полит режим и гос
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2015-07-05
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
22. Политический (государственный) режим: понятие, основные разновидности.
Полит. (гос.) режим - это сист. методов, способов и средств осуществления полит. власти.
Всякие изменения, происходящие в сущности государства, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму гос. устройства.
Согласно одной точке зрения, понятия "полит. режим" и "гос. режим" тождественны. По мнению др. авторов, понятие "полит. режим" шире понятия "гос. режим", т.к включает в себя методы и приемы осуществления полит. власти не только со стороны гос-ва, но и со стороны полит. партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.
Полит. режим - это хар-ка полит. системы. Категории "полит. режим" и "полит. система" тесно связаны между собой. Полит. система показывает весь комплекс институтов, участвующих в полит. жизни общества и в осуществлении полит. власти. Полит. режим - как эта власть реализуется, как действуют данные институты: демократично либо недемократично.
Полит. режим создает полит. климат, существующий в той или иной стране в конкрет. период ее истор. развития.
Полит. режим близок к понятию «стиль гос. управления».
Признаки понятия "политический режим":
- степень участия народа в механизмах формирования полит. власти, а также сами способы такого формирования;
- соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами гос-ва;
- гарантированность прав и свобод личности;
- характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе;
- степень реализации политической власти непосредственно народом;
- положение СМИ, степень гласности в обществе и прозрачности гос. аппарата;
- место и роль негос. стр-р в политической системе общества;
- соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
- тип политического поведения;
- характер политического лидерства;
- доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;
- полит. и юр. положение и роль в обществе "силовых" структур гос-ва (армия, полиция, органы гос. безопасности и т.д.);
- меру политического плюрализма, в том числе многопартийности.
В зависимости от особенностей набора методов и средств гос. властвования различают 2 режима - демократический и антидемократический.
Демокр. режим ("демократия" народовластие, власть народа). Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы полит. властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд гос-в, которые продвинулись в этом направлении дальше других (Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Великобритания) и на которые зачастую ориентируются иные гос-ва.
Основные характеристики демократического режима:
- действует принцип «разрешено все, что не запрещено законом»;
- провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;
- решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
- предполагается существование правового государства и гражданского общества;
- выборность и сменяемость центральных и местных органов гос. власти, их подотчетность избирателям;
- силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общества;
- доминируют методы убеждения, компромисса;
- политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции;
- гласность; средства массовой информации свободны от цензуры;
К антидемократическим режимам относят тоталитарные и авторитарные режимы.
Тоталитарный режим Тоталитаризм (от лат. totus - весь, целый, полный)
Данный режим характеризуется абсолютным контролем гос-ва над всеми областями обществ. жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.
Основные характеристики тотал. полит. режима:
- регламентация общественных отношений на основе принципа «дозволено только то, что прямо разрешено законом»;
- гос-во стремится к глобальному господству над всеми сферами обществ. жизни;
- общество практически полностью отчуждено от полит. власти, но оно не осознает этого, ибо в полит. сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа;
- монопольный гос. контроль над экономикой, СМИ, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;
- гос. недоступна для контроля со стороны народа;
- доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;
- господство одной партии, фактическое сращивание ее аппарата с гос-ом;
- права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;
Авторитарный режим - компромисс между тоталитарным и демократическим полит. режимами. Он мягче и либеральнее, чем тоталитаризм, но жестче и антинароднее, чем демократический режим.
Авторит. режим – гос.-полит. устройство общества, в котором полит. власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии народа.
Основные характеристики авторитарного политического режима:
- отказ от полного контроля за всеми сферами обществ. жизни. Власть оставляет под контролем собственную без-ть, нац. оборону, обществ. порядок и внеш. политику. Эк-ка, культура, религия, част. жизнь остаются вне контроля. Действует принцип «разрешено все, кроме политики»;
- концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;
- игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);
- сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности гос. органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;
- в качестве методов гос. управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор;
- сохраняется ограниченная цензура, "полугласность";
- существует частичный плюрализм;
- права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте;
- силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях и т.п.