Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Государство особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объединение. Государство руководит обществом, осуществляет политическую власть в масштабе всей страны. Для этих целей используется государственный аппарат.
Признаки:
Функции по отношению к праву:
Функции государства на современном этапе:
2. формирование и развитие теоретических представлений о государстве (анализ теологической, патриархальной, договорной теорий происхождения государства)
Теологическая теория была одной из самых первых теорий происхождения государства, она не является научной, поскольку опирается не на знания в их обычном понимании, а на веру в бога. Эту теорию нельзя ни доказать, ни опровергнуть без разрешения вопроса о существовании Бога.
Религия, по учению Ф. Аквинского, должна обосновывать необходимость возникновения и существования государства от Бога. В свою очередь государство должно защищать религию.
Теологическая теория не раскрывает конкретных путей, способов реализации этой божественной воли (а она может укладываться в любую другую концепцию). Одновременно теория отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воли, как власти данной от Бога, но одновременно и зависимости самого государства от божественной воли, которая появляется через церковь и другие религиозные организации.
Патриархальная берет начало из недр теологии. У ей истоков стоял Аристотель (III век до нашей эры), который считал, что государство собой представляет естественную форму человеческой жизни, что вне государства общение человека с себе подобными невозможно. Как существа общественные люди стремятся к объединению, к образованию патриархальной семьи. А увеличения числа этих семей и их объединение приводит к образованию государства.
Основной смысл этой теории состоит в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства монархом. Его власть это продолжение власти отца, монарх же является отцом всех своих подданных. Из патриархальной теории вытекает вывод о необходимости всех людей подчиняться государственной власти.
Договорная теория также возникла в глубине веков. В Древней Греции софисты считали, что государство возникло в результате договорного объединения людей с целью обеспечения справедливости.
Сторонники теории исходили из того, что государству предшествует естественное состояние, которое они характеризовали по-разному. Для Руссо, люди в естественном состоянии обладают прирожденными правами и свободами, для Гоббса это состояние «войны против всех». Затем ради мира и благополучия заключается общественный договор между каждым членом общества и создаваемым государством. По этому люди передают часть своих прав государственной власти и берут обязательство подчиняться ей, а государство обязуется охранять неотчуждаемые права человека, т.е. право собственности, свободу, безопасность. Соглашения людей, по мысли Руссо основа законной власти. В результате каждый договаривающийся подчиняется общей воле, но в то же время становиться одним из участников этой воли. Суверенитет принадлежит народу в целом, а правители это уполномоченные народа, обязанные отчитываться перед ними и сменяемые по его воле.
Она впервые показала, что государство возникает как результат сознательной и целенаправленной деятельности людей. Это фактически первый созданный людьми общественно-политический институт, оказавший и оказывающий огромное воздействие на жизнь индивидов, групп, классов, всего общества в целом.
3. формирование и развитие теоретических представлений о государстве (анализ органической, насилия, психологической, классовой теорий происхождения государства)
В соответствии с органической теорией человечество возникло как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. Последующее развитие привело к объединению людей в процессе естественного отбора (борьба с соседями) в единый организм государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя, в частности, право как передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции, а господствующие классы внешние.
Некорректность органической теории происхождения государства «Все сущее имеет различные уровни проявления, бытия и жизнедеятельности. Развития каждого уровня определяется свойственными этому уровню законами. И так же, как нельзя объяснить эволюцию животного мира, исходя лишь из законов физики и химии, так невозможно распространять биологические законы на развитие человеческого общества»
Теория насилия возникла и получила распространение в конце XIX начале XX века. Её основоположники Л. Гумплович (1838-1909 гг.), Е. Дюринг (1883-1921 гг.) и другие опирались на исторические факты. Мать государства, утверждают сторонники теории насилия война и завоевание.
К. Каутский (1854-1938 гг.), развивая основные положения теории насилия, утверждал, что классы и государство появляются вместе как продукты войны и завоевания. Ф. Энгельс жестоко и во много справедливо критиковал данную теорию, которая гипертрофировала роль насилия и игнорировала социально-экономические факторы. Чтобы возникло государство, которое позволило бы держать государственный аппарат и производить соответствующее военное оружие. Если подобных экономических условий нет, никакое насилие само по себе не может привести к возникновению государства. Вместе с тем бесспорно и то, что насилие, завоевание играло немаловажную роль в государство образующем процессе.
Психологическая теория возникла на рубеже XIX века, получила свое распространение в Германии, Франции, России. Её основоположниками были Л.И. Петражицкий, Г. Тард, З. Фрейд и другие. Они трактовали появление государства и права проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества, осознанием справедливости определенных вариантов действий и отношений.
Из этого можно сделать вывод, что свойства человеческой психики, оказывающие определенное влияние, не является решающим, а с другой стороны сама человеческая психика формируется под влиянием соответствующих экономических, социальных и иных внешних условий. Именно эти условия должны учитываться в первую очередь.
Ранее классовую теорию называли марксистско-ленинской, а основными ее представителями являлись К. Маркс, Ф. Энгельс и В.И. Ленин. Материалистическая (классовая) теория исходит из того, что государство возникло, прежде всего, в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как объективный результат этих процессов возникает государство, которое специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно интересы экономически господствующего класса.
Суть теории заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право - обычаям. В материалистической теории государство не навязывается обществу, а возникает на основе естественного развития самого общества, связанного с разложением родового строя, появлением частной собственности и социальным расслоением общества по имущественному признаку (с появлением богатых и бедных) интересы различных социальных групп стали противоречить друг другу.
4. понятие, виды, юридические характеристики форм государственного правления.
Форма правления структура организации высших органов государственной власти, порядок их образования, взаимодействия и распределения между ними компетенций:
5. понятие, виды, юридический анализ форм государственного устройства.
Форма гос. устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами:
6. политический режим как совокупность методов и приемов осуществления государственной власти (понятие, виды, характеристики политических режимов)
Политический режим это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или недемократизмом:
7. правовое государство: понятие, признаки, основы, проблемы и пути формирования.
Правовое государство - это независимое государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права, ограничено правом и исключает произвол и беззаконие. Государство применяет силу в правовых рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его поведение угрожает другим людям.
Признаки правового государства:
1. В качестве одного из направлений создания правового государства можно выделить дальнейшее реформирование всей системы государственной власти. В основе этих преобразований принцип разделения властей, закрепленный впервые у нас в статье 13 Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации от 12 июня 1990 г.
2. Узловое условие функционирования Российской Федерации как демократического правового государства состоит в проведении судебной реформы утверждении судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной .
3. В правовом государстве человек, его права и свободы высшая ценность. Декларация прав и свобод человека и гражданина, новая Конституция исходят из того, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека главная обязанность государственной власти. Процесс формирования правового государства предполагает создание системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.
4. В качестве одной из важнейших задач, связанных с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. В свое время были приняты очень многие законодательные акты, создающие основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. Это Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Закон о гражданстве и др. 12 декабря 1993 г. путем всенародного голосования была принята новая Конституция Российской Федерации, которая заложила правовую основу для дальнейшего развития и совершенствования правовой системы России.
5. В течение долгих десятилетий в нашей стране действовала однопартийная система, которая исключала возможность создания и функционирования легальных оппозиционных партий. Официальной, государственной идеологией являлся марксизм-ленинизм.
6. Необходимым фактором, определяющим успех многих преобразований в государственной и политической жизни нашего общества, является уровень политической и правовой культуры в обществе. Одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, являющегося важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека; утверждение принципов политического плюрализма.
8. социальные нормы: понятие, классификация. Место права в системе социальных норм.
Право - явление сложное и многоплановое:
Социальная ценность права:
Социальная норма общее правило поведения.
Виды социальных норм:
Признаки соц. норм:
9. понятие и признаки права.
Право - система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.
Право характеризуется следующими признаками:
10. правовая норма: понятие, признаки, структура, виды.
Норма права это установленное или санкционированное государством общее правило поведения, регулирующее определенный вид общественных отношений и носящее обязательный характер.
Признаки нормы права:
Правовая норма, структура:
Квалификация правовых норм:
11. источники права (понятие, виды)
Форма (источник) права форма выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование или изменение.
Форма права призвана:
Источники:
12. законотворчество: понятие и стадии
Законодательный процесс процедура принятия закона в ФС.
Федеральные законы принимаются Гос. Думой и получают одобрение в СФ.
Стадии:
13.система и структура права.
Система права отображает связь между действующими в государстве правовыми нормами, а также разделяет нормативные права на относительно самостоятельные группы. Система права - подразделение всей совокупности правовых норм на отрасли права и институты права в зависимости от предмета и метода регулирования
Отрасль права - это совокупности правовых норм, которые регулируют одинаковые по характеру общественные отношения.
Институт права - тоже совокупность норм, но в рамках отрасли права
14. правоотношения (понятие, структура)
Правоотношение возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности.
Признаки правоотношения:
Структура правоотношений:
15. юридические факты.
Юридический факт указанные в гипотезах правовых норм жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление юридических последствий.
16. правоохранительные органы и их функции в обеспечении законности и правопорядка
Правоохранительные органы РФ - это государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. В расширительном толковании в понятие правоохранительные органы обычно включают также ряд негосударственных институтов, таких как адвокатура, частные нотариальные конторы и другие. В российском законодательстве пока не сложилось четкого определения понятия “Правоохранительные органы”.
К государственным правоохранительным органам относятся:
- суд;
- прокуратура;
- органы юстиции;
- органы внутренних дел;
- органы предварительного расследования;
- таможенные органы;
- служба по контролю за наркотическими средствами и психотропными веществами;
- органы обеспечения безопасности.
К негосударственным органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, относят адвокатуру, частный нотариат, а также частные детективные и охранные службы.
Организацию, структуру и компетенцию правоохранительных органов определяют функции, которые на них возложены:
- конституционный контроль;
- осуществление правосудия;
- прокурорский надзор;
- расследование преступлений;
- исполнение судебных решений;
- оперативно-розыскная деятельность;
- оказание юридической помощи;
- профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений.
Правоохранительные органы могут осуществлять одну или несколько функций. Функция отправления правосудия является приоритетной для деятельности правоохранительных органов занимает главенствующее положение. Именно суду принадлежит право осуществлять функцию правосудия и принимать окончательные решения по уголовным и гражданским делам. Многие функции являются обслуживающими по отношению к функции отправления правосудия.
Каждой функции соответствуют определенные закрепленные в законе средства и процедуры ее реализации, которые предоставляются соответствующим правоохранительным органам.
Вся деятельность правоохранительных органов направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, поддержание законности и правопорядка в государстве. Основным отличием правоохранительных органов от иных государственных структур является то, что правоохранительные институты специально наделены государством полномочиями осуществлять деятельность по охране прав человека и гражданина от нарушений в соответствии с указанным законом порядке.
17. правонарушения: понятие, юридический состав, виды.
Правонарушение это виновное противоправное и вредоносное деяние, совершенное виновным, т.е. умышленное или совершенное по неосторожности, влекущее юридическую ответственность.
Признаки правонарушения:
Виды правонарушений:
Состав правонарушения это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.:
18. понятие и виды юридической ответственности.
Юридическая ответственность правовое отношение, в ходе реализации которого устанавливается необходимость лица подвергнуться мерам гос. принуждения за совершенное правонарушение.
Меры:
Виды ЮО по виду правонарушения:
19. законность, правопорядок и правовая культура.
Законность совокупность требований точного соблюдения норм, содержащихся в законах и основанных на них подзаконных нормативных актах, всеми участниками общественных отношений. Она закрепляется в конституции и других законах, как принцип, реализуется в метод деятельности всех носителей прав и обязанностей и становится режимом общественной жизни, суть которой в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают, исполняют правовые требования.
Правопорядок состояние упорядоченности общественных отношений, основанное не праве и законности. Правопорядок является главной целью правового регулирования общественных отношений, для его достижения издаются нормативные акты и принимаются меры, направленные на обеспечение законности.
Правовая культура включает в себя все правовые ценности (высокий уровень развития законодательства, правовую науку, законность, правопорядок и др.) и составляет часть культуры общества.
Правовая культура личности знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним. Правовая культура личности опирается на правосознание.
Структура правовой культуры личности:
Правовая культура общества уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и деятельности.
20. романо-германская правовая семья
Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.
21. Англо-американская правовая семья
22.Религиозно-традиционная правовая семья
Эта семья сформировалась на основе двух факторов:
23) понятие, источники, субъекты и объекты международного права.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО - система договорных и обычных норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними, международными организациями и некоторыми другими субъектами международного права. М. п. как особая система норм не входит в какую-либо национальную систему и не включает в себя нормы национального права. Однако начиная с 1920 г. ряд государств провозгласил прямое действие общепризнанных норм М.п. на их территории и приоритет таких норм над национальным законодательством. В других странах нормы М.п. включаются в национальную правовую систему опосредованно.
Источники М.п. - международные договоры и международно-правовые обычаи. Вспомогательными источниками являются акты международных организаций, решения международных судебных и арбитражных органов, международно-правовая доктрина. Сфера международно-правового регулирования охватывает дипломатические, военные, гуманитарные, экологические, социальные, экономические, культурные, научно-исследовательские, полицейские вопросы и имеет тенденцию к дальнейшему расширению.
СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА - участники международных отношений; обладают международными правами и обязанностями и осуществляют их в рамках и на основе международного права. Основными (первичными) С. м. п. являются государства, а также народы и нации, ведущие борьбу за независимость и создание собственного государства, а производными (вторичными) - международные организации (поскольку их международная правосубьектность производна от правосубъектности государств-участников).
ОБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА- материальные и нематериальные блага, действия или воздержание от действий, не относящиеся исключительно к внутренней компетенции государств, по поводу которых субъекты международного права могут вступать в правоотношения. 0.м.п. - это все то, на что воздействует международное право.
24) Основные принцыпи международного права.
Принципы международного права это наиболее важные и общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни, так же являются критерием законности других норм, выработанных государствами в сфере международных отношений, а также законности фактического поведения государств.
Принципы международного права это императивные нормы международного права или нормы jus cogens (лат.).
Принципы международного права, как императивные положения, не могут быть отменены никакими другими установлениями специального характера или реформированы с учётом специальных обстоятельств.
Основными источниками принципов международного права являются Устав ООН, Декларация о принципах международного права 1970 года и Хельсинкский заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года.
В доктрине международного права выделяют десять универсальных принципов:
Принцип неприменения силы и угрозы силой;
Принцип разрешения международных споров мирными средствами;
Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств;
Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом;
Принцип равноправия и самоопределения народов;
Принцип суверенного равенства государств;
Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву;
Принцип нерушимости государственных границ;
Принцип территориальной целостности государств;
Принцип уважения прав человека и основных свобод.
25. действие норм международного права в правовой системе
В литературе выделяются разные способы воздействия международно-правовых актов на национальные правовые системы:
1. Ценностная ориентация. Международное право содержит в себе наиболее общие цивилизационные ценности, которые оказывают влияние на формирование национальных правовых систем. Конституционная формула "общепризнанные принципы и нормы международного права" означает, что подобные принципы и стандарты должны быть признаны самой Российской Федерацией. Вне подобного признания они не могут считаться частью российской правовой системы и, следовательно, не могут порождать каких-либо обязательств для Российской Федерации, ее органов и граждан.
2. Признание примата, приоритета норм международного права над национальным правом. Важным является признание приоритета международно-правовых актов при толковании норм национальных правовых систем.
3. Определение процедур реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне международно-правовых норм в национальное законодательство. Практикой различных государств был выработан ряд общих процедур имплементации норм международного права в национальные правовые системы.
4. Включение имеющих юридическую силу международно-правовых актов в национальные правовые системы.
5. Коллизионное право - совокупность норм, разрешающих коллизии (столкновение противоположных сил, стремлений, интересов, взглядов) между законами различных государств.
26. международный договор.
Международный договор это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и/или другими субъектами международного права.
Объектом международного договора является все то, по поводу чего государства заключают договор, то есть вступают в договорные отношения. В качестве объекта могут выступать материальные и нематериальные блага, действия и воздержание от действий.
Целью договора является то, что субъекты международного права стремятся осуществить или достигнуть путем заключения договора. Объект определяется в названии либо в контексте договора, а цель - в преамбуле либо в первых статьях договора.
Главным при решении вопроса об участии государства в конкретном международном договоре является его заинтересованность в отношении объекта и цели договора.
Международный договор может быть составлен в виде одного документа или нескольких документов.
Договор может вступать в силу с даты подписания, либо предусматривать дополнительные внутригосударственные процедуры. Во втором случае он вступает в силу после обмена документами о выполнении таких процедур. Многосторонний договор, как правило, вступает в силу после сдачи на хранение депозитарию(министерству иностранных дел определенного в договоре государства либо секретариату соответствующей международной организации) документов о выполнении внутригосударственных процедур определенным числом государств. Впоследствии он вступает в силу для каждого следующего государства после сдачи им таких документов.
Различают «договоры-контракты» и «договоры-законы». Первые устанавливают взаимные обязательства сторон. Вторые устанавливают общие правила поведения, которые не основаны на взаимности. Типичный пример таких «договоров-законов» договоры о правах человека.
Международные договоры являются одним из важнейших источников международного права.
Вопросы, связанные с международными договорами, составляют самостоятельную отрасль международного права право международных договоров.
Договоры могут классифицироваться по кругу участников (на двусторонние и многосторонние), по объекту регулирования (по политическим, экономическим, правовым вопросам, по вопросам транспорта, связи и т.д .), закрытыми либо открытыми (закр.: уставы организаций, двусторонние договоры; откр.: Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями 1986 года .
27) конституция РФ: понятие, юридическая сущность.
Конституция основной источник права, регулирующий наиболее важное в сфере общественных отношений Как Основной закон гос-ва учреждает, юридически оформляет политическую форму общества, систему органов гос. власти, устанавливает права и свободы и гражданина. Это не только правовой акт, она содержит и нравственные ориентиры справедливости для всего общества.
К должна быть стабильной и долговременной, поэтому ее нормы носят общий характер, а сама К принимается путем референдума (Россия, Франция, Германия) конвентом (США), учредительным собранием (Индия, Италия) или специально созываемым Конституционным собранием.
К любого гос-ва представляет собой акт высшей юридической силы. Она служит основой для принятия всего действующего законодательства страны.
Свойства К:
28. понятие основ конституционного строя РФ и их характеристика.
Конституционный строй это форма или способ организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву.
Признаки КС:
Под основами конституционного строя РФ понимаются главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить РФ характер конституционного государства. В Конституции РФ 1 глава посвящена основам конституционного строя. К числу таких основ относятся:
Являясь основами российской государственности, все они могут быть изменены только в особом порядке, установленном Конституцией РФ. Закрепляя основы конституционного строя, Конституция регулирует не все, а основные наиболее важные общественные отношения. Совокупность правовых норм, регулирующих эти отношения, образует правовой институт "Основы конституционного строя РФ", занимающий центральное место в системе конституционного права РФ. Реализация этих основ должна обеспечиваться государством. В смысле реализации провозглашенных в Конституции основ, РФ находится на начальном этапе решения этих задач.
Основой конституционного строя России можно считать такие основы жизни государства и общества, которые воплощают общедемократические принципы и предполагают признание высшей ценностью права и свободы человека.
29. личные права и свободы человека и гражданина.
Права́ челове́ка права, образующие основу правового статуса личности.
Составляют ядро конституционного права правовых государств. Конкретное выражение и объём этих прав в позитивном праве различных государств, как и в различных международно-правовых договорах может отличаться. В международном публичном праве известнейший документ, их закрепляющий Всеобщая декларация прав человека ООН.
30) социально-экономические права и свободы человека и гражданина.
Права́ челове́ка права, образующие основу правового статуса личности.
Составляют ядро конституционного права правовых государств. Конкретное выражение и объём этих прав в позитивном праве различных государств, как и в различных международно-правовых договорах может отличаться. В международном публичном праве известнейший документ, их закрепляющий Всеобщая декларация прав человека ООН.
31) Политические права и свободы гражданина.
Права́ челове́ка права, образующие основу правового статуса личности.
Составляют ядро конституционного права правовых государств. Конкретное выражение и объём этих прав в позитивном праве различных государств, как и в различных международно-правовых договорах может отличаться. В международном публичном праве известнейший документ, их закрепляющий Всеобщая декларация прав человека ООН.
Основная статья: Политическая свобода
Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны. К политическим правам, как правило, причисляются:
32) Обязанности человека и гражданина РФ.
Конституция определяет основные обязанности человека и гражданина:
33) институт гражданства РФ (общие положения).
Гражданство правовая связь человека с РФ, которая выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей.
Принципы института гражданства:
Приобретение гражданства РФ:
Требования могут быть упрощены при наличии следующих оснований:
Прекращение гражданства - выход из гражданства происходит на основании свободного волеизъявления лица (ходатайство).
Основания для отказа в выходе из гражданства, если ходатайствующий гражданин:
34. федеративное устройство РФ
Конституция РФ 1993г. устанавливает федеративное устройство России, исходя из идеи сохранения ее гос. целостности и закрепления широких прав субъектов РФ, позволяющих им самостоятельно решать вопросы их социально-экономического и государственно-правового развития, а также участия в делах гос-ва.
Принципы федеративного устройства:
Признаки РФ как федеративного гос-ва:
Полномочия в сфере:
35) избирательная система РФ: общая характеристика.
Избирательная система в широком смысле совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования. Такая система правовых норм в совокупности образует избирательное право (в широком смысле).
Избирательная система в узком смысле порядок определения результатов голосования.
В зависимости от переменных показателей (содержание голоса, величина округа, правило переведения полученных голосов в мандаты, голосование за конкретного кандидата или за партию (список кандидатов)) проводят их классификацию:
Система формирования выборных органов власти через персональное (индивидуальное) представительство называется мажоритарной (фр. majorité большинство). Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей. Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов 50% + 1 голос.
На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины. Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, в США при выборах депутатов конгресса и др.
При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины 2/3, 3/4 и т.д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.
Использование мажоритарной системы допускает выдвижение кандидатов местными организациями партий или общественных организаций и самовыдвижение. Выдвижением кандидатов исключительно партийным списком, которым каждый кандидат выдвигается в один из мажоритарных округов, а сам список утверждается решением высшего органа партии (съездом или конференцией), мажоритарная избирательная система превращается в гибридную избирательную систему.
Система формирования выборных органов власти через партийное представительство называется пропорциональной. Места (мандаты) распределяются в строгом соответствии с числом набранных партиями голосов.
36) система высших органов государственной власти РФ.
Российская Федерация является государством с республиканской формой правления. Источником власти в РФ является ее народ, который осуществляет свою власть:
- непосредственно (референдум и выборы);
- через органы государственной власти;
- через органы местного самоуправления.
Это означает, что в России все высшие федеральные органы государственной власти избираются населением либо формируются избранными народом представительными органами:
1 - Государственную власть в РФ на федеральном уровне осуществляют (ст.11 К.):
» Президент РФ;
» Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации);
» Правительство РФ;
» суды РФ (федеральные суды).
2 - Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти (ст. 11 Конституции РФ).
3 - На местном уровне действует система органов местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти (ст.12 К.).
Порядок образования органов государственной власти РФ:
• избрание (Президента РФ, Государственной Думы);
• назначение (Правительства РФ, судей федеральных судов);
• формирование (Совета Федерации).
Система государственной власти России является двухуровневой и включает в себя: федеральные органы и органы власти субъектов Федерации.
37) правовой статус президента РФ.
Статус Президента РФ закреплен в главе 4 КРФ. П избирается народом из граждан России не моложе 35 лет, постоянно проживающих в Российской Федерации не менее 10 лет. Срок его полномочий 4 года. Перед вступлением в должность президент торжественно произносит присягу народу и парламенту.
Как глава государства президент представляет РФ внутри станы и в международных отношениях, выступает в качестве высшего представителя гос.власти, высшего должностного лица гос-ва. Он не подчинен никакому органу, получая свои полномочия от народа на основе Конституции РФ, не несет за политические и законные действия политической ответственности перед парламентом (несет юридическую ответственность в случае обвинения в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления). Президент обладает неприкосновенностью.
Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном ею порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос.власти.
В организационном отношении он самостоятелен, не включен ни в законодательную, ни в судебную власть. По отношению к исполнительной власти президент занимает верховное положение и существенно воздействует на ее осуществление (хотя по Конституции не является главой исполнительной власти).
Правительство РФ высший федеральный орган власти, осуществляющий исполнительную власть.
Это коллегиальный орган, в состав которого входят:
Правительство действует в пределах срока полномочий Президента (4 года) и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.
Досрочное прекращение полномочий:
Компетенция Правительства:
39) Правовой статус совета федерации.
Сове́т Федера́ции (также неофициально Сенат) верхняя палата Федерального Собрания России, включающая, согласно российской Конституции, по 2 представителя от каждого субъекта России по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
Полномочия
Согласно статье 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся (пункт 1):
40) правовой статус государственной думы.
Госуда́рственная ду́ма (кратко Госду́ма) нижняя палата Федерального собрания Российской Федерации (ст. 95 действующей Конституции России, в Конституции слова «Дума» и «Собрание» даются в заглавном написании).
Правовой статус Государственной думы определён в пятой главе Конституции Российской Федерации.
Государственная дума состоит из 450 депутатов (ст. 95 Конституции РФ). Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации) (ст. 97 Конституции РФ). Депутатом Государственной думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации (согласно переходным положениям Конституции России).
Полномочия
Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:
Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Под принятым федеральным законом по смыслу ч. 1 ст. 107 Конституции РФ понимаются: законы, принятые Государственной думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 105 Конституции РФ; законы, повторно принятые Государственной думой в соответствии с ч. 5 ст. 105 Конституции РФ; законы, одобренные Государственной думой и Советом Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции РФ. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется Президентом РФ.
41) конституционный суд РФ: правовая характеристика, полномочия.
Конституцио́нный Cуд Росси́йской Федера́ции судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента.
Полномочия Конституционного суда Российской Федерации
Конституционный суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции:
Также КС осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией (например, согласно ст. 104 он также вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения) и федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ или Верховного суда проверяет конституционность референдума РФ согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).
42) суд общей юрисдикции РФ: правовая характеристика, структура, полномочия.
Суд общей юрисдикции это суд, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим изадминистративных правонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. В Российской Федерации к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды, и система военных судов.
К федеральным судам в судах общей юрисдикции относятся также специализированные суды (это не чрезвычайные суды, и их создание не вызвано чрезвычайной ситуацией). В настоящее время в РФ нет специализированных судов, хотя концепция развития судебной системы предусматривает в частности создание административных, ювенальных и миграционных судов.
Для автоматизации деятельности судов общей юрисдикции всех уровней используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие»(ГАС «Правосудие»).
Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.
43) система арбитражных судов РФ: правовая характеристика, структура, полномочия.
орган судебной власти, занимающийся рассмотрением споров, связанных с профессиональным участием в гражданском обороте, в частности, связанных с предпринимательской деятельностью, и некоторых других категорий споров, отнесённых к его компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Арбитражные суды, действующие в Российской Федерации в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. 1 октября 1991 года на территории РСФСР были упразднены арбитражи и другие органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств и иных объединениях. В соответствие с законом «Об арбитражных судах в Российский Федерации», арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Они разрешают экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений.
44) правовой статус судей в РФ:
Судья Российской Федерации это лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющий свои обязанности на профессиональной основе.
На судей возлагается осуществление весьма ответственных обязанностей: принятие общеобязательных решений, затрагивающих существенные права и законные интересы граждан, государственных и иных организаций, от них могут зависеть судьбы людей и их благополучие, поддержание законности и правопорядка. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и физических лиц. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность (ст. 1 ч. 6 закон О статусе судей в РФ).
Обязанности
Судья должен:
Судья не должен:
45) уголовное право РФ. Принципы уголовного законодательства РФ.
Уголовное право России самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности либо освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Принципы уголовного права России
УК РФ выделяет 5 уголовно-правовых принципов. Содержание этих принципов не является специфичным ни для уголовного права, ни для российского законодательства в целом, поскольку основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.
46) действие уголовного закона в пространстве, во времени, по кругу лиц.
Уголовное законодательство система нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами государственной власти, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с установлением оснований привлечения к уголовной ответственности и освобождения от неё, определением преступности деяний и иные отношения, входящие в предмет регулирования уголовного права.
Истории известно множество способов решения проблемы выбора уголовного закона, подлежащего применению в случаях, в зависимости от государственной принадлежности преступника и места совершения преступления. В современном уголовном праве действие уголовного закона в пространстве определяется несколькими принципами: территориальным, гражданства, универсальным и реальным.
По общему правилу, действие уголовного законодательства ограничено определёнными временными рамками. Уголовный закон начинает применяться после его вступления в силу и действует вплоть до его отмены или замены новым законодательным актом. Действие закона также может прекращаться вследствие истечения срока его действия, который был изначально предусмотрен в самом законе, либо обстоятельств, обусловивших его принятие (например, военного положения).
В современных государствах, как правило, к совершённому преступлению применяется тот уголовный закон, который действовал в момент его совершения. Это правило не распространяется на случаи, когда новый уголовный закон смягчает или исключает уголовную ответственность за совершённое деяние, такой закон может иметь обратную силу.
Юридические лица, государственно-правовые образования и любые коллективные объединения, не являющиеся юридическими лицами, уголовную ответственность нести не могут. Субъектами уголовного права могут быть только физические лица. Потому действие уголовного закона по кругу лиц связано с особенностями их государственно-правового статуса. С этой точки зрения всех субъектов уголовного права можно разделить на три категории: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). Действие уголовного права относительно этих категорий субъектов права уже рассматривалось при раскрытии вопроса о действии уголовного закона в пространстве.
47) преступление: понятие, признаки.
Преступление - это деяние, то есть акт внешнего проявления поведения человека, которое находит свое отражение в его действиях либо бездействии. Действие представляет собой активное и осознанное поведение лица. Оно проявляется в различных телодвижениях, использовании предметов, орудий, механизмов. Что же касается бездействия, то оно, напротив, выражая осознанное и волевое поведение лица, характеризуется невыполнением, то есть воздержанием от совершения каких-то действий. Как действие, так и бездействие образуют волевой поступок человека, обусловленный определенной мотивированностью и проявлением свободы воли лица. Поведение бессознательное либо под влиянием непреодолимой силы исключает свободное волеизъявление, а поэтому оно не может образовать преступление.
Признаки преступления:
Таким образом, преступлением по уголовному законодательству Российской Федерации признается общественно опасное, противоправное, виновное и наказуемое деяние, запрещенное законом под угрозой наказания, совершаемое путем действия или бездействия.
Билет 48
Состав преступления - совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.
Виды составов преступлений
Составы преступлений классифицируются по различным критериям.
По характеру и степени общественной опасности выделяют:
По конструкции элементов выделяют
По степени обобщённости признаков
49) объект преступления как элемент состава.
Объект преступления - это те, охраняемые уголовным законом, общественные отношения (блага, интересы), которым причиняется или может быть причинен существенный вред в результате совершения преступления.
Понятие объекта преступления связано с понятием общественной опасности как признаком преступления. Преступным признается только то, что причиняет или может причинить существенный вред охраняемым уголовным законом благам, т. е. представляет опасность для общества. Более того, объект влияет на характер и степень общественной опасности, поскольку значимость (ценность) объекта посягательства непосредственным образом влияет на содержание общественной опасности. Посягательство на отношения собственности менее опасно, чем посягательство на жизнь и здоровье человека.
Значение объекта преступления для уголовного права состоит в том, что он, во-первых, является обязательным признаком состава, поэтому, как уже говорилось, его отсутствие означает отсутствие состава преступления в целом. Во-вторых, объект преступления учитывается законодателем при построении норм Особенной части УК РФ. В-третьих, правильное установление объекта преступления позволяет отграничить преступление от иных правонарушений и аморальных поступков, поскольку некоторые объекты охраняются от посягательств только уголовным правом (мир и безопасность человечества, основы конституционного строя, общественная безопасность и т. д.). В-четвертых, объект предопределяет правильную квалификацию деяний и разграничение внешне сходных преступлений. По объекту разграничиваются, например, диверсия и терроризм (ст. ст. 281 и 205 УК); клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, и заведомо ложный донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 129 и ч. 2 ст. 306 УК).
50) субъект преступления как элемент состава преступления.
Субъект преступления лицо, осуществляющее воздействие на объект уголовно-правовой охраны и способное нести за это ответственность. Признаки субъекта преступления образуют один из элементов состава преступления[1]. Наличие у лица, совершившего преступление, определённых субъективных признаков может рассматриваться также как условие уголовной ответственности.
Хотя уголовным законом и ставятся под охрану определённого рода объекты, уголовно-правовой запрет охватывает не все возможные случаи причинения им вреда. Так, очевидно, что за пределами современного уголовного права должен находиться вред собственности, причиненный стихийными силами природы, вред жизни и здоровью, причиненный дикими животными и т. д., хотя истории и известны случаи привлечения к уголовной ответственности быков, свиней, петухов, крыс и мышей, саранчи, и даже колоколов и морских проливов.
Признаки субъекта преступления
Содержание субъекта преступления как элемента состава преступления раскрывается через содержание его признаков. К числу обязательных признаков субъекта относятся:
Прочие признаки субъекта, имеющие уголовно-правовое значение, являются факультативными и входят в содержание понятия «специальный субъект».
51) объективная сторона преступления: понятие, обязательные и факультативные признаки.
Объективная сторона преступления это один из элементов состава преступления, включающий в себя признаки, характеризующие внешнее проявление преступления в реальной действительности, доступное для наблюдения и изучения. Объективная сторона преступления может также определяться как «процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны с точки зрения последовательного развития тех или иных событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата».
Как и любой другой поступок человека, преступление имеет объективные (внешние, доступные для стороннего наблюдения) и субъективные (внутренние, представляющие собой психические процессы, протекающие в сознании лица) проявления.
Несмотря на то, что в реальной действительности эти признаки неотделимы друг от друга, в рамках теоретического анализа осуществляется их условное разделение, позволяющее более подробно изучить каждый из признаков в отдельности и определить его значение в общей системе преступного деяния.
К числу признаков объективной стороны относятся:
52) субъективная сторона преступления: понятие, обязательные и факультативные признаки.
Субъективная сторона преступления это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию.
В отличие от признаков объективной стороны преступления, доступных для непосредственного восприятия другими лицами, признаки субъективной стороны недоступны для непосредственного наблюдения и устанавливаются на основании показаний, данных лицом, а также на основании анализа и оценки объективных признаков преступления
Субъективную сторону преступления образуют следующие признаки:
вина, мотив, цель и эмоциональное состояние лица. Обязательное значение имеет только вина.
Значение признаков субъективной стороны:
53) юридическая характеристика форм вины.
Вина́ в уголовном праве это психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному действию или бездействию и его последствиям, выражающееся в форме умысла или неосторожности.
Форма вины это определяемое законом сочетание интеллектуальных и волевых признаков, свидетельствующих об отношении виновного к совершаемому им деянию и егопоследствиям. Форма вины либо указывается в уголовно-правовых нормах, устанавливающих ответственность за конкретное преступление, либо подразумевается. Например, на то, что преступление может совершаться только умышленно, указывает установление в законе специальной цели, делающей деяние преступным (корыстная цель прихищениях, цель влияния на принятия решений государственными органами и международными организациями при терроризме и т. д.), характер действий лица, которые могут быть совершены только с полным осознанием их общественно опасной сути и намерением причинить вред (изнасилование, клевета, получение взятки), присутствие в тексте закона указаний на «заведомость» знания об определённом обстоятельстве, о «злостном характере» действий.
Форма вины имеет большое значение в уголовном праве:
54) соучастие в преступлении: понятие, виды соучастников, признаки и формы соучастия.
Соучастие в преступлении в самом общем виде это различные случаи совершения преступного деяния несколькими лицами. В современных правовых системах могут использоваться и более узкие определения. Так, по российскому уголовному праву под соучастием понимается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 УК РФ).
С тем, чтобы дать более точную юридическую характеристику действий соучастников, индивидуализировать их уголовную ответственность, законодательством могут выделяться различные виды соучастников. Обычно критерием такого выделения служит характер и степень участия в совершении преступления. Характер участия определяется той ролью, которую выполняет данный соучастник в процессе совершения преступления. Степень участия является количественной характеристикой и определяет размер конкретного вклада соучастника в совершение преступления.
Последние три вида нередко относятся к соучастию в тесном смысле слова, в том числе и законодательно (например, такие положения содержит УК ФРГ).
Форма соучастия это отдельная юридически значимая разновидность соучастия, выделяемая на основе субъективно-объективного критерия, которым является характер связи соучастников в совершаемом деянии. Формы соучастия могут получать закрепление в общей части уголовного законодательства (например, это имеет место в УК РФ) или именоваться в его особенной части:
классификации форм соучастия:
Помимо форм соучастия выделяют также виды соучастия
Простое соучастие без разделения ролей, или соисполнительство.
Признаки соучастия, выделяемые в российской уголовно-правовой теории.
Объективные признаки:
Субъективные признаки:
Соучастие, как правило, осуществляется путём активных действий соучастников, но может иметь место и соучастие путём бездействия .