потребления» рассчитывается исходя из минимального уровня потребностей. Его величина определяется набором товаров и услуг неквалифицированного работника и его иждивенцев. Для этого берутся наиболее низкие цены и не учитываются предметы роскоши, алкогольные напитки и деликатесы.
«Физиологический уровень потребления» – это уровень, ниже которого человек не может существовать физически. С ним связано понятие «уровень бедности». Это доля населения, которая получает доход ниже установленного правительством официального уровня, граничащего с бедностью. Оценки уровня качества жизни изменяются во времени и в пространстве: тот уровень, который 30–40 лет назад считался высоким, сегодня может быть отнесен к «черте бедности», а тот уровень, который считается высоким для одних стран, неприемлем для других, и т.д.
Одним из первых оценку уровня жизни осуществил немецкий статистик Эрнст Энгель (1821–1896), установивший зависимость доли потребления продуктов питания от уровня доходов семьи.
Закон Энгеля (Engel's law) – это закономерность, в соответствии с которой при увеличении дохода потребители повышают расходы на предметы роскоши в большей степени, а расходы на товары первой необходимости – в меньшей степени, чем увеличивается доход. Таким образом, рост дохода приводит к снижению доли расходов потребителя на товары первой необходимости (например, основные продукты питания) и к увеличению доли расходов потребителей на предметы роскоши (например, видеокамеры, автомобили). Вывод из закона Энгеля: при прочих равных условиях доля дохода, расходуемая на пищу, является показателем уровня благосостояния данной группы населения.
Для оценки уровня жизни используются количественные и качественные показатели. ООН рекомендует использовать показатели, которые объединены в 12 групп.
Для международного сопоставления уровня жизни в разных странах используется производство национального дохода и валового внутреннего продукта на душу населения. По сравнению с показателем «уровень жизни» более сложным является показатель качества жизни. Он включает в себя помимо уровня жизни такие показатели, как условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие и др.
Этот показатель измеряется с помощью «чистого экономического благосостояния», о котором рассказывалось в предыдущих лекциях.
Для более точной оценки благосостояния общества ООН рекомендует использовать «индекс человеческого развития», для чего определяются 3 компонента.
Здоровье: продолжительность жизни человека.
Культурный уровень: число лет обучения каждого жителя в возрасте 25 лет и старше.
Общие ресурсы потребления и накопления в стране: валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения.
Глава 1.2 Доходы и потребление населения
Суть государственной политики доходов состоит в распределении и перераспределении доходов через систему государственного бюджетного устройства путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов и социальных выплат населению. Так государство решает задачу повышения уровня доходов малоимущих и малообеспеченных слоев населения и одновременно создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы в стране, способствуя ослаблению социальной напряженности в обществе.
В политике доходов и заработной платы далеко непоследнее место занимают также индикаторы, характеризующие их дифференциацию.
Дифференциация доходов и заработной платы позволяет оценить происходящие социальные изменения, уровень социальной напряженности и определить характер политики доходов и заработной платы.
Индикаторами дифференциации доходов и заработной платы являются:
Об уровне жизни населения можно судить оценив его материальное положение, социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый период. Для оценки материального положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования, финансовых аспектов.
Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Другие доходы включают объем скрытой заработной платы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по предварительным данным, в марте 2014г. по сравнению с соответствующим периодом 2013г. снизились на 6,8%, в I квартале 2014г. - на 2,4%(табл 1).
Таблица 1 Динамика реальных располагаемых денежных доходов.
Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность начисленного населения.
На графике (Рис. 2) представлены размеры среднедушевых доходов населения за 2013 году в процентах.
Рис.2 Среднедушевые доходы населения 2013г.
По данному графику видно, что данные доходы имеют тенденцию к снижению и повышению доходов в зависимости от месяца квартала. Наибольший пик среднедушевых доходов во II квартале 2013г.
Объем денежных доходов населения в январе-марте 2014 г. составил 9780,5 млрд. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 4,6 процента. Денежные расходы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросли на 3,2 % и составили 9945,5 млрд. рублей.
Реальные денежные доходы населения в январе-феврале 2014 г. в целом
по Российской Федерации по предварительным данным, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года выросли на 0,2 процента.
Снижение данного показателя за первые 2 месяца 2014 г. более, чем на 5 %
по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. произошло в Мурманской, Тверской, Свердловской, Владимирской, Ярославской, Кемеровской, Томской, Магаданской, Самарской областях, Республике Коми, Республике Карелия, Ненецком, Чукотском автономном округах, Хабаровском крае, г. Москве.
Среднедушевые денежные доходы населения в январе-феврале 2014 г. снизились по сравнению с январем-февралем 2013 г. во всех субъектах Российской Федерации, кроме республик Тыва и Алтай.
Среднедушевые денежные доходы в субъектах Российской Федерации
в январе-феврале 2014 г. различались в 6 раз (минимальные – в Республике Калмыкия – 9103,0 рубля, максимальные – в Ненецком автономном округе – 55037,2 рубля).
При общих для всех принципах формирования доходов сохраняются и постоянно воспроизводятся условия неравенства получаемых доходов, что обостряет противоречия, связанные с экономическим механизмом образования бедности и богатства.
Причины этого противоречия следует искать, с одной стороны, в базисной сфере – в механизме воспроизводства самой экономической системы, с другой – в надстроечной области – государственном вмешательстве и создании соответствующих социальных, правовых и прочих институтов, призванных смягчать обостряющиеся противоречия.
Важнейшим фактором, углубляющим пропасть между бедностью и богатством, является дифференциация доходов, включающих в себя оплату труда, социальные трансферты, доходы от собственности и доходы от предпринимательской деятельности. В сбалансированной экономике большая часть доходов приходится на оплату труда.
Для количественной оценки дифференциации доходов используются такие показатели, как кривая Лоренца, децильный коэффициент и индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
Рис. 3 Кривая Лоренца
На рис. 3, показана кривая Лоренца, биссектриса ОА отражает возможность равного распределения доходов. Реальное же распределение доходов показывает кривая ОА (кривая Лоренца). Пространство между биссектрисой и кривой характеризует степень неравенства доходов: чем больше эта площадь, тем больше степень неравенства доходов. В пореформенной России эта площадь испытывает прочную тенденцию к увеличению.
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) представляет собой величину отклонения фактического распределения доходов населения от линии их равномерного распределения. Он определяется отношением площади фигуры, образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади всего треугольника ОАС. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1 или от 0 до 100%. Следует отметить что, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
Для определения общего направления изменений в распределении доходов используется коэффициент направленности процесса стратификации населения - отношение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума к численности населения с доходами выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс. человек. Динамика коэффициента стратификации характеризует нарастание или снижение поляризации общества.
В России на долю 20% наименее обеспеченных приходится 6% доходов, а на долю 20% наиболее обеспеченных - 47%. Это соотношение близко к среднему по странам. Аналогично распределены доходы, например, в Великобритании, Эстонии, Киргизии. Более низкое соотношение доли доходов 20% наиболее и наименее обеспеченных людей - в Словакии (12% к 31%), Чехии (10% к 37%), Венгрии (9% к 37%). В ряде развивающихся стран это соотношение намного выше - в ЮАР (3% к 63%), Чили (3% к 61%), Мексике (4% к 51%).
Коэффициент Джини в России составляет 38%, что также находится на среднем уровне. Это ниже, чем в ЮАР (58%), Чили (56%) и Мексике (50%), но выше, чем в Венгрии (17%), Словакии (19%), Чехии (26%), Польше (27%).
Расходы также являются одним из основных показателей уровня жизни. Денежные расходы населения - это использование доходов населения на покупку товаров и оплату услуг и различного рода платежи: обязательные платежи и профсоюзные взносы (налоги, сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.), покупку иностранной валюты, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах. При этом в Системе Национальных Счетов проводиться различие между расходами на конечное потребление и объемом фактического конечного потребления. В качестве источника информации используется выборочные бюджетные обследования, баланс денежных доходов и расходов населения, торговая статистика.
Традиционно в январе денежные расходы населения превышают его доходы. В январе текущего года это превышение составило 190 млрд. рублей (343 млрд. рублей в январе 2013 года). В отличие от прошлого года, в марте 2014 года так же наблюдалось превышение расходов над доходами – на 25 млрд. рублей. В целом за I квартал 2014 года расходы населения превысили его доходы на 165 млрд. рублей (на 288,6 млрд. рублей в I квартале 2013 года).
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений продуктов питания и стоимости представленных в натуральном выражении дотаций и льгот.
Потребляемые населением товары удовлетворяют различные потребности. Возрастающую роль в потреблении населения играют разнообразные услуги, оказываемые населению и удовлетворяющие потребности человека.
В объеме услуг, производимых для собственного конечного использования, учитываются два вида услуг: по проживанию в собственном жилище - они оцениваются приближенно, в размере затрат на обеспечение проживания в жилище, и домашние услуги, производимые наемными работниками, их стоимость определяется оплатой труда этих работников, включая все виды компенсаций в натуральной форме (питание, жилье и т.п.).
Различают услуги материальные (производственные - ремонт одежды, обуви, предметов бытового и хозяйственного назначения) и нематериальные (культурные, образовательные, медицинские и др.), услуги подразделяются на платные (рыночные) и бесплатные (нерыночные).
Денежные расходы населения представляют собой форму реализации населением своих денежных доходов.
Рост денежных доходов населения приводит к изменениям в структуре потребительских расходов. Это проявляется в том, что с увеличением доходов семей снижается доля затрат на питание. Чем ниже эта доля, тем выше уровень благосостояния.
Под влиянием доходных организаций и динамики цен усилилась и дифференциация в расходах на отдельные виды товаров между группами населения с различным уровнем благосостояния. Рост дифференциации в расходах для населения с различным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов был неравномерен по продуктам питания, входящим в состав той или иной группы продовольственных товаров.
Наибольший удельный вес в структуре расходов на оплату услуг в 2012 г. занимали жилищно-коммунальные услуги (10,4%), услуги пассажирского транспорта (3,1%), услуги связи и услуги в системе образования (по 1,6%).
Комплексное изучение уровня жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. Согласно генеральному соглашению между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2014– 2016 гг. разработана система «Основные социально-экономические показатели мониторинга качества и уровня жизни населения».
В ней представлено 42 показателя:
3) Инвестиции в основной капитал;
4) Индекс потребительских цен;
5) Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации на социально-культурные мероприятия;
6) Численность постоянного населения;
Глава 2. Анализ статистики уровня жизни населения.
Глава 2.1 Статистические данные уровня жизни населения России
На 1 января 2014 года по оценке Росстата в России было 143 666 931 постоянных жителей.
Плотность населения — 8,40 чел./км2 (2014). Население распределено крайне неравномерно: 65 % россиян проживает в европейской части России, составляющей менее 18 % территории. Городское население — 73,86 % (2013).
За 2012 год:
Естественный прирост в 2012 году отмечен в 40 субъектах федерации (18 — республики) против 28 (16 — республики) в 2011 году.
За 2013 год:
Естественный прирост в 2013 году отмечен в 43 субъектах федерации (18 — республики) против 40 (18 — республики) в 2012 году.
На рис. 4 представлена динамика по числу родившихся и умерших в 2013 г.
Рис. 4 Динамика родившихся и умерших за 2013 г.
За январь - март 2014 года:
Естественный прирост в январе - марте 2014 года отмечен в 35 субъектах федерации (18 — республики) против 30 (17 — республики) в январе - марте 2013 года.
В 2013 году Всемирная организация здравоохранения сообщила в ежегодном докладе, что продолжительность жизни российских мужчин самая короткая среди населения Европы и Средней Азии: российские мужчины в среднем доживают лишь до 62,8 лет. В то же время занявшие первое место по продолжительности жизни мужчин израильтяне живут в среднем 80,1 года, британцы — 78,4 года, а испанцы — 78,8 года.
Естественный прирост населения в январе-феврале 2014 г. зафиксирован
в 34 субъектах Российской Федерации (в январе-феврале 2013 г. - в 27 субъектах): Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Удмуртской и Чеченской республиках, республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Коми, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия-Алания, Тыва, Татарстан, Хакасия, Забайкальском, Камчатском и Красноярском краях, Астраханской, Иркутской, Томской и Тюменской областях, г. Москве, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Пермский край, Оренбургская, Омская, Новосибирская области, Чукотский автономный округ.
Высокие показатели естественной убыли населения по итогам января-февраля 2014 г. были отмечены в Московской (-2,8 тыс. человек), Нижегородской (-2,3 тыс. человек), Ростовской (-2,1 тыс. человек), Воронежской (-2,2 тыс. человек), Тульской (-2,1 тыс. человек), Ленинградской (-1,8 тыс. человек), Саратовской (-1,4 тыс. человек), Тверской (-1,6 тыс. человек), Владимирской (-1,4 тыс. человек), Тамбовской (-1,3 тыс. человек), Рязанской (-1,1 тыс. человек) областях.
В текущем году сохранилась тенденция снижения смертности. Число умерших за январь-февраль текущего года уменьшилось на 3,5% по сравнению с соответствующим периодом 2013 года. Наибольшее снижение смертности отмечается от болезней системы кровообращения – на 12,1%, от болезней органов дыхания – на 7,1 процента.
Рис. 5 Число родившихся и умерших
Численность родившихся составила в январе-феврале 2014 г. 301,5 тыс. детей, что практически соответствует уровню 2013 года, коэффициент рождаемости составил 13,0 родившихся на 1000 человек населения.
Соответствующие показатели рождаемости и смертности (Рис.5) в январе-феврале текущего года обусловили естественную убыль населения. Однако ее размеры по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизились на 40,1% до 16,4 тыс. человек (в январе-феврале 2013 г. – 27,4 тыс. человек).
На таблице 2 представлен рейтинг стран мира по уровню жизни населения.
Таблица 2 Рейтинг стран по уровню жизни.
В данной таблице представлены 25 стран занимающие верхние строчки рейтинга. Россия находится на 61 месте. Россия за 2013 год повысила свои позиции на 1 пункт. А показатель Свобод упал аж на 32 пункта.
Казахстан опустился на 47 место. Украина же, за год поднялась на 7 позиций с 71 на 64 место.
Отметим наиболее интересные изменения, по сравнению с 2012 годом:
Основными задачами статистики уровня жизни населения являются: изучение фактического благосостояния населения, а также факторов, определяющих условия жизнедеятельности граждан страны в соответствии с экономическим ростом; измерение степени удовлетворения потребностей в материальных благах и услугах во взаимосвязи с социальными условиями и развитием производства.
Особо следует выделить задачу изучения закономерностей формирования и регионально-динамических тенденций уровня жизни населения страны в целом, а также в разрезе отдельных социально-демографических групп населения и типов домашних хозяйств.
Базой для построения системы показателей и решения указанных задач являются материалы макроэкономической статистики, демографической статистики, статистики труда, торговой статистики, статистики цен. Значительный объем собираемых сведений основывается на данных финансовой и бухгалтерской отчетности, государственной налоговой службы, Центрального банка РФ, Пенсионного фонда РФ и др., а также на материалах специальных обследований, переписей, опросов.
Основными источниками информации являются баланс денежных доходов и расходов населения и выборочные обследования домашних хозяйств.
Баланс денежных доходов и расходов населения строится на федеральном и региональном уровнях и является базой для построения макроэкономических показателей. Он отражает объем и структуру денежных средств населения, принимающих форму доходов, расходов и накоплений. Доходы населения группируются в балансе по источникам получения средств и направлениям их расходования.
Одним из видов государственного статистического наблюдения за уровнем жизни населения являются выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств. Эти обследования позволяют получить данные для счетов сектора «Домашние хозяйства» в СНС, распределение доходов различных групп и слоев населения, а также выявить зависимость уровня материального благосостояния домохозяйства от его размера и состава семьи, источника дохода, занятости членов семьи в различных секторах экономики.
В настоящее время в соответствии с переходом на международные стандарты согласно методологии СНС вводятся новые макроэкономические показатели уровня жизни. К ним относятся валовой располагаемый доход домашних хозяйств, валовой скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств, расходы на конечное потребление домашних хозяйств и фактическое конечное потребление домашних хозяйств.
Уровень регистрируемой безработицы в целом по стране за I квартал 2014 г. составил 1,3 процента экономически активного населения.
Менее 1,0% экономически активного населения признано в установленном
порядке безработными в 23 субъектах Российской Федерации. Из них минимальный уровень зарегистрированной безработицы отмечен по состоянию на конец марта 2014 г. в Нижегородской, Тюменской (без учета автономных округов), Ульяновской, Ленинградской, Московской, Калужской и Липецкой областях, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, гг. Санкт-Петербурге и Москве.
Наиболее высокие показатели зарегистрированной безработицы по-прежнему фиксируются в регионах со сложной социально-экономической ситуацией: в Чеченской Республике (18,0 % в конце марта 2014 г.), республиках Ингушетия (12,8 %) и Тыва (5,7 процента). Количество создаваемых рабочих мест не обеспечивает в полной мере занятости трудоспособного населения, численность которого в указанных регионах растет.
По итогам обследования населения по проблемам занятости численность экономически активного населения в I квартале 2014 г. составила 75,0 млн. человек (на 275,3 тыс. человек меньше, чем в I квартале прошлого года).
При снижении численности экономически активного населения в январе-марте 2014 г. уменьшилась и численность занятых в экономике и в среднем за I квартал составила 708 млн. человек, что на 64,4 тыс. человек меньше, чем в январе-марте прошлого года.
Рис. 6 Общий уровень безработицы
Уровень общей безработицы (Рис. 6) (по методологии МОТ) в I квартале 2014 г. составил 5,5% экономически активного населения. С исключением сезонного фактора уровень безработицы составил 5,1% экономически активного населения. Это один из самых низких показателей за период после кризиса 2009 года.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в I квартале 2014 г. стабилизировалась на уровне 0,9 млн. человек, при этом в конце марта 2014 г. в органах службы занятости было зарегистрировано на 141,9 тыс. человек меньше, чем в конце марта 2013 года.
С начала года потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения, увеличилась на 306,7 тыс. вакансий и по состоянию на конец марта 2014 г. составила 1,7 млн. вакантных рабочих мест.
За период с 1 марта по 1 апреля 2014 г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций снизилась в 33 субъектах Российской Федерации, выросла - в 38 субъектах, отсутствовала - в 7 субъектах, образовалась - в 2 субъектах, осталась без изменения - в 3 субъектах Российской Федерации.
На 1 апреля 2014 г. наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств из общей суммы указанной задолженности приходится на Москву (112,8 млн. рублей, или 4,4 %), Камчатский край (127,9 млн. рублей, или 5,0%), Мурманскую область (180,7 млн. рублей, или 7,1 %), Республику Татарстан (122,8 млн. рублей, или 4,8 процента).
Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 апреля 2014г. составила 23 млн.рублей, или 0,9 % общего объема просроченной задолженности по заработной плате.
Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета на 1 апреля 2014г. отсутствовала во всех субъектах Российской Федерации (кроме Краснодарского края и Новосибирской области).
Глава 2.2 Анализ развития уровня жизни Пермского края
По уровню экономического развития Пермский край входит в число 15-ти ведущих российских регионов по показателю ВРП и уровню промышленного производства, а по душевым показателям превышает среднероссийский уровень, входя в число регионов-лидеров. Благодаря относительно устойчивой ситуации в экономике, Пермский край является регионом-донором и не получает трансфертов из федерального Фонда финансовой поддержки регионов.
Однако, несмотря на высокий экономический потенциал региона, качество жизни большей части населения края остается невысоким. Пермский край традиционно занимает первые места в рейтинге регионов с самым высоким уровнем преступности, а по состоянию здоровья населения и средней продолжительности жизни находится значительно ниже среднероссийского уровня.
Для Пермского края характерен ряд острых социальных проблем:
Особый комплекс проблем характерен для Коми-Пермяцкого автономного округа, входящего в состав края: запаздывающая урбанизация и преобладание первичного сектора экономики (неэффективного сельского хозяйства и лесозаготовок), сверхвысокая дотационность; население округа выживает за счет самозанятости и занятости в бюджетном секторе, в связи с этим уровень безработицы не так высок, хотя доходы населения остаются низкими; низкий уровень образования занятых, крайне неблагополучные показатели здоровья и высокий уровень насилия из-за массового алкоголизма и маргинализации населения.
Рассмотрим основные показатели качества жизни населения Пермского края.
Доходы населения.
Денежные доходы населения края в январе-сентябре 2013 года составили 580,9 млрд. рублей (24498,5 рубля в среднем на душу в месяц), и увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 13,8%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-сентябрь 2013 года по сравнению с январём-сентябрём 2012 годом выросли на 4,8%.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника за январь-август 2013 года составила 23626,6 рубля и возросла по сравнению с январём-августом 2012 года на 12,1%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учётом индекса потребительских цен, по отношению к аналогичному периоду 2012 года увеличилась на 4,0%.
По данным организаций, не являющихся субъектами малого предпринимательства (без организаций с численностью до 15 человек), сообщивших сведения о задолженности по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности по состоянию на 1 октября 2013 года, суммарная задолженность составила 58,1 млн. рублей и уменьшилась по сравнению с 1 сентября 2013 года на 12,1%. Вся задолженность по заработной плате образовалась из-за отсутствия собственных средств организаций. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность по заработной плате, составила 1908 человек. В расчёте на одного работника сумма просроченной задолженности сложилась в размере 30453 рубля.
Из общей суммы просроченной задолженности 14,9% приходится на задолженность, образовавшуюся в 2012 году, 58,6% – в 2011 году и ранее. Из общего объёма задолженности 27,1 млн. рублей составляет сумма долга лицам, уволенным из организаций в 2012 году и ранее.
Динамика среднедушевых номинальных и реальных денежных доходов населения представлена в таблице 3:
Таблица 3 Денежные доходы Пермского края.
В результате неравномерного изменения цен на товары и услуги в январе-октябре 2012 г. наблюдалось небольшое снижение покупательной способности денежных доходов населения по сравнению с январем-октябрём предыдущего года по некоторым рассматриваемым товарам. В группе пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, более всего снизилась покупательная способность по сигаретам и говядине. Покупательная способность по картофелю возросла в 2,2 раза, по крупам – в 1,7 раза, по капусте свежей – в 1,6 раза, по сахарному песку – в 1,3 раза.
Денежные расходы населения края в январе-сентябре 2013 года составили 558,2 млрд. рублей и по сравнению с январём-сентябрём 2012 года увеличились на 15,6%. Большая часть денежных доходов население была направлена на покупку товаров и оплату услуг – 75,6%. На оплату обязательных платежей и взносов пришлось 10,6% всех доходов. Сбережения составили 8,0%.
Таблица 4 Уровень и структура использования денежных доходов населения
Демографическая ситуация
Численность населения края по данным Росстата составляет 2 636 154 чел. (2014). Плотность населения — 16,45 чел./км2 (2014). Городское население —75,05 (2013). В таблице 3 представлена статистика численности населения Пермского края на последние 4 года.
Таблица 5 Численность населения Пермского края.
|
Годы |
Численность |
|
2011 |
2 633 550 |
|
2012 |
2 631 073 |
|
2013 |
2 634 461 |
|
2014 |
2 636 154 |
Таблица 6 Рождаемость в Пермском крае.
|
Рождаемость (число родившихся на 1000 человек населения) |
|
|
Годы |
Численность |
|
2010 |
14,1 |
|
2011 |
14,0 |
|
2012 |
14,8 |
|
2013 |
14,7 |
Доминирующим фактором, ведущим к росту численности населения краевого центра, остаются миграционные процессы.
Число родившихся за 2013 год выросло в сравнении с прошлым годом на 3,3 %. На 32 территории Пермского края отмечен рост рождаемости, в то же время на 15 — этот показатель несколько снизился. Наиболее значительно число родившихся выросло в Кишертском (на 18,7 %), Косинском (на 15,2 %), Соликамском (на 13,6 %), Сивинском (на 13,2 %), Уинском (на 9,8 %), Еловском (на 9,6 %), Берёзовском (на 9,2 %), Чусовском (на 7,4 %) районах и городе Кудымкаре (на 12,1 %), а снизилось — в Усольском (на 16,9 %), Оханском (на 14,2 %) и Гремячинском (на 13,0 %) муниципальных образованиях. В сравнении с прошлым годом в столице Пермского края рождаемость выросла на 6,1 %. На четырнадцати территориях (Берёзовском, Большесосновском, Верещагинском, Карагайском, Куединском, Кунгурском, Октябрьском, Осинском, Пермском, Сивинском, Чайковском, Частинском, Чернушинском районах и г. Кудымкаре) отмечен естественный прирост населения. По данным переписи 2011 года, численность населения края 2 634 461 человек.
Таблица 7 Смертность населения.
|
Смертность (число умерших на 1000 человек населения) |
|
|
Годы |
Численность |
|
2010 |
15,3 |
|
2011 |
14,7 |
|
2012 |
14,2 |
|
2013 |
14,1 |
Уровень смертности снижается с каждым годом, но не в значительных показателях.
Основными причинами смертности населения являются: болезни системы кровообращения – 56,4%, новообразования – 14,4%, болезни органов пищеварения – 5,5%, органов дыхания – 3,9%, инфекционные и паразитарные болезни – 2,1%. Высокой остается смертность от внешних причин, т.е. от различных травм, отравлений, убийств и самоубийств. Смертность от внешних причин составляет в структуре причин смерти населения 12,2%.
Число детей, умерших в возрасте до года, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года снизилось на 0,9%. В структуре причин смерти младенцев преобладают состояния, возникающие в перинатальный период – 54,0% (от 22 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни ребенка) и врожденные аномалии – 24,9%. Из 213 младенцев, не доживших до 1 года, 127 умерших (59,6%) были дети первого месяца жизни.
По итогам восьми месяцев 2013 года отмечался миграционный прирост, который составил 878 человек (за аналогичный период прошлого года миграционный прирост составил 2050 человек). Сальдо миграции сохранилось положительным со странами СНГ (3092 человека) и странами дальнего зарубежья (333 человека). В пределах России наблюдается отток населения (2547 человек). Жители нашего края, в основном, отдали предпочтение Свердловской и Московской областям, Краснодарскому краю, городам Москва и Санкт-Петербург.
Ситуация в бракоразводных процессах следующая: за январь-август 2013 года зарегистрировано 16098 браков (105,6% к аналогичному периоду 2012 года), разводов – 8092 (107,4%). В расчёте на 100 образовавшихся брачных союзов пришлось 50 расторгнутых брака.
Здоровье населения
Показатели состояния здоровья населения Пермского края, которые Всемирная Организация Здравоохранения рассматривает как индикаторные в отношении среды обитания, продолжают оставаться тревожными.
Так, по уровням общей и младенческой смертности, ожидаемой продолжительности жизни и некоторым показателям заболеваемости Пермский край характеризуется показателями хуже средних показателей по Российской Федерации и Приволжскому Федеральному округу.
По данным Территориального управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в январе-сентябре 2013 года лечебными учреждениями края было зарегистрировано 688,8 тыс. случаев инфекционных и паразитарных заболеваний. По сравнению с январём-сентябрём 2012 года число зарегистрированных случаев выросло на 22,0%. В структуре зарегистрированных случаев заболеваний 90,6% составляют острые инфекции верхних дыхательных путей.
В январе-сентябре 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года заболеваемость гриппом увеличилась в 6,5 раза, эпидемическим паротитом – в 2,0 раза, сальмонеллёзом – на 43,2%, острыми инфекциями дыхательных путей – на 19,7%, педикулёзом – на 11,5%. Вместе с этим, по ряду заболеваний, таких как ветряная оспа, скарлатина, острая кишечная инфекция, клещевой вирусный энцефалит и клещевой боррелиоз (болезнь Лайма), отмечалось снижение заболеваемости.
Из социально значимых болезней за 9 месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась заболеваемость сифилисом (на 27,2%), гонококковой инфекцией (на 21,8%), туберкулёзом (на 0,4%).
За период с начала 2013 года было зарегистрировано 1710 случаев заболевания ВИЧ-инфекцией (91,8% к соответствующему периоду прошлого года).
Проблемы занятости
Число замещённых рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях, не являющихся субъектами малого предпринимательства (без организаций с численностью до 15 человек) в августе 2013 года составило 677,5 тыс. человек и уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,2 тыс. человек, или на 1,1%.
К концу сентября 2013 года в Агентстве по занятости населения Пермского края состояло на учёте 23406 граждан, не занятых трудовой деятельностью, из них 17831 человек имели статус безработного (на 3,9% меньше, чем год назад).
На конец сентября 2013 года пособие по безработице было назначено 17014 безработным.
Общая потребность в работниках, заявленная в Агентство по занятости населения работодателями на конец сентября 2013 года, составила 42425 человек. Более половины вакансий приходится на г. Пермь (63,3%). Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на 100 заявленных вакансий составила 55,2 человека.
Безопасность населения
По данным ГУ МВД России по Пермскому краю за 9 месяцев 2013 года было зарегистрировано 42,5 тыс. преступлений, что ниже аналогичного периода прошлого года на 13,8%. Число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. человек населения составило 161,2 против 187,0 в январе-сентябре 2012 года.
Было зарегистрировано 18,5 тыс. преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, что на 23,0% меньше, чем в январе-сентябре 2012 года. Их доля в общем числе зарегистрированных преступлений составила 43,6%.
С начала года было зарегистрировано 1310 преступлений экономической направленности (снижение на 55,4% относительно января-сентября 2012 года).
Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизилось на 2,0%, составив 3336. Зарегистрировано 333 преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, что в 1,8 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. Число фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств увеличилось в 1,8 раза и составило 237 случаев.
В январе-сентябре 2013 года число выявленных лиц, совершивших преступления, составило 19535 человек или 99,0% к январю-сентябрю 2012 года.
Раскрываемость преступлений составила 58,7% против 55,0% год назад, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений 59,7% против 60,9%.
Наиболее негативно формируют общественное мнение об уровне защищенности от преступных посягательств преступления, совершаемые на улицах и в других общественных местах. В числе преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, высокий удельный вес составляют имущественные преступления.
Глава 3 Прогнозирование уровня жизни населения и социальные программы России.
Глава 3.1 Регулирование уровня жизни населения
Государственное регулирование уровня и качества жизни населения России реализуется:
Социальная государственная политика обеспечивает «прямое» воздействие на уровень и качество отдельных (слабозащищенных) слоев населения и государственная экономическая политика оказывает «косвенное» воздействие на благосостояние населения. Рассмотрим подробнее влияние социальной и экономической политики России на уровень и качество жизни населения, а также основные термины и определения, связанные с этими понятиями.
Наиболее общим определением социальной политики является следующее: Социальная политика - это взаимоотношение социальных групп по поводу сохранения и изменения социального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социально-демографических, социально-профессиональных групп, социальных общностей (семьи, народы, население города, поселка, региона и т. п.).
Под социальной политикой в прикладном, практическом смысле (контексте) обычно понимают совокупность (систему) конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения. В зависимости от того, от кого исходят эти меры, кто их главный инициатор (субъект), различают соответствующие виды социальной политики - государственная, региональная, корпоративная и т.д. В широком смысле и с научных позиций - это не только система мер и мероприятий, сколько система взаимоотношений и взаимодействий между социальными группами, социальными слоями общества.
Т.е., социальная политика - многогранный процесс и структурное явление, и главным вопросом социальной политики является социальное положение населения в целом, его отдельных групп и частей.
Объект и предмет социальной политики совпадают с главными элементами, блоками и структурами, входящими в крупный единый комплекс -- социально-трудовую сферу (СТС) - систему взаимосвязанных компонентов и частей, среди которых:
Главной и конечной целью социальной защиты населения является человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие, жизнеобеспечение и социальная безопасность населения в целом.
В то же время эффективность реализации социальной политики России зависит от экономической политики и темпов экономического роста.
По мнению большинства экономистов главный путь борьбы с бедностью - это экономический рост.
Ведущим показателем при анализе уровня экономического развития являются показатели ВВП/ВНП на душу населения. Эти показатели положены в основу международных классификаций, подразделяющих страны на развитые и развивающиеся. Так, к числу развитых стран относят страны с душевым производством ВВП от 8 тыс. долл. в год и выше.
Для превращения России в процветающую державу, в которой качество и уровень жизни людей отвечают мировым стандартам, необходимо проводить экономическую политику, позволяющую уже на первом этапе реализации программы увеличить ВВП в 4-5 раз, т.е. до 10-12 тыс. долл. на душу. Это означает, что необходимо довести темпы роста ВВП до 10-12% в год.
На втором же этапе программы, чтобы достичь уровня жизни ведущих стран мира, темпы роста не должны быть менее 8% в год. И чем они выше, тем раньше будет ликвидировано отставание в социально-экономической сфере от ведущих стран мира (имеется в виду, что рост их ВВП не превысит 1,5-2%).
В существующей стратегии развития отмечается, что экономический рост в России в среднесрочной перспективе возможен на уровне 5-7% в год по общим объемам производства и 10-15% - по объемам производства в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности. Такая возможность в ближайшие годы определяется рядом позитивных факторов, в том числе возникших в результате многолетнего спада производства. Это, во-первых, наличие незагруженных производственных мощностей. Речь идет о "натуральном" капитале, т.е. о зданиях, сооружениях, станках, механизмах, тепловых и электрических коммуникациях, которые в условиях глубокого экономического кризиса использованы в производстве продукции не в полной мере или выведены в резерв.
Во-вторых, - ослабление ресурсных ограничений в развитии экономики. В настоящее время она не имеет жестких ограничений по энергии, металлу и другим сырьевым ресурсам, по пропускным способностям транспортной системы. Единственным серьезным ограничением является нехватка квалифицированной рабочей силы, потеря многими предприятиями (особенно отраслей обрабатывающей промышленности) за годы стагнации наиболее квалифицированных рабочих и инженерно-технических кадров.
В-третьих, - относительное снижение издержек во многих отраслях обрабатывающей промышленности на фоне сравнительно более медленного роста цен на продукцию производственно-технического назначения. Одновременно улучшение конъюнктуры на мировых рынках в отношении традиционных товаров российского экспорта позволило существенно укрепить финансовое положение экспортных отраслей. Это привело к образованию в ряде секторов экономики значительных доходов, которые могут стать финансовой основой экономического роста.
Таким образом, возможно реализовать малокапиталоемкий вариант развития большинства отраслей народного хозяйства и промышленности. Расчеты показывают, что в ближайшие два-три года только путем использования уже существующих производственных мощностей производство может быть увеличено минимум на 25-30%.
С позиций современных практики и теории экономического роста выход из кризиса и новый хозяйственный подъем исключены без нацеливания государственной бюджетной политики на максимальное стимулирование инвестиционно-инновационной активности. Для этого используются как прямые госинвестиции, так и косвенное стимулирование инвесторов, в том числе путем предоставления госгарантий. Важную роль в наращивании капиталовложений в условиях неравновесной экономики играют институты развития. Тем самым при помощи бюджета государство оказывается в состоянии расширять конечный спрос, содействуя преодолению депрессии. Именно таким образом в свое время обеспечивались выход из "великой депрессии", послевоенное восстановление хозяйства, а также бурный рост новых индустриальных стран.
В настоящее время формируется рыночная модель инновационного развития экономики, в которой приоритетное внимание должно быть уделено модернизации, реконструкции, развитию производства на новых технических и технологических основах. Эта модель предполагает формирование системы институтов, создающих мощные стимулы для генерирования научно-технической сферы устойчивого потока эффективных нововведений, способных создавать новые рынки наукоемкой продукции и услуг, завоевывать и расширять традиционные. В результате должна сложиться национальная инновационная система, создающая новые продукты и услуги, соответствующие по своему качеству, цене, объемам и срокам выхода на рынки имеющемуся платежеспособному спросу.
Реализация продукции высокотехнологичных отраслей на внутреннем и внешнем рынках и должна обеспечить поступление соответствующих средств на поддержку и развитие промышленности в целом. Необходимо создать экономический механизм по стимулированию активности всех субъектов инновационного процесса, особенно рискового, венчурного предпринимательства. Государственная помощь потребуется для реализации проектов производства высокотехнологичной продукции и носящей пионерный характер, еще не нашедшей широкого сбыта.
В целях поддержания материального положения отдельных категорий граждан с 1 января 2014 г. проиндексированы размеры государственных пособий и социальных выплат гражданам, имеющим детей, финансируемых из федерального бюджета и средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме того, с 1 апреля 2014 г. проведена индексация размеров ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, финансируемых из федерального бюджета. В соответствии с законодательством Российской Федерации размер индексации указанных выплат соответствует прогнозному уровню инфляции, предусмотренному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», и составляет 1,05.
Кроме того, в целях повышения уровня текущих доходов многодетных семей и стимулирования рождаемости в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 продолжено осуществление ежемесячных денежных выплат нуждающимся семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей. В 2014 году Правительство Российской Федерации осуществляет софинансирование указанных расходов 51 субъекту Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией. В федеральном бюджете на 2014 год на эти цели предусмотрено 17,1 млрд. рублей.
С 1 января 2014 г. в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 г.
№ 331-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» увеличен размер единовременной выплаты в случае смерти застрахованного с 80,5 тыс. рублей до 1 млн. рублей.
Глава 3.2 Пути повышения уровня жизни населения районов Пермского края
Одним из основных вызовов современности является возрастание роли человеческого капитала как основного фактора развития территории. Здоровье населения и высокий демографический потенциал – это неотъемлемая составляющая успешности социальных и экономических преобразований.
Для Пермского края человеческий потенциал (ресурс) является важнейшим фактором, определяющим конкурентоспособность края. Поэтому одним из приоритетных направлений краевой политики, реализуемых в рамках приоритетного направления социальной политики, является преодоление негативных демографических тенденций и стабилизация численности населения Пермского края в долгосрочной перспективе, повышение качества жизни населения, а также создание безопасной социальной и комфортной среды проживания путем формирования социального равенства в доступности услуг при одновременном повышении их качества.
Исходя из данной идеологии, в рамках социальной политики в качестве приоритетных определены следующие цели и задачи:
Цель: стабилизация численности населения.
Задачи:
Цель: формирование социально безопасной среды.
Задачи:
Цель: развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.
Задачи:
Основными проблемами и рисками в направлении «Социальная политика» в сфере демографического развития является:
В сфере социального развития:
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов:
Экономическая политика в Пермском крае направлена на выстраивание системы обновления экономики в соответствии с вызовами времени и привлечение необходимых для этого материальных и кадровых ресурсов.
Экономическое развитие края рассматривается в Программе как важнейшее условие поддержания конкурентоспособности края в условиях глобальной конкуренции, а также формирования базы социальных преобразований.
Приоритетными целями направления «Экономическая политика» являются рост доходов населения и рост доходов бюджета Пермского края.
В целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан, достижения технологического лидерства необходимо решение таких задач, как увеличение объема инвестиций, реализация мероприятий по улучшению условий ведения бизнеса в крае, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в экономике Пермского края, увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом продукте Пермского края, увеличение производительности труда.
Основным направлением повышения уровня жизни населения, конечно же, является активизация роста показателей работы всех отраслей экономики и реализация программы инвестиционного развития, как каждого района, так и области в целом.
Открытие новых предприятий в районах или реконструкция уже существующих, привлечение инвестиций на данную территорию может вызвать увеличение удельного веса занятого населения, повышение среднемесячной заработной платы, прирост населения, снижение количества преступлений, улучшение инфраструктуры районов (увеличение количества клубов, образовательных заведений и, возможно, как следствие, улучшение качества образования и т.д.).
Данное направление является наиболее привлекательным, так как влечет за собой коренное качественное улучшение других показателей, характеризующих уровень жизни населения.
Также обязательным является усовершенствование законодательной базы и проведение некоторых реформ. Например, реформа жилищно-коммунального хозяйства, от грамотности проведения которой зависит состояние районов, а также программы, связанные с развитием материально-технической базы здравоохранения и образования, предполагающие не просто строительство социальных объектов, но и постоянное и существенное их дополнение и совершенствование. Также предлагается принятие некоторых региональных законов: закона об образовании, о культуре, о здравоохранении, с помощью которых будут решаться целенаправленные задачи обеспечения населения теми или иными услугами в социальной сфере.
Кроме того, возможным представляется проведение мероприятий, направленных на улучшение конкретных показателей:
Для уменьшения неравенства в распределении доходов и преодолении бедности наиболее действенным средством является государственная политика перераспределения доходов, которая выступает одной из функций правительства.
Для борьбы с бедностью государством могут осуществляется трансфертные платежи, т.е. предприниматься такие меры, как выдача продуктов, предоставления бесплатного проезда, организация благотворительных столовых, специальные службы помощи остро нуждающимся в социальной поддержке и меры, способные облегчить жизнь незащищенным слоям, повышение минимального размера пенсии, заработной платы, предоставление компенсирующих выплат семьям с детьми.
Заключение
Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения (в том числе сферу распространения низких доходов); основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения.
В данной курсовой работе были рассмотрены различные показатели уровня жизни населения, проведен их анализ на примере районов Пермского края и предложены пути улучшения уровня жизни населения.
Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность общества.
Итак, рассмотрев все вышеуказанные вопросы можно сказать, что уровень жизни населения России постоянно изменяется. Но если смотреть тенденции этого изменения, то видно явное снижение уровня жизни населения России в последние годы.
На основании изложенного сделаем ряд выводов:
Во-первых, несмотря на то, что и доходы и расходы населения с каждым годом растут, разница между доходами и расходами снижается. Это далеко не положительно влияет на благосостояние населения России.
Во-вторых, экономико-статистический анализ уровня жизни населения России проводится для того, чтобы улучшать те или иные условия жизни населения. Но, в настоящее время, в нынешней нестабильной экономической ситуации делать это становится все сложнее.
Уровень жизни и социальная защита населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности.
Анализ изменений в уровне жизни населения России в последние годы показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной и не адекватной сложившейся напряженной ситуации. Все большее число граждан, общественно-политических сил выступают за смену курса социально-экономических преобразований в стране.
Список использованной литературы