Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
1. Понятие ГПП. Предмет и метод и система ГПП. Источники ГПП. ГПК РФ, его структура.
ГПП представляет собой систему ПН, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, а также исполнения их постановлений.
ГПП способствует охране, защите и восстановлению нарушенных прав, свобод и интересов граждан, организаций, иностранцев и лиц без гражданства.
ГПП - самостоятельная отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования. Предмет ГПП это процессуальные ПО и процес. действия, связанные с осуществлением правосудия по гражданским делам. Метод ГПП это соответствующие правовые приёмы и способы воздействия на ГПО.
Метод гражданского процессуального права - императивно-диспозитивный. Императивный метод- реализуется в том, что существует установленная законом гражданско-процессуальная форма, сущностью которой является совокупность требований, предъявляемых к судебной деятельности. Диспозитивный метод в ГПП- выражен в том, что стороны обладают большим комплексом распорядительных прав, стороны свободны в распоряжении любым спорным правом. Все ПО возникают по инициативе заинтересованных лиц, а не суда. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Диспозитивное и императивное начало в науке не могут объединиться, все-таки ГПП присущ императивный метод (самарская школа). Система ГПП совокупность норм и правовых институтов, регламентирующая процессуальные действия и ПО суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел. В системе ГПП выделяют две части: общую и особенную. Можно также выделить специальную часть гражданского процесса. В общую часть объединены нормы, регламентирующие общие положения судопроизводства, по содержанию относящиеся ко всему процессу: задачи и принципы ГП, источники, состав участников процесса, подведомственность и подсудность, сроки, расходы, а также доказательства и доказывание, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы, институт представительства. Особенная часть определяет движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства, а также отдельные виды судопроизводства. В специальную часть можно объединить специфические нормы, регулирующие судопроизводство с участием иностранных лиц, оспариванием решений третейских судов, а также производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Источники ГПП это форма выражения гр. процессуальных норм: 1)КРФ, как основная юр. база российского зак-ва. В ней нашли свое закрепление общие нормы организации суд. системы и судебных органов; принципы деятельности судов: состязательность, равноправие, равенство всех перед законом и судом, независимость судей; порядок назначения судей, требования к судьям; 2) ФКЗ: а) «О судебной системе РФ», б) «Об арбитражных судах РФ»; 3) ФЗ: а)"О мировых судьях в РФ"; б) "Об исполнительном производстве; в) Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан; г) Закон РФ «О статусе судей в РФ»; 4) НПА- Указы Президента,пост. Правительства РФ. 5) международно-правовые акты. Кроме того, источниками ГПП выступают: КоАП, ГК РФ, СК РФ, ТК РФ, ЖК РФ, Земельный кодекс, Таможенный кодекс. Они относятся к актам материального права, в них содержатся нормы о подведомственности дел. ППВС- решения по конкретным делам источниками права не являются. Основную часть норм, регламентирующих порядок судопроизводства по гражданским делам, содержит ГПК РФ от 14.11.2002года, вступивший в силу с 01.02.2003года. (2 части, 7 глав, 446 статей).……….. ГПК подразделяется на общую и особенную часть. В общую часть ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся ко всем видам и стадиям гр. процесса: «Основные положения», «Состав суда. Отводы», «Подведомственность и подсудность», «Лица, участвующие в деле», «Представительство в суде», «Доказательства и доказывание», «Судебные расходы», «Судебные штрафы», «Процессуальные сроки», «Судебные извещения и вызовы». Особенная часть состоит из 6 разделов: «Производство в суде первой инстанции», «Производство второй инстанции», «Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений», «Производство по делам с участием иностранных лиц», «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов», «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
2. Понятие гражданского судопроизводства (ГП). Виды гражд. Суд-ва, отличие друг от друга.
Гражд. Суд-во деятельность судов общей юрисдикции, урегулированная нормами ГПП, целью которой является рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Наличие в ГП нескольких видов суд-ва объясняется тем, что на рассмотрение суда поступают дела, имеющие существенные материально-правовые отличия.
ГПК РФ предусматривает дела искового производства и дела неискового производства.
1) Основным видом суд-ва является исковое производство, в порядке которого рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, семейных, трудовых и иных правоотношений. Этот спор возникает м/у 2 сторонами: истцом и ответчиком. Средство возбуждения производства иск. Истец предъявляет требования, начинается процесс, ответчик привлекается к ответу по требованию. Задача суда - разрешение спора о праве. Правила иск. производства являются общими для гражд. судопроиз-ва по всем делам.
Процесс по неисковым видам судопроизводства осуществляется также по этим правилам, но с некоторыми изъятиями и дополнениями, установленными специальными нормами для неисковых дел.
2) К неисковым видам суд-ва относятся дела:
а) возникающие из публичных ПО например дела по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании НПА полностью или в части, дела о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ и др.
б) в которых нет спора о праве, устанавливаются судебным решением определенные юр. факты, правовое состояние лица, а также наличие или отсутствие бесспорных прав для подтверждения которых требуется судебное решение. Эти дела в силу своей специфики выделены в особое производство. В данном виде суд-ва отсутствует истец и ответчик, есть заявитель и заинтересованные лица. Нет в особом производстве и материально-правового спора.
Задача суда- установление конкретного юр. факта: об усыновлении ребенка, о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
об ограничении дееспособности гражданина.
3)приказное произв-во, т.е. произв-во по бесспорным требованиям. В порядке приказного производства рассматриваются требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке; требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, требования о выплате зарплаты.
5) Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
Отличие в предмете судебной деятельности это совокупность совершаемых судебных действий, направленных на исполнение суд. актов.
ГПК регулирует еще 2 категории дел, кот. можно назвать, но они не являются видами суд-ва, т.к. нет отличительных черт видов судопроизводства, нормы содержат лишь правила об особенностях правового положения субъектов и определенную специфическую задачу судебной дейтельности:
6) произ-во по делам с участием иностр. лиц;
7) произ-во по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнит листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
3. Стадии ГП (понятие, содержание).
Гражд. суд-во (ГП) - это деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражд. дел, развивается в определенной последовательности, по стадиям.
Стадия самостоятельная совокупность процессуальных действий, объединенных одной конечной целью.
В гражданском процессе выделяют следующие стадии:
1) разрешение гражданского дела по существу в суде первой инстанции.
Эта стадия состоит из следующих этапов: возбуждение гражд. дела, подготовка дела к суд. разб-ву, суд. разб-во гражд. дела, вынесение и оглашение заключительного суд. акта по делу (решение или определение).
а) возбуждение гр. дела в суде совокупность действий, совершаемых заинтересованным лицом по подаче заявления в суд и его принятия судом. Истец (заявитель) может обратиться в суд лично, а может отправить заявление по почте. При принятии заявления судья проверяет, соблюдены ли правила оформления заявления, правильно ли определена подсудность. Ознакомившись с заявлением, судья принимает определение о принятии его к производству или об отказе в принятии. Данным определением заканчивается первый этап стадии - возбуждения гражданского дела.
б) подготовка дела к судебному разбирательству. На этом этапе судья уточняет обст-ва ПО, указывает сторонам на необходимость представления определенных доп. док-ств или помогает в их получении, определяет точный субъектный состав процесса, принимает меры к примирению сторон. Итогом данного этапа выступает вынесение определения о назначении его к судебному разбирательству.
в) судебное разб-во гражданского дела. Этап суд. разб-ва гражд. дела происходит в суд. заседании. На данном этапе дело рассматривается по существу, исследуются и оцениваются представл. док-ва, удовлетворяются заявленные требования или принимается решение об отказе в их удовлетворении. Пост. суда, кот. разрешает дело по существу, называется судебным решением.
г) вынесение и оглашение заключительного суд. акта по делу (решение или определение).
2) пересмотр решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу Действующее законодательство предусматривает два вида такого пересмотра:
1) В апелляционном порядке обжалуются и опротестовываются решения и определения мировых судей.
Особенность стадии апелляционная инстанция осуществляет не только проверку решений мировых судей, но и заново рассматривает дело по жалобе заинтересованных лиц.
2) На решения и определения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление. Цель проверка законности и обоснованности решений и определений судов 1 инстанции, не вступивших в законную силу.
Кассационное производство преследует также цель судебного контроля за деятельностью нижестоящих судов.
3) пересмотр судебных постановлений в порядке надзора как стадия судебного процесса означает пересмотр в надзорном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением Судебных ППВС РФ. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
4) пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам:
- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
- заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправ. перевод, фальсификация доказательств,
- преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
- отмена решения, приговора или определения суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послужившим основанием для принятия решения или определения суда;
5) Исполнительное производство иногда рассматривается в качестве завершающей стадии гражданского процесса. Сторонники этой точки зрения считают, что без исполнения судебного решения не достигается цель процесса - защита нарушенного права.
4. Понятие принципов гражданского процесса. Классификация принципов, их система.
Принцип- это основное положение, которое служит основанием формирования норм гр. процесса, регулирующих порядок гражданского судопроизводства.
Эти основные положения, зафиксированные в нормах ГПП, пронизывают весь процесс и все его стадии и имеют определенное регулятивное значение. Это регуляторы судебной деятельности.
Значение принциов ГПП:
1) отражают сущность суд-ва, его демократические процессуальные и организационные начала;
2) формулируют качественные особенности гражданского процесса;
3) они выступают гарантом законного, справедливого и обоснованного отправления правосудия;
4) характеризуют как основные моменты процесса, так и все гражданское процессуальное право в целом.
Классификация принципов это определенная система, предполагающая разделение принципов по различным основаниям.
1-ое основание нормативное закрепление принципов:
1) принципы, закрепленные в КРФ- относительно устройства суд. системы, правового положения судей);
2) принципы, закрепленные в нормах ГПП (отраслевые принципы).
2-ое основание - функция принципов (функциональное назначение):
1) определяющие организацию судебной;
2) определяющие правовой статус и правовое положение участников процесса.
3-е основание по сфере действия принципов: общеправовые, межотраслевые, отраслевые.
Все принципы заключены в определенную систему взаимодополняющие, взаимообуславливающие, действуют системно. Весь состав принципов гражданско-процессуального права делится на:
1) принципы организационно-функциональные
определяют устройство суда и процесс одновременно.
а) принцип осуществления правосудия только судом;
б) принцип назначаемости судей на должность;
в) принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел
г) принцип независимости судей;
д) принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;
е) принцип государственного языка;
ж) принцип гласности;
2) принципы функциональные- определяют только процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса.
а) принцип законности;
б) принцип диспозитивности;
в) принцип процессуального равноправна сторон;
г) принцип сочетания устности и письменности:
д) принцип непосредственности,
е) принцип непрерывности.
Нарушении одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа (принципа законности) или всей цепи принципов.
Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют гражданско-процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности.
5. Равноправие сторон в ГП. Состязательность и диспозитивность как принципы, определяющие статус заинтересованных лиц в ГП.
Принцип состязательности - один из основополагающих принципов ГПП - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих сущ. значение для дела обст-ств и вынесения судом обоснованного решения.
Принцип состязательности закреплен в КРФ, согласно которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Основное содержание принципа состязательности сторон в ГП составляют следующие правила:
- исследование доказательств осуществляется сторонами;
- стороны равны в правах;
- суд руководит процессом, создавая необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела;
- суд разрешает дело и выносит решение в пользу той стороны, кот. докажет обоснованность своих притязаний.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процес. правами. Закон предоставляет истцу и ответчику равные процес. возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны, независимо от того, являются ли они гражданами или ЮЛ, наделяются равными процес. правами. К-л юр. преимущества одной стороны перед другой в ГП исключаются. Все участники суд. разб-ва пользуются равными правами по представлению док-ств, участию в их исследовании и заявлению ходатайств. Ни одна из сторон не имеет преимущественного положения перед другими. Однако поскольку прокурор является должностным лицом, выступает от имени гос-ва, он располагает большими возможностями по собиранию док-ств и большими полномочиями.
Принцип диспозитивности - в ГП понимается как свобода лиц, сторон, распоряжаться своими мат. правами и процес. средствами защиты: истец м. изменять свои требования, предмет, не меняя при этом основание; ответчик м. подать встречный иск; согласиться полностью или в части; заключить мировое соглашение; истец м. отказаться от иска, от процесса. Но диспозитивность подчиняется также императивным нормам (если истец отказался от иска, суд может проверить не нарушаются ли права др. лиц; если нарушаются, то суд может продолжить суд. процесс).
Участие прокурора в процессе, создает некоторые проблемы с осуществлением принципа диспозитивности. Так, согласно ст.41 ГПК «прокурор может возбуждать гражданское дело в суде без наличия просьбы заинтересованных лиц». Такое полномочие прокурора можно назвать исключением из принципа диспозитивности.
6. Понятие гражданских процессуальных правоотношений (ГППО) и их особенности. Основания возникновения и содержания ГППО.
ГППО - урегулированные нормами ГПП отношения, возникающие в производстве по конкретному гражд. делу м/у судом и участниками ГП.
Основные признаки ГППО:
1. существуют только в правовой форме, т.е. могут существовать только там и тогда, когда закон предусматривает возможность их возникновения;
2. носят властный характер - с 1-ой стороны - всегда выступает суд как орган госвласти. Любое ПО- 2 субъекта: суд и участник процесса. Они общаются м/у собой ч/з суд.
ГППО НЕТ: м/у истцом и ответчиком, м/у истцом, ответчиком и 3-ми лицами.
3. Системность, которая составляет единую систему, представляющую собой чередование стадий и этапов развития процесса. Это движущиеся отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в зависимости от стадии и этапа.
4. Служат средством применения норм ГПП.
5. Обеспечиваются санкциями норм ГПП.
6. Имеют волевой характер, т.к. развиваются в соответствии с волеизъявлением.
ГППО возникает, если лицо, считая, что его права и охраняемые з-м интересы кем-либо нарушены, обращается в устан. з-м порядке в суд, а также при условии принятия его заявления судом.
Для возникновения и развития любых ГППО необходимо наличие ряда предпосылок (условий):
1) наличие нормы, регулирующей данное отношение.
Гражданские процессуальные нормы - нормы, регулирующие отношения сторон в процессе судопроизводства, устанавливают меры возможного или должного поведения участников процесса.
2) гражданская процессуальная правосубъектность требование к наличию определенного правового статуса у субъектов ГПП, содержит в себе два элемента: правоспособность и дееспособность.
Правоспособность - это способность лица иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Процессуальной правоспособностью обладают и граждане, и ЮЛ.
Дееспособность граждан это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
3. юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения правоотношения, в науке называется юридическим составом. Одним из юридических фактов, входящих в юридический состав, должно быть действие суда.
7. Понятие и классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений (ГППО).
Субъект ГППО это лицо, наделенное определенным комплексом гр. прав и обязанностей. Такой субъект обладает гр. правоспособностью и гр. дееспособностью.
Существует 2 основных группы: 1) субъекты, реализующие правосудие (суды); субъекты- участники процесса.
По своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гр. процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты ГППО делятся на 3 большие группы:
I. Суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах.
1) суды, рассматривающие гр. дела по существу, - суды первой инстанции.
2) суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами. В этом качестве могут выступать либо единоличный судья, либо в коллегиальном составе (при пересмотре в кассации, надзоре, редко в 1-й инстанции).
II. Лица, участвующие в деле. У этих лиц существует юр. заинтересованность в исходе гр.дела, кот. м.б.: материальной (получение имущества, денег, избежать исполнения определенных действий) и процессуальной (удовлетворение иска или нет).
Лица, участвующие в деле в зависимости от своего интереса делятся на:
1) имеющие служебный интерес или государственный публичный интерес (прокурор, органы МСУ, госорганы);
2) имеющие прямой интерес к процессу (стороны истец, ответчик, третьи лица с самостоятельными требованиями, заявитель); 3) имеющие косвенный интерес (третьи лица без самостоятельных требований на стороне истца и ответчика; заинтересованные лица по делам неискового производства).
III. Лица, содействующие правосудию (свидетели, переводчики, эксперты, понятые и т. д.). У этих лиц отсутствует юр. интерес к исходу дела. Эти лица привлекаются в ГП по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, для выполнения обязанностей по сообщению док. информации, по осуществлению иных обязанностей в ГП, необходимых для успешного разрешения спора и выполнения судом своих функций.
Спорным вопросом является мнение, что к лицам, содействующим правосудию, относятся также: лица, присутствующие в зале (должны соблюдать порядок в зале судебного заседания); лица, обязанные предоставлять доказательства; хранители имущества.
8. Лица, участвующие в деле: их состав, признаки (отличие их статуса от статуса других участников ГП), основные права и обязанности.
Лицами, участвующими в деле, являются:
1) стороны - истец и ответчик;
2) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора;
3) третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора;
4) прокурор;
5) лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц;
6) лица, вступающие в процесс в целях дачи заключения по делу.
7) заявители: а) заявитель как любое лицо, обращающееся с процессуальным ходатайством, заявлением; б) заявитель как лицо, обратившееся в суд по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных ПО.
8) заинтересованные лица- имеющее правовой интерес, привлекаемые по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных ПО.
Для участия в деле все эти лица должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью (способностью иметь права и обязанности) и дееспособностью (способностью своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности).
В соответствии с ГПК РФ лица, участвующие в деле, ИМЕЮТ ПРАВО: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. К процессуальным санкциям можно отнести: 1) институт процессуальных штрафов, 2) возможность рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, 3) при повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, может быть удалено из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его.
9. Понятие сторон в ГП. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
Сторонами истцом или ответчиком в гражданском судопроизводстве являются лица, материально-правовой спор между которыми надлежит разрешить суду.
Истец 1) лицо, считающее свое суб. право нарушенным или оспоренным и обратившееся в суд за его защитой;
2) лицо, в чьих интересах обращается в суд прокурор;
3) гос. и иные органы и ЮЛ, которым такое право предоставлено законом
Ответчик лицо, привлеченное судом к ответу по требованию истца, утверждающего, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права.
Однако предъявление иска вовсе не означает, что м/у истцом и ответчиком существует спорное ПО и ответчиком действительно нарушено право, на которое ссылается истец.
После рассмотрения дела по существу и вынесения решения может оказаться, что между сторонами вообще нет никаких спорных ПО. Поэтому до рассмотрения дела истец и ответчик являются лишь предполагаемыми субъектами спорного правоотношения.
1) Для искового произ-ва необх.: истец и ответчик;
2) для производства, возникающего из публичных ПО - заявитель и привлекаемый по его заявлению дожностные лица госоргана, органа МСУ, если законность их деятельности проверяет суд.
Несмотря на разные названия, правомочия у этих сторон те же, что у истца и ответчика.
Главные признаки сторон:
1) они обладают противоположными материально-правовыми интересами,
2) стороны выступают в процессе от своего имени (каждая сторона защищает себя),
3) стороны, реализуя принцип состязательности, обязаны предоставить суду определенные доказательства своих требований и возражений;
4) стороны, и только эти лица, в гр. процессе несут судебные расходы по делу.
Гражданская процессуальная правоспособность участвующих в деле лиц, т.е. их способность быть участниками гр. процесса с соответствующим комплексом процес. прав и обязанностей, признается в равной степени за всеми гражданами и ЮЛ, которые в соотв. с ФЗ обладают правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Гр. процессуальная правоспособность в отличие от правоспособности в материальном праве (гражданском, трудовом, семейном и т.д.) носит общий, универсальный характер. Это связано с тем, что право на судебную защиту в соответствии с КРФ относится к осн. конституционным правам человека и гражданина, которые гарантируют каждому гражданину или объединению граждан. Процессуальная правоспособность граждан не связана с их возрастом, она возникает с момента рождения и прекращается с его смертью. Процессуальная правоспособность ЮЛ возникает с момента их создания и прекращается в момент завершения их ликвидации или реорганизации в установленном порядке.
Гражданская процессуальная дееспособность лиц, участвующих в деле, определяется, как способность своими действиями осуществлять принадлежащие им процес. права и выполнять процес. обязанности. Лицо, обладающее гр. процес. дееспособностью, может самостоятельно защищать в суде свои права и законные интересы либо поручить это своему судебному представителю. Полной процес. дееспособностью обладают граждане, достигшие 18-летнего возраста. Дееспособными в полном объеме являются также несовершеннолетние, вступившие в брак либо объявленные эмансипированными. Дееспособность организаций неотделима от их правоспособности и поэтому специально судом не проверяется.
10. Процессуальные права и обязанности сторон в ГП: общие и специальные.
Гражданское процессуальное законодательство наделяет стороны широким кругом процессуальных прав и возлагает на них процессуальные обязанности.
Процессуальные права и обязанности сторон в гражданском процессе делятся на: общие и специальные.
Стороны в процессе обладают равными возможностями в защите их прав и интересов.
Конкретные права и обязанности зависят: от вида судопроизводства; от категории дела (вида МПО, из которых возникает спор); от стадии, от этапа движения дела.
Общие права сторон: обладают одинаковыми правомочиями по реализации принципа состязательности (представляют доказательства, совершают все действия, направленные на исследование, обеспечение доказательств). В соответствии с ГПК стороны имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле; заявлять ходатайства; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать другие процессуальные права.
Специальные (распорядительные) права сторон в ГП это действия, совершаемые ими по реализации принципа диспозитивности (одинаковые возможности по защите своих интересов в зависимости от желания). Обе стороны имеют право:
1) иметь в деле представителей, оказываемых им юр. помощь. Суд может предложить стороне, не обратившейся за юр. помощью, а другая это сделала, оказать содействие в представительстве. Суд может сам назначить представителя в случаях, предусмотренных законом.
2) изменение предмета или основания иска;
3) отказ от иска;
4) заключение мирового соглашения;
5) признание иска;
6) согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим;
7) изменение подведомственности либо подсудности дела.
Обязанности сторон есть и общие, есть и специальные обязанности:
Общие процессуальные обязанности.
1) добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами;
2) соблюдать в судебном заседании установленный порядок;
3) беспрекословно подчиняться соответствующим распоряжениям судей, с уважением относиться к суду.
4) предоставлять суду док-ва (редкий случай «право-обязанность»). В норме, определяющей форму искового заявления, д.б. указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
5) нести расходы по делу: истец при подаче заявления оплачивает госпошлину. Кроме того, стороны несут предусмотренные законом и др. расходы (экспертиза, оплата помощи представителя и др.).
Специальные процессуальные обязанности бывают различными и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса.
11. Процессуальное соучастие: понятие, виды, основания возникновения соучастия. Процессуальные права и обязанности соучастников.
Процессуальное соучастие это институт гражданского процес. права, регламентирующий условия и порядок участия в одном ГП нескольких истцов и (или) нескольких ответчиков.
Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.
Виды процессуального соучастия:
1) в зависимости от количества лиц на стороне истца (ответчика) процессуальное соучастие делится на:
а) активное в деле принимают участие несколько истцов при одном ответчике;
б) пассивное в деле принимают участие несколько ответчиков при одном истце;
в) смешанное в деле принимают участие одновременно и несколько истцов и несколько ответчиков.
2) в зависимости от того, является ли привлечение нескольких истцов (ответчиков) обязательным условием для правильного и всестороннего рассмотрения спора или не является таковым, выделяют:
а) объективное (обязательное) соучастие дело невозможно правильно рассм. без участия всех соистцов (соответчиков) или обязанность привлечения последних прямо установлена законом, т.е. обязательное соучастие имеет место, если характер МПО является таким, что нельзя решить вопрос о праве (обязанности) одного из участников правоотношения, не определив одновременно права (обязанности) др. субъектов ПО.
Объективное соучастие возникает при наличии одновременно двух условий:
- предмет иска- это одинаковые юр. требования;
- исковые требования имеют одно и то же основание;
б) субъективное (факультативное) соучастие при нем каждое требование может быть рассмотрено или осуществлено отдельно. Основание субъективного соучастия - однородность заявленных требований и общность личности истца (ответчика).
Факультативное соучастие, как правило, имеет место в тех случаях, когда участие в процессе другого истца или ответчика наряду с тем, кто возбудил процесс или отвечает по предъявленному иску, не обязательно. Факультативное соучастие возможно как на стороне истца, так и на стороне ответчике
Лица, привлеченные в качестве истцов или ответчиков, самостоятельно осуществляют свои права.
Процессуальное соучастие прекращается в результате одного из следующих действий:
1) отказа истца (истцов) от исковых требований к соответчикам;
2) исключения из дела ненадлежащей стороны;
3) выделения исковых требований, заявленных к разным ответчикам (или разными истцами), в отдельные производства.
Права и обязанности соучастников.
Общие права, как и др. участников процесса: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять док-ва и участвовать в их исследовании, задавать вопросы др. лицам, участвующим в деле; заявлять ходатайства; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе суд. разб-ва вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления.
Специальные права соучастников
1) Каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает самостоятельно (он не связан позицией, доводами других соучастников).
2) Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким соучастникам, оформив это соответствующим документом доверенностью.
Особенность участия в процессе соучастников при обязательном соучастии суд не имеет право рассматривать дело без привлечения соистцов или соответчиков, и закон дает суду право привлекать к участию в деле соистца или соответчика по собственной инициативе. Это единственный случай в ГПК, когда истец появляется в процессе по инициативе суда, а не по своей собственной.
12. Замена ненадлежащего ответчика в ГП. Условия и процессуальный порядок замены ответчика.
Суд при подготовке дела или во время его разб-ва в суде 1 инстанции может допустить по ходат-ву или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску. При подтверждении в суд. заседании факта предъявления иск. требований к ненадлежащему ответчику суд выносит решение об отказе в иске.
Согласие истца на замену д.б. явно выражено в процессе либо в письменном виде, либо заносится в протокол суд. заседания. В случае замены суд об этом выносит определение и назначается новая подготовка дела, а рассмотрение дела начинается с самого начала.
Ненадлежащий ответчик ответчик, в отношении которого исключается всякое предположение о том, что именно он должен отвечать по требованию истца, а истец ошибочно указал его в качестве ответчика по делу.
Надлежащий ответчик ответчик, в отношении которого не исключается предположение о том, что именно он должен отвечать по требованию истца. Суд м. установить, что ответчик является ненадлежащим либо во время подготовки дела, или во время его разб-ва, и после этого принять меры к замене ненадлежащего ответчика.
Существуют 2 вида замены:
1) по ходатайству сторон;
2) по инициативе самого суда, но для такой замены необходимо обязательное соблюдение условия: согласие истца на замену.
Новый ГПК исключил из ГП возможность замены истца.
13. Процессуальное правопреемство, его отличие от правопреемства в гражданском праве. Основания и порядок замены стороны правопреемником.
Процессуальное правопреемство - это замена одной из сторон процесса (правопредшественника) др. лицом (правопреемником) в случаях выбытия из процесса субъекта спорного или установленного решением суда ПО (смерть гражданина, реорганизация ЮЛ, уступка права требования, перевод долга и др. случаи перемены лиц в обязательствах).
При процессуальном правопреемстве происходит переход прав или обязанностей от одного лица к другому, которое не принимало участий в данном процессе.
Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии ГП т.е. на той стадии, на которой выбывает правопредшественник. Вступая в процесс в качестве правопреемника, он д. представить соотв. док-ва в виде необходимых до-ов, которые подтверждают переход к нему прав и обязанностей правопредшественника, например представить свидетельство о праве на наследство. Если основаниями процессуального правопреемства являются смерть гражданина или реорганизация ЮЛ, то суд обязан приостановить производство по делу.
Поскольку при процессуальном правопреемстве процесс продолжается, то все действия, совершенные правопредшественником до вступления правопреемника в процесс, обязательны для правопреемника в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Замена правопредшественника правопреемником или отказ в такой замене оформляются определением суда. С учетом этого м.б. подана частная жалоба на определение суда о замене или об отказе в замене стороны (правопредшественника) по делу правопреемником.
Процессуальное правопреемство основано на преемстве в материальных правах.
Материальное правопреемство может быть универсальным (наследование, реорганизация ЮЛ) либо частичным уступка права требования, перевод долга.
Процессуальное правопреемство в отличие от материального м.б. только полным.
Все действия, которые были совершены правопредшественником, имеют обязательную силу и для правопреемника.
Процессуальное правопреемство возможно только там, где есть преемство в материальных правах (поэтому смерть стороны в обязательствах, не допускающих переход прав и обязанностей, не может служить основанием и для процессуального правопреемства) и оно носит бесспорный характер.
ГПК позволяет суду осуществить замену стороны как по ходатайству любого лица, участвующего в деле, так и по собственной инициативе, не исключена замена и по заявлению лица, не участвующего в деле правопреемника стороны, заинтересованного во вступлении вместо нее в идущий процесс, - хотя процессуально такая возможность не предусмотрена.
Суд извещает правопреемника стороны о необходимости вступлении в дело. Вступая в процесс, правопреемники обязаны предоставить доказательства факта.
Процес. правопреемство невозможно, если материальные притязания или обстоятельства выбывшего из процесса лица основаны на правах и обязанностях, которые неразрывно связаны с его личностью (требования о защите чести, достоинства, возмещения ущерба, причиненного повреждением здоровья, об установлении отцовства).
14. Понятие третьих лиц в ГП. Их виды. Отличие третьих лиц от соучастников. Правовое положение третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, их права и обязанности, порядок вступления в процесс.
Важными участниками гражданского процесса являются третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие.
Их сближают 2 общие черты: 1) они лично заинтересованы в исходе дела (их юр. интерес носит как мат-прав. так и процес. характер), 2) они вступают в процесс, уже начавшийся между сторонами.
При вступлении в процесс третьих лиц обоих видов, рассмотрение дела производится с самого начала.
Третьи лица м. вступить в дело до принятия судебного постановления судом 1-й инстанции.
В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.
Вступление в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, осуществляется путем предъявления иска к первоначальному истцу или ответчику или к обоим сразу.
Третьи лица могут вступить в процесс путем подачи иска на любой стадии судебного процесса. Привлечение третьего лица к участию в процессе без его волеизъявления невозможно.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, является истцом и поэтому наделено всеми правами стороны в процессе.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, вступает в процесс на стороне истца или ответчика для защиты своих интересов, если вынесенное в пользу одной из сторон судебное решение может повлиять на права или обязанности третьего лица по отношению к этой стороне.
Как и другие лица, участвующие в деле третьи лица имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной формах; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Однако не следует путать третье лицо с соистцом. Соучастники являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения, их права, требования и обязанности не исключают друг друга. В случае же участия в деле третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, удовлетворение требований истца ведет к отказу в иске третьему лицу и наоборот. Ответчиками перед третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, могут быть как одна из первоначальных сторон, так и обе стороны одновременно.
Т.о. основания допуска в ГП в качестве 3 лица:
1) Возможность предъявления к нему в будущем регрессного иска;
2) Иная юридическая заинтересованность в исходе дела;
3) Наличие МПО только с тем лицом, на сторону которого оно привлекается, и отсутствием МПО с противоположной стороной.
15. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора между сторонами: понятие, особенности вступления в процесс, права и обязанности.
Важными участниками гражданского процесса являются третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, вступает в процесс на стороне истца или ответчика для защиты своих интересов, если вынесенное в пользу одной из сторон суд. решение м. повлиять на права или обязанности третьего лица по отношению к этой стороне.
Третье лицо, не предъявляющее самостоятельных требований на предмет спора, находится за пределами материального правоотношения сторон. Однако оно имеет свой юр. интерес: участвует на стороне истца или ответчика, помогая ему добиться решения в его пользу, но тем самым предохраняя себя от возможного предъявления регрессного иска, либо обеспечивая себе возможность предъявить требование к стороне в будущем.
Данная категория участников судопроизводства м. вступить в дело по собственному желанию, а также м.б. привлечена к участию в деле по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Участие в деле для третьего лица является делом сугубо добровольным.
О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.
Поскольку суебное решение м. в значительной степени затронуть интересы данных лиц, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.
Как и другие лица, участвующие в деле третьи лица имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной формах; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При вступлении в процесс третьих лиц как, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, рассмотрение дела производится с самого начала.
16. Основания и формы участия прокурора (пркр) в ГП. Условия возбуждения гражданского дела в суде пркр (ГПК РФ). Правовое положение пркр, возбудившего гражданское дело.
ГПК предусматривает 2 формы участия пркр в ГП:
1) возбуждение гр.дела путем предъявления иска, подачи заявления по делам неискового производства или протеста,
2) вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц и дача заключения по делу в целях осуществления возложенных на него полномочий.
1) Пркр вправе обратиться в суд с заявлением только по 3 категориям дел:
- в защиту прав, свобод и законных интересов граждан (заявление м.б. подано пркр только в случае, если гр-н по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др. уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Подавая заявление, пркр д. обязательно обосновать причины, по которым гражданин сам не может воспользоваться правом на подачу иска),
- в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Права и обязанности пркр, обращающегося в суд с заявлением по делам искового производства: пользуется всеми правами и несет все обязанности истца за исключением права на мировое соглашение и оплату суд. издержек. К пркр не м.б. предъявлен встречный иск, его заявление не оплачивается госпошлиной. Отказ пркр от иска не лишает само лицо права требовать рассмотрения дела по существу. На пркр возложена обязанность возбуждать в судах дела, если спор приобрел гос. или общ. значимость, имеет принципиальный х-р, затрагивает интересы регионов, значительной части населения или крупных трудовых коллективов.
3) Вступление в процесс для дачи заключения.
Пркр имеет право вступать в дело в суде только 1 инстанции до постановления решения по делу, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общ-ва и гос-ва. Пркр, вступающий в дело, начатое по инициативе др.лиц, выступает в суд. заседании в суд. прениях с заключением по существу дела в целом.
Вступление в процесс возможно по след. категориям дел: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, в иных случаях, предусм. ГПК и др.ФЗ.
Ни в апел., ни в кассац., ни в надз., производствах участие пркр путем подачи представления НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, если он не принимал участие в рассмотрении дела судом 1 инстанции.
Неявка пркр, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Также участие пркр возможно: 1) в суде апел/кассац. инстанций, если принимал участие в рассмотрении дела в 1-й инстанции, 2) имеет право на внесение представлений в вышестоящие суды, если являлся лицом, участвующим в деле, 3) имеет право требовать пересмотра гр. дела по вновь открывшимся обстоятельствам, 4) в исп. производстве м. потребовать начала исполнения путем предъявления исп. документа к взысканию.
Р.S. Все изменения в ФЗ-353, касающиеся ПРКР, состоят в том что из ст. 322-333 (рассмотрение дел в порядке апелляции) убрано «мировой суд» и «мировой судья» - заменено на «Суд 1-ой инстанции».
17. Понятие представительства в суде, его отличие от представительства в гражданском праве. Задачи, выполняемые представителем в ГП.
Граждане м. вести свои дела в суде лично или через представителей.
Институт судебного представительства совокупность ПН, регулирующих особые ПО между лицом, участвующим в деле (доверителем), и его представителем, а также ПО между представителем и судом.
Судебный представитель лицо, совершающее процесс. действия от имени и в интересах представляемого участника дела, гражданина или ЮЛ. При этом процесс. права и обяз-ти, возникающие в рез-те участия представителя в судопроизводстве, принадлежат непосредственно его доверителю.
В ГПК представительство сделка, совершенная 1 лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона, акте уполномоченного на то госоргана или ОМС, кот. непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
К услугам представителя прибегают:
1. В случае полного отсутствия дееспособности;
2. В конкретных жизненных ситуациях (болезнь, командировка, занятость);
3. Использования спец. опыта и знаний представителя;
4. Ради экономии времени и средств;
5. Для реализации свои субъективных прав и чёткого исполнения обязанностей;
Представителями в суде м.б. дееспособные лица, имеющие оформленные полномочия на ведение дела, за исключением судьи, следователя, прокурора кроме случаев участия их в ГП в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Цели процессуального представительства:
1. Оказание прав. помощи и обеспечение защиты интересов граждан и ЮЛ, участвующих в ГП.
2. Обеспечить реализацию права граждан на судебную защиту.
Судебное представительство допускается по любым категориям гражданских дел и на любой стадии ГП. Представительство не допускается лишь в случаях, когда характер сделки предполагает личное участие. Одновременное представительство допускается только в случаях согласия сторон участников.
Своих представителей при рассмотрении дел судом общей юрисдикции могут иметь ВСЕ участвующие в деле лица (исключение - прокурор).
Отличие гражданского представительства от судебного представительства:
По цели: Цель гражданского - создание, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого. Цель судебного защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении своих процессуальных прав и обязанностей.
Судебное представительство допускает возможность участия в деле и представителя и участника одновременно, гражданское право не допускает.
По субъектам (гражданского - граждане, ЮЛ, судебного - стороны, участники процесса).
По содержанию прав (гражданского - гр-правовые и судебного - процессуальные) и обязанностей.
Полномочия представителя д.б. выражены в доверенности, выд. и оформл. в соответствии с законом.
Представитель вправе: совершать от имени представляемого все процесс. действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег д.б. специально оговорено в доверенности, выд. представляемым лицом.
Представитель не м. совершать сделки любого рода от имени представляемого в отношении лично себя.
18. Основания возникновения судебного представительства. Виды представительства в ГП: договорное, законное, представительство ЮЛ, представительство по назначению суда.
Основания возникновения судебного представительства:
1) договор (гражданский договор поручения, трудовой договор, из которых возникают полномочия по ведению дел в суде, соглашение об оказании юридической помощи)- адвокаты, юрисконсульты.
2) факт происхождения ребенка, установленный и зарегистрированный в определенном порядке,
3) факт усыновления, зарегистрированный в определенном порядке,
4) административный акт о назначении опеки и попечительства.
В зависимости от оснований возникновения судебного представительства можно различать ВИДЫ представительства:
1. ДОГОВОРНОЕ (добровольное), при котором лицо, участвующее в деле самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, предоставляя ему соответствующие полномочия на основании договора или соглашения об оказании юридической помощи.
2. ЗАКОННОЕ, когда лицо является судебным представителем в силу прямого предписания закона (родители, усыновители, опекуны. Попечители не являются законными представителями (ст. 32ГК). В отличие от опекуна, попечитель м. лишь представлять своего подопечного в суде иди других учреждениях в случаях болезни, которая не дает возможность совершить представляемому сделку лично).
3. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЮЛ (можно отнести к законному, т. к. полномочия представителя возникают на основании учред. документов, прямо предусмотренных законами). В учред. документах организации согласно действующему зак-ву д.б. указано, какой орган этой организации уполномочен представлять ее интересы в суде.
Представителями организаций, органов госвласти, органов МСУ могут выступать только АДВОКАТЫ, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов госвласти.
4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПО НАЗНАЧЕНИЮ СУДА. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в др. предусмотренных законом случаях (ФЗ «о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»). Назначение судом адвоката призвано обеспечить право ответчика на судебную защиту и осуществление гр. судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон.
19. Полномочия представителя в суде: общие и специальные. Порядок оформления полномочий представителей. Лица, не имеющие права быть представителями в суде.
В целях реализации права на квалиф. юр.помощь лицо, участвующее в деле, вправе обратиться к любому дееспособному гражданину, обладающему необходимыми и достаточными юридическими знаниями и навыками для оказания квалифицированной юридической помощи независимо от того, осуществляет он такую деятельность на профессиональной основе или нет.
Судебный представитель лицо, совершающее процес. действия от имени и в интересах представляемого участника дела, гражданина или ЮЛ. При этом процес. права и обязанности, возникающие в результате участия представителя в судопроизводстве, принадлежат непосредственно его доверителю.
Представителями в суде могут быть: дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.
Общие (обязательные) полномочия представителей- без которых невозможна защита интересов доверителей:
- право участия в исследовании доказательств, выступления в прениях;
- право обращаться с ходатайствами о приобщении к делу доказательств, заявлять отводы суду и т.д.
Специальные полномочия судебного представителя необходимы при совершении наиболее важных действий по распоряжению объектом процесса, определением характера судебной защиты. Чтобы исключить между доверителем и представителем возникновение каких-либо недоразумений по поводу таких действий, эта группа полномочий д. оговариваться в доверенности.
К данному виду полномочий относятся следующие права:
- передача дела в товарищеский или третейский суд;
- полный или частичный отказ от исковых требований;
- изменение предмета иска; - признание иска,
- заключение мирового соглашения,
- передача полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование решения суда;
- предъявление исполнительного листа к взысканию;
- получение присужденного имущества или денег.
Законным представителям предоставлено право совершать все процес. действия от имени представляемых без упоминания о необходимости выдачи доверенности на совершение распорядительных действий.
Для допуска к участию в гражданском процессе каждый представитель обязан представить документ о своих полномочиях:
- родители и усыновители представляют в суд свидетельство о рождении детей, паспорт;
- опекуны и попечители - удостоверения об их назначении.
- полномочия представителя оформляются доверенностью, оформленной надлежащим образом.
Доверенности подразделяются на три вида:
- разовая доверенность (на участие по 1делу в 1 суде);
- специальная (на ведение 1дела во всех судебных инстанциях);
- общая (на ведение всех гражданских дел, по интересам доверителя во всех судебных органах).
Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в ней не указан, она действительна в пределах одного года со дня выдачи. Доверенность, в которой нет даты ее совершения, недействительна.
Доверенность, выдаваемая гражданам, удостоверяется в нотариальной конторе или по месту работы, учебы или жительства. Полномочия адвоката подтверждается ордером, выдаваемым юридической консультацией. Доверенность от имени ЮЛ выдается руководителем соответствующей организации.
Доверенность, выдаваемая осужденным гражданином удостоверяется администрацией соответствующего места лишения свободы.
Закон допускает, что полномочия представителя могут определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или в письменном заявлении доверителя в суде.
Судья, следователь, прокурор не м.б. представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Адвокат не м.б. представителем если:
- он имеет личный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
- если он участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора.
- он состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, кот. принимало участие в рассмотрении дел;
- он оказывает юр.помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.
20. Понятие процессуальных сроков и их значение. Виды процессуальных сроков: императивные и диспозитивные. Сроки рассмотрения гражданских дел. Сроки совершения процессуальных действий.
Для обеспечения быстрого разрешения гражданских дел в ГП, в зак-ве существует институт процессуальных сроков.
Процессуальный срок отрезок времени, устан. законом или судом для совершения процессуальных действий.
Виды процессуальных сроков:
1) императивные - устан. законом, законные;
2) диспозитивные устан. судом, судебные.
Проц. действия совершаются в определенные проц. сроки, устан. ФЗ. Если сроки не установлены, они назначаются судом, исходя из принципа разумности.
Законом устанавливаются сроки: совершения процессуальных действий судом; совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле; совершения действий лицами, не участвующими в деле.
Судом назначаются сроки: совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле; выполнения распоряжений суда лицами, не участвующими в деле.
Сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности, т.е. с учетом реальной возможности совершения предписываемых судом действий и соображений процессуальной экономии.
Общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции (от районного и до Верховного Суда РФ) включает в себя:
1) время, в течение которого судьей решается вопрос о принятии заявления к производству данного суда;
2) период времени, затрачиваемый на подготовку дела к судебному разбирательству;
3) время, затрачиваемое на рассмотрение дела в судебном заседании.
Не включается в общий срок только период времени, установленный законом для рассылки копий принятого решения лицам, участвующим в деле, которые не присутствовали в судебном заседании.
В общий срок рассмотрения дела мировым судьей не включается также время, в течение которого им решается вопрос о принятии заявления к своему производству.
ОБЩИЙ срок рассмотрения гр. дела в суде 1-й инстанции 2 месяца со дня поступления заявления в суд., у мирового судьи 1 месяц со дня принятия заявления к производству.
Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
ФЗ для отдельных категорий дел могут устанавливаться сокращенные сроки:
1) судебный приказ по существу заявленного требования в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении суд. приказа в суд,
2) заявление об оспаривании НПА в течение 1 месяца со дня подачи,
3) заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа госвласти, органа МСУ, должностного лица, муниц. служащего в течение 10 дней и др. (всего 8 категорий дел).
Сроки рассмотрения дела в апелляционной инстанции те же, что и в 1-й инстанции.
В кассационной инстанции зависит от сложности рассматриваемого дела, какой суд выступает в качестве кассационной инстанции (напр. ВС РФ рассматривает дело, поступившее по кассационной жалобе не позднее чем 2 месяца со дня его поступления).
Срок рассмотрения в порядке надзора складывается из: срока рассмотрения надзорной жалобы (представления), срока рассмотрения истребованного дела судьей, срока рассмотрения дела по существу.
К срокам совершения судом процессуальных действий относятся: 1) срок для составления мотивированного решения не более 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения; 2) срок для рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания до 5 дней со дня подачи замечаний; 3) срок для представления должником возражений относительно суд. приказа 10 дней со дня получения им приказа.
К срокам, установленным для лиц, участвующих в деле относятся сроки: 1) для подачи в суд заявления о вынесении доп.решения до вступления в законную силу решения суда; 2) для подачи в суд заявления о разъяснении решения до истечения срока, в течение которого оно может быть принудительно исполнено; 3) для подачи кассационной жалобы 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме и др.сроки.
21. Порядок исчисления процессуальных сроков. Приостановление, перерыв процессуальных сроков. Основания и порядок продления и восстановления пропущенных процессуальных сроков.
Процессуальные сроки для совершения процессуальных действий могут исчисляться: точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, периодом времени.
Начало срока течение срока, исчисляемого днями, месяцами, годами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало его течения.
Течение срока при исчислении его месяцами начинается со дня, следующего за тем, когда наступило событие, с которым закон связывает начало срока, или вынесено решение суда, указывающее на срок какого-то действия.
Окончание срока:
Если срок исчисляется годами, то он истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
Доказательствами своевременной сдачи документов на почту могут служить почтовый штемпель, почтовая или телеграфная квитанция, которые приобщаются к делу.
Окончанием срока рассмотрения дела является день вынесения судом решения по существу или оставления иска без рассмотрения.
Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного законом или судом срока. Жалобы и документы, поданные по истечении срока, остаются без рассмотрения.
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ процессуального срока является следствием приостановления производства по делу. Приостановление сроков начинается с даты возникновения обстоятельства, послужившего основанием приостановления производства по делу (смерть стороны, призыв в армию и др.)
Продление проц. сроков предусмотрено ГПК. Если сроки установлены судом, возможно их продление по просьбе лиц, участвующих в деле, по инициативе самого суда. Если срок был определен судьей единолично, он его и продлевает, если определением суда судом в коллегиальном составе.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ пропущенных сроков означает признание судом юр. силы за процес. действием, совершенным после истечения процессуального срока. Восстановлению подлежат только установленные законом сроки. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, с обязательным указанием причины пропуска срока.
ГПК предусматривает следующие сроки:
1) трехдневный срок для: а) отказа в принятии заявления о вынесении суд. приказа; б) направления сторонам копии определения суда об отмене судебного приказа.
2) пятидневный срок для: а) вынесения суд. приказа;
б) рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству;
3) семидневный срок - для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения;
4) не позднее восьми дней до дня голосования - для подачи заявления об отмене регистрации кандидата;
5) десятидневный срок для: а) подачи заявления о сложении или уменьшении штрафа; в) обжалования заочного решения в кассац. порядке, заочного решения мирового судьи в апелляционном порядке;
7) один месяц для: а) выполнения судебного поручения;
б) рассмотрения дела мировым судьей, дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов;
8) два месяца для: а) рассмотрения и разрешения гражданского дела судом 1 инстанции; б) рассмотрения дела в кассационной инстанции в Верховном Суде РФ;
9) три месяца для: а) подачи заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органов госвласти, органов МСУ, должностных лиц, гос. и муниципальных служащих; б) подачи заявления, представления о пересмотре решения, определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам;
10) шесть месяцев - для обжалования судебных постановлений в суд надзорной инстанции;
11) один год - для подачи после опубликования результатов выборов, референдума заявления о нарушении избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, имевшем место в период избирательной кампании, кампании референдума.
ФЛ и ЮЛ при подаче в суд заявлений о восстановлении пропущенных сроков освобождаются от уплаты госпошлины. К заявлению о восстановлении срока заявителем должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность пропуска срока.
22. Понятие и виды процессуальных расходов. Законодательство, регулирующее вопросы, связанные с расходами в суде. Государственная пошлина, порядок её у платы. Отсрочка, рассрочка уплаты пошлины и уменьшение ее размера. Освобождение от уплаты пошлины (по ГПК РФ).
В зависимости от назначения платежа все судебные расходы делятся на 2 группы:
1) Госпошлина (уплачивается заинтерес. лицом в предусм. законом случаях в доход соотв. бюджета при инициировании им суд. произ-ва или процес. действия),
2) Судебные издержки,- денежные выплаты и расходы, осуществляемые в связи с рассм. дела судом (относятся на счет лиц, участвующих в деле, либо производятся за счет бюджетных средств).
Законодательство, регулир. вопросы, связанные с расходами в суде: ГПК, НК РФ, ФЗ о госпошлине.
Госпошлина компенсация расходов гос-ва на осущ. соответствующей публичной деятельности (по отправлению правосудия по гр.делам в судах общей юрисдикции и мировыми судьями).
Госпошлина разновидность сбора, т.е. обязательного взноса, взимаемого с ФЛ и ЮЛ, уплата которого является одним из условий совершения госорганами юридически значимых действий в отношении плательщика (возбуждение суд. производства по иску, жалоба заявителя).
Госпошлина делится на простую ( в твердах ставках для иск. заявлений имущественного характера) и пропорциональную ( в % отношении к цене иска).
Налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными. Законодатель учитывает социальную значимость тех или иных дел, необходимость обеспечения доступности правосудия исходя из того, что права и свободы человека признаются высшей ценностью, их защита обязанность государства. Поэтому недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.
От уплаты госпошлины м.б. освобождено только ФЛ.
От уплаты гос.пошлины освобождаются:
1) истцы по искам о восстановлении на работе, взыскании зар.платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений,
2) истцы - инвалиды I и II группы;
3) истцы по искам об уплате алиментов,
4) ветераны ВОВ, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
5) истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
6) ФЛ - при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка;
7) истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;
8) госорганы, органы МСУ, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков;
Всего 19 категорий.
Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах устан. срока. На сумму госпошлины, в отношении кот. предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока.
23. Издержки, связанные с рассмотрением гражданского дела в суде: виды, порядок их исчисления и уплаты.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела в суде относятся:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, если эти услуги не входят в круг их служебных обязанностей (расходы на проживание и проезд, суточные, компенсация за потерю времени, вознаграждение за выполненную работу- в соотв. с ГПК; Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на банковский счет управления Судебного департамента стороной, заявившей соответствующую просьбу.
Если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами поровну.
2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором,
3) расход на проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд (сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд),
4) расходы на оплату представителей (стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны в разумных пределах расходы на оплату услуг представителя),
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
5) расходы на производство осмотра на месте,
6) компенсацию за фактическую потерю времени,
7) связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами,
8) другие признанные судом расходы.
Суд м. освободить гражданина с учетом его имущ. положения от уплаты этих расходов или уменьшить их размер (расходы возмещаются за счет средств бюджета).
Перечень судебных издержек не исчерпывающий.
К судебным издержкам также следует относить все расходы суда, понесенные при производстве по делу, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств. В частности, к ним может быть отнесено возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве экспертиз, и т.п..
Определенным видом издержек следует признать также премиальное вознаграждение, выплачиваемое судебному приставу-исполнителю за совершение непосредственно им активных действий по отысканию имущества. Данное вознаграждение выплачивается за счет должника.
Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении. Поскольку судебные издержки категория процессуальная, расходы компенсируются по правилам ГПК.
Для компенсации соотв. расходов не требуется предъявления отдельного иска. Этот вопрос решается судом при вынесении суд. акта, разрешающего дело по существу.
В состав суд. издержек не входит упущенная выгода лица, вовлеченного в процесс, в связи с участием в нем.
В составе суд. издержек учитываются только те расходы, кот. непосредственно связаны с рассм. дела.
Расходы взыскиваются со стороны, заинтересованной в проведении процессуального действия (проведение экспертизы, исследование доказательств и др.). Если же процес. действия по инициативе суда, то средства перечисляются из соответсв. бюджета: Федеральный для суда, бюджет субъекта для мирового судьи.
24. Распределение расходов между сторонами при вынесении решения по делу. Взыскание компенсации за потерю рабочего времени. Возмещение расходов на оплату услуг представителя.
Стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за искл-ем случаев, если вызов свидетелей, назначение экспертов, др. действия, подлежащие оплате, осущ-ся по инициативе суда, соответсв. расходы возмещ-ся за счет фед-го бюджета.
При полном и безусловном отказе суда удовлетворить заявленные исковые требования, все судебные издержки, понесенные ответчиком, подлежат взысканию с истцовой стороны.
Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально достигнутому процессуальному результату.
Если судья по к-либо причинам не укажет в решении на распределение судебных расходов между сторонами, недостаток исправ-ся вынесением доп-го решения, но до вступления решения суда в законную силу. После вступления решения суда, в котором проигнорировано распределение судебных расходов, в законную силу судебные расходы могут быть взысканы лицом, их понесшим, в общеисковом порядке.
По тем же правилам распред-ся судебные расходы судом второй инстанции. Однако исправление забывчивости кассац-го (апелляц-го) суда по отношению к суд-м расходам возложено на суд, рассматривающй дело по 1-ой инс-ции, решение кот-го было изменено или отменено вышестоящим судом. Распределение суд-х расходов по новому решению апел-го или касс-го суда может быть произведено лишь при наличии письмен-го заявления заинтерес-го лица.
Взыскание компенсации за потерю времени.
Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска или систематически противодейсвовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешения дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер опред-ся в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
Возмещение на оплату услуг представителя.
Стороне в пользу кот-й состоялось решение суда по ее письмен-му ходат-ву суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Взыскание с противоп-й стороны в пользу адвокатского образования суммы по оплате услуг адвоката, прим-ся в след-х случаях:
- когда истцом по делу о взыскании алиментов, возмещении вреда выступает граж-н РФ, среднедушевой доход кот-го ниже величины прожит-го минимума;
- когда истцом либо ответчиком по делу, не связ-му с предприн-й деят-ю является ветеран ВОВ.
25. Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность гражданских дел суду.
Подведомственность (П) это св-во дела, по кот. данное дело относится к ведению того или иного комп. органа.
Под П. гр-их дел суду- это отнесение законом определенных юр. дел к компетенции фед-х судов общей юрисдикции (СОЮ) и мировых судей.
П. явл-ся одной из обязательных предпосылок, дающих возможность юр. заинтерес-му лицу реализовать свое право на судеб-ю защиту.
Виды:
1) исключительная П - рассмотрение и разрешение дела отнесено к ведению только одного из юрисдикционных органов; характерна для большинства дел, подлежащих судебному рассмотрению. Это дела, возникающие из гр., сем., жил. и др. ПО, которые рассматриваются непосредственно только судом, и не м.б. разрешены по существу никакими другими органами..
2) множественная П- юридический вопрос может быть разрешен в СОЮ или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в СОЮ.
Множественная П в зависимости от способа выбора юрисдикционного органа, который должен разрешить конкретное гражданское дело, подразделяется на договорную, альтернативную, императивную, условную и смешанную.
Договорная П- определяемая взаимным соглашением сторон, предусмотрена для гражданско-правовых споров, рассматриваемых и разрешаемых третейскими судами. Стороны вносят в договор третейскую оговорку, тем самым предусматривая заранее, что в случае возникновения между ними правового спора, дело будет рассматриваться третейским судом.
Альтернативная П- по выбору лица, заявляющего требование о защите своих прав и законных интересов: позволяет выбрать в качестве юрисдикционного органа либо СОЮ, либо арбитражный суд по ряду гражданских дел. Законодатель исходит из необходимости сочетания различных форм защиты субъективных прав и законных интересов: судебной, административной, общественной
Императивная П- обусл. необходимость рассм. и разрешения гр. дела несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Пример- трудовые споры, кот. разрешаются сначала комиссией по трудовым спорам, а затем-- СОЮ. Особенность- контроль каждым последующим юрисдикционным органом за правильностью ранее принятого решения по спору предыдущими органами.
Условная П- рассмотрение и разрешение конкретного юр. дела отнесено законом к ведению различных по характеру, принципам организации и деятельности органам, рассматривающих дело в установленной законом очередности; т.е. юр. дело подведомственно СОЮ лишь при условии предварительного его рассмотрения внесудебным органом (например, КТС, органами исполнительной власти).
Условная П- наиболее распространенный вид. Например, подавляющая часть трудовых споров предварительно рассматривается КТС. Некоторые дела, возникающие из публичных правоотношений, прежде чем попасть в СОЮ, м.б. рассмотрены вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом, т.е. в административном порядке.
Смешанная П- сочетающая признаки других видов П, в частности, альтернативной и императивной. Например, гражданин вправе обратиться с жалобой на действия госоргана, непосредственно в суд либо к вышестоящим в порядке подчиненности органу Если гражданину отказано в удовлетворении жалобы во внесудебном порядке или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, то он вправе обратиться с жалобой в суд.
Исключительная П- характерна для большинства дел, подлежащих суд. рассмотрению. Это дела, возникающие из гражданских, семейных, жилищных и др. правоотношений, которые рассматриваются непосредственно только судом, и не могут быть разрешены по существу никакими другими органами. Т.е. для разрешения дела судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы.
Основными критериями отнесения гр-х дел к судеб-й подведом-ти являются:
1) Субъектный состав и содержание МПО.
2) Особен-ть гр-го судопроизвод-ва- хотя бы один из субъектов спор-го ПО д.б. ФЛ.
3) Согласно ППВС дела по спорам между акционером и АО, м/у уч-ми иных хозтовариществ и обществ, за искл-ем трудовых споров подведом-ны арбитражным судам независимо от того какие лица- ЮЛ или ФЛ- являются уч-ми ПО, из которых возник спор.
4) СОЮ подведом-ны все остальные споры, вытекающие из гр-х, труд-х, сем-х, жилищ-х и иных ПО с участием граждан, ЮЛ, органов госвласти, органов МСУ.
5) Судам подведом-ны дела приказного производства, дела, возник-е из публич-х ПО, разрешают дела особого производ-ва.
6) Произв-во об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнит-х листов подведомственны СОЮ.
7) Новеллой явл-ся и отнесение к подведом-ти суда дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов.
8) При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны СОЮ, другие арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассм. и разрешению в СОЮ.
26. Понятие подсудности гражданских дел. Подсудность дел мировым судьям.
Подсудность это институт, регулирующий относимость подведомственных суду гражданских дел к ведению того или иного конкретного суда.
Понятие подсудности необходимо отличать от понятия подведомственности. Если нормы о подведомственности разграничивают компетенцию судов и иных госорганов и общ. организаций, то нормы о подсудности компетенцию между судами внутри единой судебной системы. При принятии искового заявления важно правильно определить суд подведомст-сть и подсудность.
Подсудность определяется:
1) по роду (характеру) дела, предмету спора и сторонам.
Критерием отнесения конкретных гр-х дел к ведению судов того или иного уровня явл-ся род (характер) дела, предмет и субъектный состав спора. Поэтому подсудность, определяющая компетенцию судов различных звеньев судебной системы в качестве судов 1-й инстанции наз-ся родовой или предметной. 2) по территории, на которой действует данный суд. Территориальной наз-ся подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы.…………………………………………. Территориальная подсудность подразделяется на: 1) общую территориальную подсудность; 2) подсудность по выбору истца (или альтернат-ю); 3) исключительную;……………………………………….. 4) договорную; 5) подсудность по связи дел.
Общая территориальная подсудность устанавливает, что иск предъявляется в суде по м/ж ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по м/н органа или имущества ЮЛ.
Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца означает, что дело подсудно не только суду по местонахождению ответчика, но и одному из других судов, указанных в законе.
Исключительная подсудность- для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешить. Особенность- выбор суда не зависит от воли истца.
Договорная подсудность означает, что стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.
Подсудность по связи дел.
Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет место в том случав, когда между ними существует такая связь, наличие которой позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе.
Мировой судья рассм. в качестве суда 1 инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;
7) дела об определении порядка пользования имуществом.
При объединении нескольких связанных м/у собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
27. Виды подсудности: родовая и территориальная. Подсудность дел военным судам и иным специализированным судам. Подсудность дел судам субъектов РФ. Подсудность дел Верховному суду РФ.
Подсудность это институт, регулирующий относимость подведомственных суду гражданских дел к ведению того или иного конкретного суда.
Понятие подсудности необходимо отличать от понятия подведомственности. Если нормы о подведомственности разграничивают компетенцию судов и иных госорганов и общ. организаций, то нормы о подсудности компетенцию между судами внутри единой судебной системы. При принятии искового заявления важно правильно определить суд подведомст-сть и подсудность.
Подсудность определяется:
1) по роду (характеру) дела, предмету спора и сторонам.
Критерием отнесения конкретных гр-х дел к ведению судов того или иного уровня явл-ся род (характер) дела, предмет и субъектный состав спора. Поэтому подсудность, определяющая компетенцию судов различных звеньев судебной системы в качестве судов 1-й инстанции наз-ся родовой или предметной. 2) по территории, на которой действует данный суд. Территориальной наз-ся подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы.…………………………………………. Территориальная подсудность подразделяется на: 1) общую территориальную подсудность; 2) подсудность по выбору истца (или альтернат-ю); 3) исключительную;……………………………………….. 4) договорную; 5) подсудность по связи дел.
Общая территориальная подсудность устанавливает, что иск предъявляется в суде по м/ж ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по м/н органа или имущества ЮЛ.
Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца означает, что дело подсудно не только суду по местонахождению ответчика, но и одному из других судов, указанных в законе.
Исключительная подсудность- для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешить. Особенность- выбор суда не зависит от воли истца.
Договорная подсудность означает, что стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.
Подсудность по связи дел.
Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет место в том случав, когда между ними существует такая связь, наличие которой позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе.
Подсудность дел судам субъектов РФ:
1) связанные с гос-й тайной;
2) об оспаривании НПА органов госвласти СРФ;
3) о приостановлении деят-ти или ликвидации регионального отделения пол-й партии, общ-х организаций, централиз-х религиозных организаций;
4) об оспаривании решений избир-х комиссий СРФ.
Подсудность дел военным судам:
1) о защите нарушенных и оспоренных прав, свобод и интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан проходящих военные сборы от действий органов военного управления и принятых ими решений.
2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.
3) Военным судам дислоцирующимся за пределы РФ подсудны все гр-е дела подлежащие рассмотрению фед-ми судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным дог-м РФ.
Подсудность дел Верховному Суду РФ:
1) об оспаривании н-п актов Президента РФ, Правительства иных фед-х органов гос-й власти, затрагив-х права, свободы, интересы граждан и организаций;
2) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;
3) о приостановлении деятельности или ликвидации полит-х партий, общественных объединений, религиозных организаций;
4) об оспар-и решений ЦИК РФ, за искл-м решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избират-х комиссий или соответствующих решений референдума;
5) по разрешению споров между фед-ми органами гос-й власти субъектов Федерации, переданных на рассмотрение в ВС РФ Президентом РФ.
28. Виды территориальной подсудности. Общее правило территориальной подсудности. Альтернативная подсудность. Исключительная подсудность. Подсудность нескольких связанных между собой дел. Договорная подсудность.
Подсудность это институт, регулирующий относимость подведомственных суду гражданских дел к ведению того или иного конкретного суда.
Понятие подсудности необходимо отличать от понятия подведомственности. Если нормы о подведомственности разграничивают компетенцию судов и иных госорганов и общ. организаций, то нормы о подсудности компетенцию между судами внутри единой судебной системы. При принятии искового заявления важно правильно определить суд подведомст-сть и подсудность.
Подсудность определяется:
1) по роду (характеру) дела, предмету спора и сторонам.
Критерием отнесения конкретных гр-х дел к ведению судов того или иного уровня явл-ся род (характер) дела, предмет и субъектный состав спора. Поэтому подсудность, определяющая компетенцию судов различных звеньев судебной системы в качестве судов 1-й инстанции наз-ся родовой или предметной. 2) по территории, на которой действует данный суд. Территориальной наз-ся подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы.…………………………………………. Территориальная подсудность подразделяется на: 1) общую территориальную подсудность; 2) подсудность по выбору истца (или альтернат-ю); 3) исключительную;……………………………………….. 4) договорную; 5) подсудность по связи дел.
Общая территориальная подсудность устанавливает, что иск предъявляется в суде по м/ж ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по м/н органа или имущества ЮЛ. В случаях когда постоянное или преимущественное м/ж гражданина определить трудно, иск предъявляется в том суде на территории деятельности кот-го произведена регистрация его м/ж.
Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца означает, что дело подсудно не только суду по местонахождению ответчика, но и одному из других судов, указанных в законе. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по м/ж или м/н одного из ответчиков по выбору истца.
Альтернативная подсудность характеризуется тем, что в случаях, предусмотренных законом, истец м. предъявить иск не только по м/ж или м/н ответчика, но и в другой суд по своему выбору.
Исключительная подсудность- для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешить. Особенность- выбор суда не зависит от воли истца. Иски о правах на зем. участки, участки недр, водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, жилые и нежилые помещения, строения, сооружения- объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Договорная подсудность означает, что стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.
Подсудность по связи дел.
Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет место в том случав, когда между ними существует такая связь, наличие которой позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе.
29. Понятие и сущность искового производства в гражданском процессе. Понятие иска. Элементы иска, их взаимосвязь.
Исковое производство основной вид гр. судопроиз-ва. Гр. дела это, как правило, исковые дела. Следовательно, защита права в большинстве случаев осуществляется судом в порядке иск. судопр-ва. Иск. форма защиты права в значительной мере совпадает с гражданской процессуальной формой.
Для исковой формы защиты права характерны следующие признаки:
1) наличие матправ требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права стороны и подлежащего в силу закона рассмотрению в форме иска;
2) наличие спора о субъективном праве;
3) наличие двух сторон с противоположными интересами, которые наделены законом определёнными полномочиями по защите их прав и интересов в суде.
Иск важнейшее процес. средство защиты нарушенного или оспоренного права, а форма, в которой происходит защита этого права, называется исковой формой.
Спорные требования, подлежащие рассмотрению в рамках процессуальной формы, называются исковыми.
Основные черты иск. произв-ва в следующем:
1) порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел последовательно определён нормами гражданского процессуального закона;
2) лица, участвующие в деле, имеют право лично или через своих представителей участвовать в рассмотрении дела в заседании суда;
3) лицам, участвующим в деле, закон предоставляет достаточные правовые гарантии, дающие им возможность влиять на ход процесса и добиваться вынесения законного решения;
4) исковое производство носит состязательный характер.
Иск обращение юр. заинтересованного лица к суду с требованием о рассмотрении и разрешении мат-прав спора истца с ответчиком путем признания наличия (отсутствия) м/у ними ПО или принуждения ответчика к исполнению лежащих на нем обязанностей либо прекращения (изменения) ПО сторон в целях зашиты прав и интересов истца.
Элементами иска являются его предмет, содержание и основание.
Предмет иска требование истца к суду об удовлетворении мат-прав притязания к ответчику, кот. определяет существо спора и которое истец обязан указать его в иск. заявлении.
Основания иска те обстоятельства, на которых истец основывает свое требование. Истец должен указать их в иск. заявлении. Все основания иска подразделяют на:
- активные;
- пассивные.
Активные- обстоятельства, имеющие непосредственно правообразующее значение, пассивные свидетельствующие о наступлении условий исп. обязательства.
Предмет и основание иска имеют решающее значение для его характеристики. Они индивидуализируют иск и дают возможность устан. тождество и различие исков.
Содержание иска не является его обязательным элементом т.к. оно не предусмотрено действующим зак-вом. Содержанием иска является выбранная истцом форма защиты, т.е. изъявление воли лица, содержащее указание на форму испрашиваемой у суда защиты. Содержание иска определяется как вид судебной защиты, указанный истцом. Но в связи с тем что суд выбирает способ и вид судебной защиты только на основании закона, данный элемент не является обязательным и не учитывается судом.
30. Классификация исков в ГП: по материально-правовому и процессуально-правовому признакам.
Иск обращение юр. заинтересованного лица к суду с требованием о рассмотрении и разрешении мат-прав спора истца с ответчиком путем признания наличия (отсутствия) м/у ними ПО или принуждения ответчика к исполнению лежащих на нем обязанностей либо прекращения (изменения) ПО сторон в целях зашиты прав и интересов истца.
Классификация исков зависит от характера исковых требований истца, т.е. предмета иска.
Различают иски:
I) о признании (установительные). В данных исках требование истца направлено на признание наличия или отсутствия спорного ПО м/у ним и ответчиком.
Истец просит суд не присудить что-либо с ответчика, а признать за истцом наличие определенных субъективных прав, а за ответчиком наличие обязанности, или истец просит суд подтвердить отсутствие его обязанностей перед ответчиком.
Иски о признании делятся на:
а) положительные (позитивные). Истец добивается призвания наличия спорного ПО;
б) отрицательные (негативные). Истец отвергает существование спорного ПО.
2) о присуждении (исполнительные).
В исках о присуждении истец требует от ответчика исполнении лежащих на нем обязанностей. Решением по такому иску суд не только подтверждает наличие спорного ПО сторон, но и принуждает ответчика к исполнению обязанностей по отношению к истцу, т.е. к определенному поведению. Истец м. требовать от ответчика и воздержания от опр. действий, чтобы он не препятствовал осуществлению истцом соотв. прав. На основании вступившего в законную силу решения по иску о присуждении суд выдает исполнительный лист, по которому решение при необходимости может быть исполнено принудительно судебным исполнителем.
3) преобразовательные- направленны на защиту гражд. прав путем преобразования (изменения или прекращения) ПО истца с ответчиком. В случаях, прямо предусмотренных законом, когда прекращение или изменение ПО возможны только при наличии суд. решения (например, о расторжении брака), само решение суда имеет значение юр. факта, обусловившего прекращение (изменение) ПО.
Также иски можно подразделить: по материальному признаку, т.е. в зависимости от характера спорного МПО сторон.
Различают иски, возникающие из гражданских, семейных, трудовых и других правоотношений.
Каждая из данных групп исков в свою очередь может подразделяться на более узкие разновидности:
- иски, вытекающие из гражданских ПО -, обязательственные, вещные, жилищные,
- из перевозок - причинения вреда, неосновательного приобретения и т.д.
31. Понятие права на иск и права на предъявление иска. Предпосылка права на предъявления иска. Последствия отсутствия у заинтересованного лица предпосылок права на предъявление иска.
Право на иск это установленная действ. зак-вом, обеспеченная гос-вом возможность юр. заинтересованного лица обратиться к суду с требованием о рассмотрении и разрешении мат- прав спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса истца. Право на иск- право на судебную защиту, т.е. и право на обращение в суд и право на удовлетворение требований (на положит. суд. решение). Это материально-правовое понятие, частично процессуальное.
Право на иск является самостоятельным, субъективным правом истца.
Право на предъявление иска - представляет собой право на рассмотрение и разрешение спора о праве м/у истцом и ответчиком в определенном процус. порядке. Право на предъявление иска неразрывно связано с процессуальной стороной иска.
Защиты нарушенного или оспоренного права истец м. добиться только тогда, когда у него будут и право на предъявление иска.
Право на предъявление иска- это процессуальный институт. Возникает, если существуют определенные предпосылки такого права. Наличие предпосылок означает возможность возбуждения дела в суде.
Предпосылки:
1) подведомственность дела суду;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
3) наличие решения третейского суда по тому же делу;
4) наличие у сторон правоспособности.
Наличие 4-х предпосылок озн-ет возможность возбуждения дела в суде. Это является потенциальной возможностью, т.е. они должны существовать.
Отсутствие предпосылок означает невозможность возбуждения дела в суде и отказ в принятии искового заявления, который возможен только по основаниям ГПК и при таком отказе истец лишается права на обращение в суд. Отказ в заявлении оформляется определением, которое может быть обжаловано.
32. Соединение и разъединение исков: основания и процессуальный порядок.
1. Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой.
2. Судья выделяет одно или несколько соединенных иск. требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассм-е требований будет целесообразно.
3. При предъявлении исковых требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассм-е требований будет способствовать правильному и своевременному рассм-ю и разрешению дела.
4. Судья, установив, что в производстве данного суда имеется неск. однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
1. При опросе во время подготовки гр. дела к суд. разб-ву истца по существу исковых требований судья д. установить наличие у него других связанных между собой требований к тому же ответчику или к др. ответчикам с целью их соединения для совм. рассм-я.
2. Соединение исковых требований в одно производство допустимо в тех случаях, когда по характеру требований, их взаимосвязи, наличию общих доказательств будет выявлена возможность более быстрого и правильного разрешения спора.
3. Разъединение требований может иметь место тогда, когда их раздельное рассм-е явится целесообразным, например, в том случае, когда рассм-е дела будет связано с привлечением или вызовом лиц, не имеющих отношения к одному или нескольким из соединенных требованиям.
4. Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления м.б. объединены и рассмотрены в 1-м производстве.
5. Учитывая, что соединение или разъединение нескольких исковых требований производится по инициативе суда и при условии, что это будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, срок рассмотрения выделенного требования следует исчислять со дня начала течения срока по первоначально заявленному требованию, а при объединении дел в одно производство срок рассмотрения такого дела исчисляется со дня наиболее раннего начала течения срока по одному из объединенных дел.
6) Соединение требований- право истца, которое реализ-ся им при возбуждении дела в суде, имеет право соединить несколько требований либо субъектным составом либо предметом иска либо основанием.
Соединение исков возможно по инициативе истцов и самим судом.
Суд имеет право объединить в одно производство несколько связанных между собой дел в тех случаях, когда эти дела связаны субъектным составом, предметом, основанием. Цель соединения- быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела
Разъединение требований, объединенных истцом в одном исковом заявлении возможно по инициативе суда и может быть 2-х видов
1) разъединение требований на этапе возб-я дела;
2) разъединение требований на этапе разрешения дела по сушеству: это- выделение одного или нескольких связанных м/у собой требований в отдельное производство.
33. Защита интересов ответчика в исковом производстве. Понятие встречного иска, основания и условия принятия встречного иска.
Закон предоставляет в равной мере одинаковые возможности для защиты своих прав обеим сторонам процесса. Ответчик м. признать иск. Однако в большинстве случаев ответчик не признает иска и защищается против предъявленного к нему требования всеми способами, предоставленными ему законом.
Основными средствами защиты ответчика против предъявленного иска служат возражения. Возражения могут носить мат-прав. и процес. характер. Мат-прав возражения ответчика направлены против иск. требований. Эти возражения даются со ссылкой на нормы материального права и преследуют цель отказа в удовлетворении исковых требований истца по существу. Пример: ссылка на неправильное применение НПА, причиной которого является его неправильное толкование, ссылка на пропуск срока исковой давности.
Процес-прав. возражения- цель опровергнуть правомерность процесса, его возникновения, продолжения, основаны на нормах ГПП..
В качестве средства защиты ответчик м. избрать простое отрицание иска или просить о зачете встречных требований.
Встречный иск. Ответчик вправе до вынесения решения судом предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Встречный иск - это материально-прав. требование ответчика к истцу, заявленное для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Встречный иск предъявляется ответчиком для защиты против первоначального иска. Предъявляя встречный иск, ответчик добивается отклонения требований истца либо зачета своих требований.
Встречный иск носит самостоятельный характер. В связи с этим возможен отказ как в основном, первоначально предъявленном иске, так и во встречном иске. Суд обязан в любом случае разрешить встречный иск, даже если не вынесено решения по первоначальному иску.
Стороны при предъявлении встречного иска меняются процессуальным положением, истцом становится ответчик, а место ответчика по встречному иску занимает истец по первоначальному требованию.
Условия принятия встречного иска к производству вместе с первоначально предъявленным исковым требованием:
1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
Для принятия встречного иска достаточно одного из условий, предусмотренных законом.
Совместное рассмотрение в одном процессе первоначального и встречного исков имеет ряд преимуществ. Прежде всего это способствует экономии процессуальных средств по конкретному делу. В то же время такое рассмотрение служит гарантией защиты прав как истца, так и ответчика, гарантией правильности разрешения их спора, исключает возможность вынесения противоречивых решений по конкретному делу.
34. Изменение иска, отказ от иска, мировое соглашение сторон, признание иска ответчиком: понятие, процессуальный порядок совершения распорядительных действий во время рассмотрения дела и оформления их судом
Иск в гражданском деле - это письменно оформленное адресованное суду требование физического лица, предприятия, учреждения, организации о возмещении причиненного ему материального (морального) ущерба.
Основания иска те обстоятельства, на которых истец основывает свое требование. Истец должен указать их в иск. заявлении.
Предмет иска - это содержание требований истца, обычно подлежащая возмещению денежная сумма.
Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Изменение предмета иска - замена первоначально указанного предмета другим, основанием для которого служат первоначально приведенные истцом обстоятельства.
Изменение основания иска м. состоять в замене первоначально указанных обст-в для обоснования требований новыми, во внесении доп. требований и исключении некоторых. Предмет иска при этом остается прежним.
Отказ от иска - высказанное на суде безоговорочное отречение истца от судебной защиты своего требования, направленное на прекращение возбужденного ГП. Истец м. отказаться от части иска, если его требование делимо.
Мировое соглашение - сделка, заключенная сторонами при рассмотрении дела и утвержденная судом, по которой истец и ответчик путем взаимных уступок по-новому определяют свои права и обязанности и прекращают возникший между ними судебный спор. Мировое соглашение может быть заключено только между сторонами. При этом истец, как правило, уменьшает или изменяет свои требования, а ответчик соглашается на такое уменьшение или изменение.
Элементы мирового соглашения:
1) Д.б. направлено на окончание суд. дела,
оно должно быть удовлетворено судом посредством внесения его условий в протокол судебного заседания; мировое соглашение в протоколе должно быть подписано сторонами, его заключившими,
оно требует утверждения судом. Этот акт оформляется заключительным определением суда, которым прекращается определение по делу.
Признание иска - высказанное на суде безоговорочное согласие ответчика удовлетворить исковое требование, направленное на окончание процесса путем вынесения благоприятного для истца судебного решения. Признание иска м.б. не только уступкой права, но и основываться на убеждении ответчика в обоснованности иск. требования.
35. Обеспечение иска: понятие, процессуальный порядок применении судом мер по обеспечению иска.
Обеспечение иска представляет собой совокупность мер, установленных законом, которые могут применяться судом по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, если существует предположение, что исполнение вынесенного по делу решения станет впоследствии затруднительным или невозможным.
Суд или судья по заявлению или ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Судом или судьей может быть допущено несколько видов обеспечения иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Обеспечение осуществляется путем подачи заявления заинтересованного лица. Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле.
Закон предусматривает основания для обеспечения иска, по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мёр по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в т.ч. передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста;
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в суд. порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска. Судьей или судом может быть принято несколько мер по обеспечению иска.
При нарушении указанных запрещений виновные лица подвергаются штрафу в размере до 10 установленных федеральным законом МРОТ. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска.
Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны запаленному истцом требованию.
О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщают в соответствующие госорганы или органы МСУ, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения, переход и прекращение.
Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдают истцу исполнительный лист и направляют ответчику копию определения суда.
По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска Другими мерами по обеспечению иска.
При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.
Есть также возможность отмены обеспечения иска. Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.
В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременное с принятием решения суда или после его принятия могут вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщают в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрируемые имущество или права на него, их ограничения, переход и прекращение.
36. Понятие и цель судебного доказывания. Понятие предмета доказывания по гражданским делам. Факты, не подлежащие доказыванию.
Задача суда состоит в том, чтобы правильно и своевременно рассматривать и разрешать гражданские дела.
Перед судом стоит задача всесторонне, полно и объективно установить обстоятельства дела, права и обязанности сторон.
Эта задача решается путем судебного доказывания, которое представляет собой разновидность познавательной деятельности человека, но имеет определенные существенные особенности.
Судебное доказывание складывается из процессуальных действий: представления, собирания, исследования и оценки доказательств. Субъектами судебного доказывания являются:
1) стороны (заявители), третьи лица, представители сторон и третьих лиц;
2) прокурор, граждане и организации, предъявившие иск в защиту прав других лиц:
3) заинтересованные лица, привлеченные в дела особого производства;
4) представители организаций, дающих заключение по делу в суд.
Предметом судебного доказывания являются факты, с которыми закон связывает наличие или отсутствие спорного ПО, факты, обосновывающие требования и возражения сторон, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешении судебного дела.
Содержанием судебного доказывания является процессуальная и мыслительная (логическая) деятельность суда и лиц, участвующих в деле, по установлению наличия или отсутствии в действительности обстоятельств дела.
В соответствии с принципом состязательности выявлять, собирать и представлять доказательства должны стороны, жалобщики, заявители и другие лица, участвующие в деле. Суд может помогать этим лицам, а в необходимых случаях действовать по своей инициативе.
Доказательства выявляются, собираются и представляются в стадии судебного разбирательства. Начиная с подготовительной части и до вынесения решения по делу заинтересованные лица, а также суд могут принимать меры по привлечению в процессе доказательств, которые не были предъявлены в суд на стадии возбуждения или подготовки дела.
Если во время прений или заключения прокурора, а также в момент вынесения решения суд признает необходимым выяснить новые обстоятельства или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу.
Суд может предложить сторонам по делу представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.
В процессе судопроизводства суд принимает во внимание только те доказательства, которые имеют значение для дела. Оценка значения для дела дается судом на основе изучения дела и сути рассматриваемых вопросов.
При этом доказательства должны быть допустимы.
Не требуют доказывания:
1. Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
3. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
4. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
37. Понятие судебных доказательств. Фактические данные и средства доказывания. Доказательственные факты.
В процессе доказывания средствами установления наличия или отсутствия юридически значимых фактов выступают судебные доказательства.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юр. силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Судебные доказательства состоят из двух тесно взаимосвязанных элементов:
1) сведений о фактах (содержание);
2) средств доказывания (процессуальная форма).
Классификация доказательств:
1) По характеру связи содержания доказательств с доказываемым фактом они делятся на:
1) прямые,
2) косвенные.
- Прямыми судебными доказательствами называются такие, в которых содержание имеет однозначную связь с доказываемым фактом. Однозначная связь позволяет сделать единственный вывод о существовании или отсутствии факта.
- Косвенными называются доказательства, в которых содержание имеет с доказываемым фактом многозначную связь. Наличие многозначной связи позволяет прийти при доказывании к нескольким вероятным выводам.
2) По процессу формирования сведений о фактах доказательства делятся на:
1) первоначальные,
2) производные.
- Первоначальные (первоисточники) доказательства формируются в результате непосредственного воздействия искомого факта на носителя информации.
- Производными (копиями) называются доказательства, содержание которых воспроизводят сведения, полученные из других источников.
3) По способу их образования - письменные, устные, предметные.
- Письменные - исковые заявления, возражения на иски, письменные ходатайства, протоколы процессуальных действий, заключения экспертов, письменные материалы суда, выполненные по судебному поручению, документы.
- Устные - показания свидетелей, объяснения сторон и третьих лиц в суде.
- Предметные -- это вещественные док-ва, видео- и аудиокассеты.
4) По способу закрепления и сохранения фактических данных доказательства делятся на личные и вещественные.
- Личные - это объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов.
- Вещественные - это письменные собственно вещественные доказательства.
Лица и вещи (предметы материального мира) выступают в качестве носителей сведений о фактах, если на них различным способом закреплена и сохранена информация, т.е. источниками доказательств.
Средствами доказывания в ГП являются: объяснения сторон и 3 лиц, показания свидетелей, письменные док-ва, вещественные док-ва, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Под объяснениями сторон и третьих лиц понимаются также объяснения заявителей по делам особого производства, по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Свидетельские показания - это сообщения о фактах, которые были лично восприняты свидетелем или стали известны ему от других лиц.
Письменные доказательства представляют собой документы и иные материалы, в т.ч. полученные посредством электронной связи.
Вещественные доказательства представляют собой любые материальные объекты, которые по своему внешнему виду, форме, материальным признакам, свойствам, качествам, м/н могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Аудио- и видеозаписи рассм. как самостоятельные док-ва и имеют ценность в силу предоставления информации, необходимой для разрешения дела.
Заключение эксперта - один из видов средств доказывания. Экспертиза - процесс экспертного исследования обстоятельств дела.
Доказательственные факты - это такие обстоятельства, которые, будучи установленными в обычном порядке, затем используются судом в качестве доказательств существования юридических фактов предмета доказывания.
Например, нахождение предполагаемого отца ребенка в момент, к которому относится зачатие последнего, в месте, исключающем общение ответчика с матерью ребенка, позволяет заключить, что он не является отцом ее ребенка.
38. Распределение между сторонами обязанностей по доказыванию (бремя доказывания). Доказательственные презумпции.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Это предписание закона относится не только к истцу и ответчику, но и к другим субъектам доказывания, входящим в число лиц, участвующих в деле.
Сторона проявляет активность в доказывании, исходя из собственных интересов, а не интересов другой стороны или правосудия. Когда же заинтересованное лицо не может самостоятельно обеспечить представление необходимых доказательств, оно вправе обратиться с ходатайством к суду об оказании содействия в их получении.
Сторона, не отстаивающая свои права или интересы или противодействующая другой стороне в доказательственной деятельности, несет риск возникновения для себя неблагоприятных последствий. Так, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Презумпция - это предположение о существовании факта или его отсутствия, пока не доказано иное. В процессуальном контексте презумпции именуют частными правилами распределения обязанностей по доказыванию.
Наибольшее число презумпций содержится в нормах гражданского права и наиболее распространенными являются:
1) презумпция вины причинителя вреда;
2) презумпция вины лица, не исполнившего обязательство или исполнившего его ненадлежащим образом.
При разрешении споров о возмещении вреда истец, хотя и ссылается на вину ответчика, не обязан ее доказывать, как это следовало бы из общего правила доказывания.
Частное правило изменяет распределение обязанностей по доказыванию: причинитель вреда обязан доказать, что вред причинен не по его вине. Вина причинителя предполагается нормой права. Презумпция вины причинителя вреда распространяется на все обязательства, возникающие из факта причинения вреда.
Презумпция вины лица, не исполнившего обязательства или исполнившего его ненадлежащим образом, также четко выражена в законе. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В нормах гражданского права имеются частные правила доказывания, основанные и на других презумпциях. Например, нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства.
Презумпции существуют не только в гражданском праве. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения.
Существование доказательственных презумпций не меняет смысла правил распределения обязанностей по доказыванию, имеющих в своей основе диспозитивное и состязательное начало. Это суждение находит отражение в законе, в частности в ч. 1 ст. 68 ГПК: "...если сторона удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны".
39. Классификация доказательств по различным основаниям. Личные и вещественные доказательства. Прямые и косвенные доказательства. Первоначальные и производные доказательства. Устные и письменные доказательства.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В целях получения более глубокого знания о доказательствах проводится их классификация.
Деление доказательств производится по какому-либо существенному признаку, позволяющему выявить между ними различия и сходства. Признак, по которому осуществляется деление на виды, называется основанием классификации.
1) По характеру связи содержания доказательств с доказываемым фактом они делятся на:
1) прямые,
2) косвенные.
- Прямыми судебными доказательствами называются такие, в которых содержание имеет однозначную связь с доказываемым фактом. Однозначная связь позволяет сделать единственный вывод о существовании или отсутствии факта.
- Косвенными называются доказательства, в которых содержание имеет с доказываемым фактом многозначную связь. Наличие многозначной связи позволяет прийти при доказывании к нескольким вероятным выводам.
2) По процессу формирования сведений о фактах доказательства делятся на:
1) первоначальные,
2) производные.
- Первоначальные (первоисточники) доказательства формируются в результате непосредственного воздействия искомого факта на носителя информации.
- Производными (копиями) называются доказательства, содержание которых воспроизводят сведения, полученные из других источников.
3) По способу их образования - письменные, устные, предметные.
- Письменные - исковые заявления, возражения на иски, письменные ходатайства, протоколы процессуальных действий, заключения экспертов, письменные материалы суда, выполненные по судебному поручению, документы.
- Устные - показания свидетелей, объяснения сторон и третьих лиц в суде.
- Предметные -- это вещественные док-ва, видео- и аудиокассеты.
4) По способу закрепления и сохранения фактических данных доказательства делятся на личные и вещественные.
- Личные - это объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов.
- Вещественные - это письменные собственно вещественные доказательства.
Лица и вещи (предметы материального мира) выступают в качестве носителей сведений о фактах, если на них различным способом закреплена и сохранена информация, т.е. источниками доказательств.
40. 0тносимость и допустимость доказательств. Оценка доказательств.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
1) Относимость доказательств есть правило поведения суда, в силу которого он принимает от сторон, истребует, исследует только доказательства, способные подтвердить факты, имеющие значение по делу, необходимые и в то же время достаточные для вынесения обоснованного решения.
Из всего предоставляемого лицами, участвующими в деле, доказательственного материала суд должен отобрать те доказательства, которые относятся к делу, т. е. имеют связь с фактами, подлежащими доказыванию. Следовательно, в основе правила относимости доказательств лежит объективная связь между содержанием доказательств и фактами, подлежащими доказыванию.
Норма об относимости доказательств адресована суду, поскольку стороны и другие заинтересованные лица, представляя доказательства, могут ошибаться в оценке их относимости либо сознательно отвлекать внимание суда от объекта познания. Суд же в соответствии с правилом относимости доказательств обязан регулировать процесс представления, истребования, исследования доказательств в направлении отбора необходимого и достаточного доказательственного материала, не перегружая дело ненужными, не имеющими значения доказательствами.
2) Правило допустимости средств доказывания связано с их процессуальной формой, т. е. характером процессуальных средств доказывания независимо от того, какая информация содержится в них.
Допустимость доказательств есть определенное, заранее установленное законом ограничение в использовании средств доказывания в процессе разрешения конкретных гражданских дел. Оно является следствием наличия письменных форм гражданских сделок и последствиями их нарушения (ст. 160-162 ГК РФ), а также форм фиксации правовых явлений.
Допустимость доказательств можно рассматривать как совокупность правил доказывания.
Правило допустимости доказательств, установленное приведенными нормами права, имеет "позитивное" содержание и означает, что без средств доказывания, предписанного законом по делу, обойтись нельзя, его нельзя заменить другим доказательством, но при этом для подтверждения факта или его опровержения можно использовать дополнительно и иные средства доказывания, если этого требуют конкретные обстоятельства дела.
3) Одним из элементов доказывания по делу является оценка доказательств. Правильная оценка судом доказательств имеет первостепенное значение для вынесения законного и обоснованного решения.
Оценка доказательств как логический акт проявляется в процессуальных действиях и подвергается в определенных пределах правовому регулированию, воздействию норм права. Нормы права устанавливают не порядок мышления, а условия и цель оценки судебных доказательств, принципы оценки, внешнее выражение в процессуальных документах результатов оценки.
Оценка доказательств имеет внутреннюю (логическую) и внешнюю (правовую) стороны.
Логическая сторона оценки доказательств состоит в том, что в процессе всего хода судебного доказывания суд, лица, участвующие в деле, и другие субъекты доказывания производят логические операции по анализу доказательств, их относимости и допустимости к делу, объединяют имеющиеся сведения о фактах в единую систему собранных доказательств, занимаются опровержением первоначально построенных версий.
Правовая сторона оценки доказательств выражается в том, что: логические операции совершаются субъектами гражданских процессуальных отношений; изучению подлежат только фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке из средств доказывания, непосредственно воспринятых судом; цель оценки не произвольна, а определена законом; результаты оценки всегда объективно выражаются в совершенном процессуальном (правовом) действии.
Оценка доказательств проводится с соблюдением следующих принципов:
1) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению;
2) доказательства оцениваются всесторонне, в полном объеме и беспристрастно;
3) никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
41. Виды средств доказывания. Объяснения сторон и третьих лиц, других лиц, участвующих в деле. Признание стороны как доказательство.
Под средством доказывания понимается предусмотренная законом форма сведений о фактах, имеющих значение для разрешения спора.
К средствам доказывания действующее процессуальное законодательство относит объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Под объяснениями сторон и третьих лиц понимаются также объяснения заявителей по делам особого производства, по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Свидетельские показания - это сообщения о фактах, которые были лично восприняты свидетелем или стали известны ему от других лиц. Это могут быть и сведения, полученные с помощью специальных знаний, например сведения о выпуске контрафактной продукции с помощью специальной техники.
Письменные доказательства представляют собой документы и иные материалы, в т.ч. полученные посредством электронной связи
Вещественные доказательства представляют собой любые материальные объекты, которые по своему внешнему виду, форме, материальным признакам, свойствам, качествам, месту нахождения могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Аудио- и видеозаписи рассматриваются как самостоятельные доказательства и имеют ценность в силу предоставления информации, необходимой для разрешения дела.
Заключение эксперта - один из видов средств доказывания. Экспертиза - процесс экспертного исследования обстоятельств дела.
Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
Объяснение сторон является одним из средств доказывания. Доказательствами они являются в той, части, где содержатся сведения, информация об обстоятельствах дела. Особенность объяснений сторон заключается в том, что они исходят от лиц, юридически заинтересованных в исходе дела. Поэтому, как и все доказательства объяснения сторон и третьих лиц подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае речь идет об объяснениях лиц, участвующих в деле, сторон, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Объяснения сторон и третьих лиц как средства доказывания в теории доказательств принято классифицировать на отдельные виды. По способу доведения до суда сведений о фактах различают письменные и устные объяснения.
Письменная и устная формы объяснений сторон дополняют друг друга. В письменном виде объяснения сторон как доказательства содержатся в исковом заявлении, которое служит необходимым процессуальным документом по каждому гражданскому делу.
По признаку юридической (процессуальной) заинтересованности объяснения сторон как средства доказывания делятся на утверждения и признания.
Утверждениями называются сведения о фактах, которые соответствуют процессуальным интересам утверждающей стороны или третьего лица.
Сведения стороны о фактах подтверждающего характера, доказывание которых лежит на другой стороне, основывающей на них свои требования или возражения, принято называть признанием фактов, сокращенно - признанием.
Следует различать признание стороны как признание иска в целом (исковых требований) и как доказательство (признание факта). Признавая факт, сторона тем самым сообщает суду сведения о том, что он имел или не имел место в действительности. Признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов (ч. 2 ст. 68 ГПК). Однако, если у суда имеются сомнения в том, что не было ли признание сделано в целях сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения, он не принимает признания. В этом случае признанные стороной факты подлежат доказыванию на общих основаниях.
Если сторона признала существование определенных фактов в судебном заседании, такое признание называют судебным. Судебным признанием являются и письменные объяснения стороны в случае ее неявки в судебное заседание, адресованные суду и совершенные в предусмотренной законом процессуальной форме.
42. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
Свидетель вызывается в суд для сообщения сведений о непосредственно им воспринятых или ставших известными ему фактах, имеющих значение для дела.
Он отличается от лиц, участвующих в деле, тем, что не имеет юридической заинтересованности в исходе дела. Однако это обстоятельство не исключает наличия у него иной заинтересованности в результатах разрешения дела, вытекающей из отношений товарищества, родства, симпатий и антипатий, связей по работе и т.п. Наличие у свидетеля иной, неюридической заинтересованности не дает оснований к тому, чтобы вообще не использовать такое лицо в качестве источника доказательств.
Свидетелем может быть любой гражданин, способный правильно воспринимать и воспроизводить события окружающего мира.
Лица, вызванные в качестве свидетелей, имеют права, обеспечивающие им реальную возможность явки в суд для устного изложения своих показаний, а также для наиболее полного и правильного изложения сведений о фактах:
Во-первых, закон гарантирует за время выполнения обязанностей свидетеля сохранение среднего заработка по месту работы. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают денежную компенсацию. Свидетелям возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду и по найму помещения и выплачиваются суточные.
Во-вторых, свидетель, не владеющий языком, на котором ведется судопроизводство, имеет право давать показания на родном языке, пользоваться услугами переводчика.
В-третьих, свидетель при даче показаний может пользоваться письменными материалами в тех случаях, когда его показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти заметки предъявляются суду и лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу по определению суда.
Свидетель в гражданском процессе может воспользоваться и другими правами, а именно просить разрешения удалиться из зала суда до окончания разбирательства дела; просить в установленных случаях о допросе в месте своего пребывания.
В законе сформулированы две основные обязанности свидетеля:
1) явиться в суд по вызову;
2) дать правдивые показания.
Неявка свидетеля в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, влечет применение штрафных санкций, а при неявке по вторичному вызову свидетель подлежит принудительному приводу.
Порядок допроса свидетелей установлен ст. 177 ГПК. До начала рассмотрения дела по существу свидетели удаляются из зала судебного заседания. Эта мера позволяет исключить возможность влияния объяснений сторон на показания свидетелей.
Каждый свидетель допрашивается отдельно. Он предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний При оценке свидетельских показаний суд должен учитывать, восприняты ли факты самим свидетелем или же он узнал о существовании их с чужих слов. Информация, воспринятая с чужих слов, может быть извращена тем лицом, который ее передавал. Сам свидетель также может неправильно воспринять информацию. Оценивая свидетельские показания, суд анализирует весь процесс формирования, сохранения и передачи сведений свидетелем.
43. Письменные доказательства (ПД): их виды, процессуальный порядок истребования и исследования письменных доказательств.
ПД являются акты, договоры, справки, деловая корреспонденции, иные документы и материалы, содержащие сведении об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, выполненные в форме цифровой, графической записи, в т.ч. полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
ПД представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным НПА подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.
Копии ПД, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.
Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.
Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных междун договором Российской Федерации.
ПД, имеющиеся в деле, по просьбе лиц, представивших эти дока-ва, возвращаются им после вступления решения суда в законную силу. При этом в деле оставляются засвидетельствованные судьей копии письменных доказательств.
До вступления решения суда в законную силу ПД м.б. возвращены представившим их лицам, если суд найдет это возможным.
ПД как документы могут быть классифицированы по:
1) субъекту происхождения письменного доказательства;
2) характеру содержания письменного доказательства;
3) форме доказательства.
По субъекту, от которого исходят письменные доказательства, они подразделяются на:
- официальные;
- частные (неофициальные).
Официальный документ - документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке.
Официальные ПД исходят от госорганов, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций при осуществлении ими своих функций или от граждан, реализующих свои права и исполняющие обязанности, в форме, установленной законом. К официальным письменным доказательствам относятся, например, свидетельства о рождении, о регистрации брака, ордера на занятие жилого помещения, приказы о зачислении на работу, завещания, договоры и т.д.
Неофициальными (частными) называют письменные доказательства, исходящие от ЮЛ и граждан, имеющие неформализованный характер.
По содержанию ПД подразделяются также на две группы:
- распорядительные;
- справочно-информационные.
Распорядительными называются в них реализуется воля участников публичных и материальных правоотношений. К распорядительным доказательствам относятся: а) акты органов государственной власти, управления; б) акты предприятий, учреждений, общественных организаций, издаваемые в пределах компетенции; в) акты, издаваемые руководителями предприятий, учреждений, должностными лицами; г) сделки, оформляемые сторонами в письменном виде.
К справочно-информационным (осведомительным) письменным доказательствам относятся различного рода справки, акты, отчеты, протоколы заседаний, собраний, письма делового и личного характера, заключения технического инспектора и т.д.
По форме ПД могут быть классифицированы на четыре группы:
- документы простой письменной формы;
- ПД обязательной формы и содержания (акт о несчастном случае на производстве, свидетельства о рождении, о регистрации брака);
- нотариально удостоверенные договоры без их последующей регистрации в органах управления;
- нотариально удостоверенные договоры, требующие последующей регистрации в органах управления.
Способом исследования ПД, т.е. способом познания содержащихся в них сведений, может быть их прочтение. Исследование осуществляется, как правило, в судебном заседании. Вместе с тем судом может быть проведено исследование письменных доказательств по месту их нахождения в случае невозможности или затруднительности доставки их в суд при подготовке дела к судебному разбирательству.
Если письменное доказательство выполнено способом письма, затруднительным для прочтения суда (шифром, стенографией, тайнописью и т.д.), суд прибегает к помощи специалиста для получения необходимой консультации и разъяснений.
Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
44. Вещественные доказательства: их виды, процессуальный порядок исследования. Осмотр на месте и судебные поручения как способы исследования вещественных доказательств.
Вещественными доказательствами являются предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вещественные доказательства хранятся в суде, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. Они должны быть осмотрены судом, подробно описаны, а в случае необходимости сфотографированы и опечатаны. Суд и хранитель принимают меры по сохранению вещественных доказательств в неизменном состоянии.
Расходы на хранение вещественных доказательств распределяются между сторонами в соответствии со статьей 98 настоящего Кодекса.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 96 в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.
Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, немедленно осматриваются и исследуются судом по месту их нахождения или в ином определенном судом месте, после чего возвращаются лицу, представившему их для осмотра и исследования, или передаются организациям, которые могут их использовать по назначению. В последнем случае владельцу вещественных доказательств могут быть возвращены предметы того же рода и качества или их стоимость.
О времени и месте осмотра и исследования таких вещественных доказательств извещаются лица, участвующие в деле. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не препятствует осмотру и исследованию вещественных доказательств.
Данные осмотра и исследования вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, заносятся в протокол.
Вещественные доказательства после вступления в законную силу решения суда возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти предметы, либо реализуются в порядке, определенном судом.
Предметы, которые согласно федеральному закону не могут находиться в собственности или во владении граждан, передаются соответствующим организациям.
Вещественные доказательства после их осмотра и исследования судом могут быть до окончания производства по делу возвращены лицам, от которых они были получены, если последние об этом ходатайствуют и удовлетворение такого ходатайства не будет препятствовать правильному разрешению дела.
По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.
Исследование доказательств в гражданском процессе есть совокупность процессуальных действий по непосредственному восприятию судом и лицами, участвующими в деле, собранных по делу доказательств, и извлечению их содержания, т.е. фактических данных (сведений о фактах).
Полученная во время исследования вещей доказательственная информация устно доводится до всех участников процесса и заносится в протокол судебного заседания.
Поскольку сохранение и передача информации с помощью вещественных доказательств достигаются путём непосредственного отображения объектов, процессов на поверхности предметов, а также путём изменения их свойств и качеств, то способом снятия информации, т.е. способом исследования вещественных доказательств, является осмотр.
Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях -экспертам, специалистам и свидетелям.
Если вещественные доказательства из-за громоздкости (например, дом и т.д.) не могут быть доставлены в суд, они осматриваются судом по месту их нахождения. О производстве осмотра на месте суд выносит определение.
45. Экспертиза в гражданском процессе. Права и обязанности эксперта. Процессуальный порядок назначения экспертизы. Дополнительная и повторная экспертизы.
В процессе исследования доказательств и установлений имеющих значение для дела обстоятельств суд может встретиться с необходимостью получения сведений о фактах и обстоятельствах от квалифицированных специалистов.
Эксперт является субъектом гражданского процессуального правоотношении и в соответствии с законом имеет определенные процессуальные права и несет процессуальные обязанности.
Заключение эксперта один из видов средств доказывания.
Эксперт дает заключение в письменной форме.
Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
На время проведения экспертизы производство по делу может быть приостановлено.
В заключении эксперта могут иметь место расхождения по сравнению с другими доказательствами. Они вызываются двумя причинами: ошибками заключения эксперта либо ложностью других доказательств при истинности вывода экспертного заключения.
Задача суда - при оценке доказательств устранить эти противоречия. Результаты оценки заключения и других доказательств должны быть отражены в решении либо определении суда. Письменное заключение эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской и заключительной (выводов).
В вводной части указываются наименование экспертизы, ее номер, является ли она повторной, дополнительной или комплексной, наименование суда, назначившего экспертизу, сведения об эксперте, дата поступления материалов, их наименование, основание для производства экспертизы и вопросы, поставленные на разрешение эксперта.
В исследовательской части заключения описываются процесс исследования и его результаты, дается научное объяснение установленных фактов, подробно описываются методы и технические приемы, использованные экспертом при исследовании фактических обстоятельств.
В заключительной части эксперт формулирует свои выводы, излагая их в виде ясных ответов в порядке поставленных судом вопросов. Содержание заключения эксперта должно отражать весь ход экспертного исследования: экспертный осмотр, сравнение, эксперимент, оценку результатов и изложение выводов.
В зависимости от объекта, подлежащего исследованию, и содержания вопросов, для разрешения которых необходимы специальные дознания, в гражданском процессе применяются несколько видов экспертиз:
-медицинская,
-психиатрическая,
-химическая,
-технический,
-криминалистическая,
-бухгалтерская, В случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.
В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.
В определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы должны быть изложены мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта или экспертов.
-литературоведческая и др
46. Аудио- и видеозаписи: их представление, исследование, оценка. Лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи.
Носители аудио- и видеозаписей хранятся в суде. Суд принимает меры для сохранения их в неизменном состоянии.
В исключительных случаях после вступления решения суда в законную силу носители аудио- и видеозаписей могут быть возвращены лицу или организации, от которых они получены. По ходатайству лица, участвующего в деле, ему могут быть выданы изготовленные за его счет копии записей.
По вопросу возврата носителей аудио- и видеозаписей суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.
Общее между письменными, вещественными доказательствами и аудио-, видеозаписями состоит в том, что данные виды доказательств относятся к предметным доказательствам, т.е. в них информация (сведения о фактах) сохраняется, как правило, на объектах неживой природы, вещах, как бы статичном состоянии.
Различие между этими доказательствами состоит в том, что информацию с аудио- и видеозаписей участникам процесса нельзя снять с помощью органов слуха и зрения, как это имеет место при осмотре вещественных доказательств или при исследовании письменных доказательств.
Для восприятия сведений о фактах, хранящихся на электронном или ином носителе, всегда требуется специальная звуко- или видеовоспроизводящая аппаратура, преображающая информацию в письменный или иной воспринимаемый с помощью органов зрения и слуха вид.
Одним из аргументов против использования новых электронных носителей информации в качестве доказательств при рассмотрении и разрешении гражданских дел являлся довод, что в процессе их получения, исследования легко могут быть нарушены нормы морали, тайна личной жизни, неприкосновенность, иные конституционные права личности.
Их допуск в гражданский процесс может провоцировать такие отрицательные явления, как подслушивание, тайную запись, собирание компрометирующих человека сведений, а также сведений, составляющих охраняемые законом тайны.
В качестве гарантии, противодействующей возможным нарушениям Конституции РФ (ч. 2 ст. 50), других законов при собирании доказательств, в ст. 77 установлено, что лицо, ходатайствующее об истребовании аудио- и (или) видеозаписи, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялась запись. Эти данные необходимы для того, чтобы определить законность порядка собирания доказательственной информации и возможность вовлечения ее в гражданский процесс в качестве доказательства.
Слабое свойство доказательств, закрепленных в электронной форме, состоит в том, что аудио- и видеозаписи с помощью существующих технических приемов можно изменить, исказить их содержание. Это достигается путем стирания части информации на магнитной ленте или диске, переписи информации в ином режиме (замедленном или ускоренном), добавлении части записи и т.д. Искажение сведений на магнитных носителях бывает весьма профессиональным и трудно распознаваемым.
В качестве гарантии против изменения или уничтожения аудио- и видеозаписей, приобщенных к гражданскому делу в качестве судебных доказательств, установлена обязательность суда сохранять их в неизменном состоянии. Это означает, что электронные носители информации должны быть запечатаны и храниться в суде в таких условиях, которые исключали бы доступ к ним лиц, участвующих в деле, представителей, посторонних лиц до момента исследования доказательств в судебном заседании. Их нельзя возвращать до вступления решения в законную силу и после вступления решения в законную силу.
В ч. 2 ст. 78 предусмотрены исключения из общего правила, когда аудио- и видеозаписи могут быть возвращены лицу или организации, от которых они получены. Эти исключения касаются редких случаев, когда первоисточник необходим и незаменим для какой-либо деятельности. Предпочтительнее с помощью технических средств за счет лица, представившего и требующего аудио- и (или) видеозапись, с соблюдением гарантий неизменности первоисточника информации снимать с него копию.
Процессуальное оформление возврата из гражданского дела носителей аудио- и видеозаписей проводится вынесением судьей определения. Это определение может быть обжаловано любым лицом, участвующим в деле. В законе не указаны субъекты, имеющие право подать частную жалобу на определение судьи о возврате или отказе о возврате аудио- и видеозаписей. В связи с этим должно действовать общее правило, закрепляющее права лиц, участвующих в деле.
47. Порядок предъявления иска в гражданском процессе. Условия возбуждения дела. Исковое заявление и его реквизиты.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
Письменная форма является обязательным условием для подачи иска. Но при этом закон устанавливает, что истец может передать иск лично либо иным путем.
Под иным путем понимается передача иска с использован нем услуг почты, через представителя и др.
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление
2) наименование истца, его местожительство или если истцом является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем:
3) наименование ответчика, его местожительство или, если ответчиком является организация, ее местонахождение;
4) смысл нарушения либо угрозы нарушения прав .свобод или законных интересов истца него требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6} цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежный сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов рф. муниципальных образований или в защиту прав, свобод и за конных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы» какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон
или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Закон определенный перечень документов, которые прикладываются к исковому заявлению. Законодатель ввел данное правило для того, чтобы судья мог до начала процесса определить подсудность, подведомственность, предмет спора, ознакомиться с материалами дела.
К исковому заявлению прилагаются:
1) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц:
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этил документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
5) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
6) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка регулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
От правильности написания искового заявления и его содержания зависят дальнейшие действия судьи:
1) если у судьи к исковому заявлению замечаний нет, то он принимает его к своему производству;
2) если есть замечания, то судья оставляет заявление без движения и дает срок на исправление ошибок.
48. Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Возвращение искового заявления. Оставление заявления без движения.
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
1. Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично без вызова сторон вне зависимости от того, в каком составе суда (коллегиально или единолично) должно быть рассмотрено дело в суде первой инстанции.
Законодатель установил пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, в течение которого суд должен вынести одно из следующих определений:
1) о принятии искового заявления к производству; 2) об оставлении искового заявления без движения; 3) о возвращении искового заявления; 4) об отказе в принятии искового заявления.
Днем поступления искового заявления в суд следует считать день поступления этого заявления в отдел делопроизводства (канцелярию) суда либо день фактического вручения искового заявления на личном приеме у судьи (указанная дата должна быть по требованию истца проставлена судьей, принявшим исковое заявление, на копии искового заявления - п. 2.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36).
Судья обязан принять к производству исковое заявление, если отсутствуют основания для оставления его без движения, возвращения либо отказа в принятии. 1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
49. Понятие и значение подготовки дела к судебному разбирательству (СР). Задачи, выполняемые судом при подготовке дела к СР. Содержание этапа подготовки дела. Действия сторон по подготовке дела к СР.
Подготовка дела к СР самост. часть производства в суде 1 инстанции, включающая совокупность процес. действий судьи и лиц, уч. в деле, направ. на обеспечение своевременного и правильного разрешения дела.
Подготовка начинается после принятия судьей заявления, кот. оформляется определением о возбуждении гр. дела.
С этого момента судья обязан провести ряд процес. действий, направ. на реализацию задач подготовки дела к СР, которые определены :
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2) определение закона, которым следует рук-ся при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
5) примирение сторон.
Перечень процес. действий, совершаемых судьей м. разделить на группы, соотнося их с задачами, на выполнение которых они направлены.
1. Обеспечение полноты инф-ии об обст-вах дела.
1) опрос истца по существу заявленных требований.
2) опрос ответчика по обстоятельствам дела.
3) судья направляет ответчику копию заявления и приложенных к нему док-ов, обосновывающих требования истца.
2.Формирование док-ной базы для разрешения дела. Суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в собирании доказательств, совершая следующие действия:а) истребование судом по просьбе сторон письменных или вещественных доказательств, выдача на руки заинтересованному лицу запроса на получение доказательства; б) получение доказательств путем направления судебного поручения;
в) назначение экспертизы, экспертов для ее проведения.
3. Определение состава участников процесса, в первую очередь лиц, участвующих в деле, а при необходимости и лиц, содействующих осуществлению правосудия:
а) вступление в дело соистцов, соответчиков.
б) вступление в дело третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора
в) производит замену ненадлежащего ответчика с согласия истца;
г) вызов свидетелей, специалистов, переводчика в судебное заседание, назначаемое для рассмотрения дела по существу.
4, Разъяснительно-инструкционные действия судьи:
а) разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей, которые определяют порядок и объем судебной защиты на этапе подготовки
дела к судебному разбирательству.
б)одновременно с направлением или вручением ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов судья предлагает представит установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. При этом судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
1. При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
2. Ответчик или его представитель:
1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой.
Судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.
При предъявлении исковых требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
50. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к слушанию.
Предварительное судебное заседание в гражданском процессе
В стадии подготовки дела принимают участие:
1) судья, который единолично занимается подготовкой дела к судебному разбирательству. Статья 150 ГПК перечисляет те действия, которые судья должен совершить;
2) лица, участвующие в деле. Статья 149 ГПК перечисляет действия, которые совершают стороны при подготовке дела. Несмотря на то, что эта норма адресована сторонам, она может толковаться более широко: применительно ко всем лицам, участвующим в деле;
3) лица, содействующие правосудию. Так, во время подготовки возможно назначение экспертизы, допрос свидетеля и проч. Лица, участвующие в деле, вправе все свои действия совершать через представителя.
Роль перечисленных субъектов в подготовке дела различна. Судья в силу закона должен совершить действия, указанные в законе. Если дело не под готов лен о к судебному разбирательству, судья не может назначать его к слушанию. Недоработки на стадии подготовки дела могут привести не только к затягиванию процесса, но и к отмене решения вышестоящими судебными инстанциями. Лица, участвующие в деле, не совершившие необходимые действия на стадии подготовки дела, могут проиграть его. Для них наступают последствия, предусмотренные в ГПК. Лица, содействующие осуществлению правосудия, лишь вовлекаются в сферу подготовки дела по мере необходимости.
Подготовка дела к судебному разбирательству начинается после принятия заявления и возбуждения дела. Судья не может приступить к подготовке дела, если поданное заявление не соответствует требованиям, указанным в законе. В этом случае следует оставить заявление без движения.
Судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает в нем, какие действия необходимо совершить (вызвать истца, ответчика, выяснить возражения ответчика по делу, привлечь в качестве третьего лица конкретного гражданина и проч.).
В определении на момент его вынесения редко удается предусмотреть все необходимые действия. Если возникает потребность в дополнительных действиях по подготовке дела, судья их совершает. Если совершение каких-то действий необходимо по делу, поступившему на новое рассмотрение в суд первой инстанции после отмены решения вышестоящим судом, судья также выносит определение о подготовке дела. Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к разбирательству. Но и после этого судья и лица, участвующие в деле, могут совершать подготовительные действия до начала слушания дела и в период отложения разбирательства.
Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. Если срок иск. давности или обращения в суд был пропущен без уважит. причин судья принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств дела.
51. Понятие и значение этапа разбирательства дела в судебном заседании. Принципы ГП, реализуемые во время судебного заседания.
Этап судебного разбирательства - совокупность проц.действий, направленная на рассмотрение и разрешения гр.дела по существу.
Значение: уяснить суть требований истца и возражений ответчика, непосредственно исследовать док-ва, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон, охраняемые законом интересы заявителей, вынести решение.
Принцип срочности: По ГПК: суд- 2 мес. с момента поступления заявления в суд, а мировой судья 1 мес. с момента принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов 1 мес. ФЗ м. уст. сокращенные сроки рассмотрения (заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума д.б. рассмотрено в течение 3 дн. со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования немедленно!
Принцип непосредственности: Суд обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
Принцип устности: Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.
Принцип непрерывности: Судебное заседание происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.
Принцип осуществления правосудия только судом.
Принцип гласности: все суд. заседания проводятся в открытом режиме (исключение: 1. Прямо указано в законе (гос.тайна, усыновление), 2. По хадатайству (ком.тайна, личный хар-тер). Но решение оглашается открыто (кроме усыновления)
Принцип языка судопроизводства: на русском языке (республик). Если участник не владеет предоставляется переводчик.
Принцип равноправия: стороны обладают равными, корреспондирующими правами.
Принцип состязательности: гр.процесс по-существу представляет собой доказ-ю деятельность, целью которой м.б. 2 варианта: 1. Установление объективной истины (суд д.определить истинные прав-ния, а в решении д.б. отражена объективная истина). Было ранее, стороны не м. достигнуть этой цели и суду приходилось выполнять ф-ции следователя и принимать актив.участие в проц.доказывания. 2.Формальная истина. Когда не ставится задача опр-ть объективную истину говорят о состязательном процессе. Суд выступает в роли пассивного арбитра и д.вынести решение из представленных доказательств.
Рос.сис-ма судопр-ва хар-ся как состязательная с эл-тами следствия. Каждый д.доказывать те обстоятельства на которые он ссылается. Однако суд имеет право выносить на обсуждение сторон те обстоятельства на которые они сами не ссылаются, м. потребовать представить доп.доказ-ва, назначить экспертизу, м.признать явку стороны обязательной.
Принцип диспозитивности: стороны имеют право прекратить разбирательство по делу отказавшись от иска, признав иск, подписав мировое соглашение, свободны в выборе процессуальных средств в защиту прав.
52. Части судебного заседания. Значение и содержание подготовительной части судебного заседания. Отводы судей и других у частников процесса: порядок подачи заявлений об отводах, основания отвода, процессуальный порядок рассмотрения заявлений об отводах.
Судебное заседание делится на части: 1. Подготовительная 2. Описательная 3. Исследование доказательств 4. Прения сторон. Реплики. 5. Удаление в совещательную комнату, вынесение решения.
Каждая часть имеет свою специфическую задачу, все они, имея определенную самостоятельность, тесно связаны друг с другом и последовательно сменяют одна другую.
Подготовительная часть судебного заседания.
Задача: выяснить, имеются ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании. Для этого суд должен решить три основных вопроса: 1. возможно ли разбирательство дела при данном составе суда; 2. возможно ли слушание дела, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле; 3. возможно ли рассмотрение дела при имеющихся доказательствах.
Открытие судебного заседания: в назначенный день и время судья открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению.
Проверка явки, докладывает секретарь: 1. Участников. Если не явились причина. Если причина уважительная откладываем. Были ли извещены? Если нет откладываем. Если Да судья м.расс-ть дело без истца или оставить заявление без рассмотрения. Если ответчик не явился м. возбудить заочное производство. 2. Содействующих (свидетели, переводчик). Возможно ли осуществить правосудие? Если не возможно откладываем.
Устанавливает личность участников, проверяет полномочия.
Разъясняет права и обязанности всем участникам.
Удаление свидетелей из зала судебного заседания
Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода
Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
После решения поставленных вопросов суд может перейти к рассмотрению дела по существу.
Отвод - наличие указанных в законе оснований, при которых судья не м. рассматривать дело или др.участники процесса не могут участвовать в деле.
Порядок подачи заявлений об отводах: при наличии оснований участники обязаны заявить самоотвод. Отвод д.б. мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу (после допускается, если основание для отвода стало после начала рассмотрения по существу).
Основания для отвода: 1. Судьи: в предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика; родственник участников\ представителей; заинтересован в исходе дела. В состав не могут входить родственники. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела (апел., кассац., надзор) 2. Прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика: в предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве др. участника (в том же качестве не основание); родственник участников\ представителей; заинтересован в исходе дела. Эксперт\ спец если находился в служебной зависимости от участников\представителей.
Порядок разрешения заявления об отводе. Суд заслушивает мнение лиц. Выносится определение суда, вынесенным в совещательной комнате. Отвод судье, расс-му дело единолично, разрешается тем же судьей. Если коллегиально- этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи. При равном количестве голосов отведен. Отвод нескольким судьям или всему составу суда разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов. Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассматривающим дело.
Последствия удовлетворения заявления об отводе. В случае отвода мирового судьи дело передается район.судом др. мировому судье района, если невозможна - вышестоящим судом мир.судье др.района. Тоже в судах общ.юрисдикции, верховных судах субъектов Верховный суд РФ.
53. Последствия неявки в судебное заседание участников процесса: сторон, третьих лиц, других лиц, других заинтересованных лиц, свидетелей, других лиц.
Лица, участвующие в деле и их представители.
1.Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
2. Если в суде нет доказательства, что участник извещен - откладывается.
3. Если извещены и причины отсутствия уважительные откладывается.
4. Если извещены и не представлены причины неявки или неуважительные - вправе рассмотреть дело.
5. Если гражданин (дело о признании его недееспособным) извещен и причины отсутствия неуважит. - допускается рассмотрение дела в его отсутствие.
6. Если ответчик извещен и не сообщил причин неявки и не просил рассмотреть в отсутствии - вправе рассмотреть дело в отсутствие.
7. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
8. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой представителя по уважительной причине.
Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
1. В случае неявки суд выслушивает мнение участников, о возможности рассмотрения дела в отсутствие и выносит определение о продолжении или о его отложении.
2. В случае, если вызванный участник не явился по неуважительным причинам (штраф до 1т.р.) Свидетель при неявке без уважительных причин по вторичному вызову принудительный привод.
Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.
При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
54. Рассмотрение дела по существу (исследование доказательств по делу) как часть судебного заседания. Последовательность и содержание действий, совершаемых судом и участниками процесса. Судебные прения как часть судебного заседания.
Начало рассмотрения дела по существу
Описательная часть. Участники излагают свои позиции, доводы, кто с чем не согласен? не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения? Отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон. Заявление заносятся в протокол и подписываются сторонами. Если выражены письменных заявлениях, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет последствия. При отказе от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым прекращается производство по делу. В определении д.б. условия утверждаемого мирового соглашения. При признании ответчиком иска принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия отказа или неутверждения мирового соглашения суд выносит определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
Объяснения лиц, участвующих в деле: истца, участвующего на его стороне третьего лица, ответчика, участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц. Прокурор, представители госорганов, органов МСУ, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы в любой момент дачи ими объяснений. Объяснения в письменной форме лиц оглашаются председательствующим.
Установление последовательности исследования доказательств.
Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. До допроса суд устанавливает его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля, ответственность, что подтверждается распиской и приобщается к протоколу. Если нет 16 лет - разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу.
Порядок допроса свидетеля. Каждый допрашивается отдельно. Суд выясняет отношение свидетеля к участникам и предлагает сообщить все, что известно по делу. Вопросы: Заявитель свидетеля - его представитель - затем другие участники и их представители. Повторно допросить при необходимости или для выяснения противоречий в их показаниях. Свидетель остается в зале до окончания или разбирательства дела, удалиться раньше - если суд разрешит.
Использование свидетелем письменных материалов. Если показания связаны с цифровыми или другими данными. На основании определения материалы м.б. приобщены.
Допрос несовершеннолетнего свидетеля. До 14\14-16 лет с участием педагога при необходимости родители и др. закон представители. Могут задавать вопросы, высказывать свое мнение относительно личности свидетеля. Искл. если необходимо из зала м.б. удален участник. Удаленному лицу д.б. сообщено содержание показаний.
Исследование письменных доказательств. Оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям. Оглашение и исследование переписки и телеграфных сообщений граждан. В целях охраны тайны в открытом судебном заседании только с согласия лиц. Без согласия - в закрытом судебном заседании.
Исследование вещественных доказательств. Осматриваются судом и предъявляются участникам. Заявления обращать внимание на обстоятельства, связанные с осмотром заносятся в протокол. Протоколы осмотра оглашаются, после чего участники м. дать объяснения.
Осмотр на месте. Письменные и вещественные доказательства, которые невозможно или затруднительно доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения (определение). О времени и месте осмотра извещаются участники. Результаты - в протокол и приложение (планы, схемы, чертежи, расчеты, копии, видео, фото, заключение эксперта и консультация специалиста.
Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование. В целях охраны тайны в открытом судебном заседании только с согласия лиц. Без согласия - в закрытом судебном заседании.
Заявление о подложности доказательства. Для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
Исследование заключения эксперта. Назначение дополнительной или повторной экспертизы. Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. Вопросы. Заявитель экспертизы - затем др. Если по инициативе суда первым истец. Судьи в любое время допроса. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении суда по делу либо в определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы (неясность, неполнота, сомнение в правильности и противоречия).
Консультация специалиста. Для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи. Лицо, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные судом вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать суду техническую помощь. Дает суду консультацию в устной (в протокол) или письменной форме (оглашается), исходя из профессиональных знаний. Вопросы. Первым заявитель - а затем др.лица. По инициативе суда истец. Судьи - в любой момент его допроса.
Окончание рассмотрения дела по существу. После исследования всех доказательств суд предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю гос.органа или представителю МСУ не желают ли они выступить с доп.объяснениями?. При отсутствии таких - рассмотрение дела по существу законченным и суд переходит к судебным прениям.
Часть суд.заседания Прения сторон развернутое представление о ситуации. Первым выступает истец, его представитель, затем - ответчик, его представитель. 3лицо, заявившее самостоятельное требование в судебных прениях выступают после сторон, их представителей. 3лицо, не заявившее самостоятельных требований - после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле. Прокурор, представители гос.органов, органов МСУ, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц выступают в прениях первыми.
Часть суд.заседания- Реплики адресована суду и указывает на недостатки доказательств противоположной стороны. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику.
Возобновление рассмотрения дела по существу. В случае, если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.
55. Вынесение и оглашение решения по делу. Вопросы, обсуждаемые судом во время вынесения решения.
Часть. Удаление суда для принятия решения. Объявление решения суда.
После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где объявляет решение суда. Затем устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.
Решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в суд.заседании.
Решение суда излагается в письменной форме и подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей.
Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем 5 дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
Вопросы, разрешаемые судом:
1. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
2. Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.
3. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
56. Отложение производства по делу: основания и процессуальный порядок. Приостановление производства по делу: виды, основания, процессуальный порядок производства по делу.
Дело не всегда может быть рассмотрено в одном, первом же судебном заседании. При разбирательстве дела суд может столкнуться с обстоятельствами, препятствующими его рассмотрению по существу. В этом случае он вынужден отложить разбирательство дела. Отложение разбирательства дела это перенесение рассмотрения его по существу в другое судебное заседание, назначенное судом в точно определенное время в установленном месте.
Основаниями для отложения:
- неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, если нет сведений о вручении им повесток;
- неявка в суд лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных, по уважительным причинам;
- неявка в судебное заседание истца и ответчика без уважительных причин, если ни от одного из них не поступило заявления о разбирательстве в их отсутствие;
- неявка в суд свидетелей, экспертов и других лиц, а также отсутствие доказательств, без которых не представляется возможным установить истину по делу, и т. п.
Об отложении разбирательства дела суд выносит мотивированное определение (причины отложения дела и процессуальные действия, которые необходимо совершить) Пример, вызвать новых свидетелей, истребовать новые письменные доказательства и т. п. Откладывая разбирательство дела, суд назначает день нового судебного заседания, с учетом времени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребования доказательств, о чем объявляет явившимся лицам под расписку.
Не явившиеся и вновь привлекаемые к участию в процессе лица о времени нового судебного заседания извещаются повестками.
Новое разбирательство дела после его отложения должно начинаться сначала.
Приостановление производства по делу это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и сторон) обстоятельствами, которые препятствуют дальнейшему развитию процесса и в отношении которых невозможно определить, когда они будут устранены и когда наступит возможность возобновления производства по делу.
Суд обязан приостановить производство по делу в случае:
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: 1.нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика; 2. назначения судом экспертизы; 3. назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; 4. направления судом судебного поручения.
Производство по делу приостанавливается в случаях:
- до определения правопреемника ЛУД, или назначения недееспособному закон. представителя;
- до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления пр-ва по делу;
- до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в адм. производстве;
- до принятия Конституционным Судом РФ соответствующего постановления.
На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.
57. Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу (основания, оформление, правовые последствия) и оставление заявления без рассмотрения (основания,оформление, правовые последствия).
Окончание процесса без вынесения решения возможно в двух формах:
- прекращением производства по делу;
- оставлением заявления без рассмотрения.
I. Прекращение производства по делу есть форма окончания дела, обусловленные такими обстоятельствами, которые полностью исключают возможность судопроизводства.
Согласно ГПК суд должен прекратить производство по делу ОСНОВАНИЯ, если:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
- Истец отказался от иска и отказ принят судом;
- Стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
- имеется решение третейского суда, вступившее ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное прав-ние не допускает правопреемства или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу завершена.
Оформление прекращения производства по делу. Прекращ. .производства оформляется определением суда с указанием основания его применения и подлежит обжалованию путем подачи частной жалобы или представления.
Последствия прекращения производства по делу - невозможность вторичного обращения в суд с аналогичным иском, т.е. иском с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Закон исключений из этого правила не предусматривает.
Оставление заявления без рассмотрения
Оставление заявления без рассмотрения свидетельствует лишь о нарушении истцом (заявителем) установленного законом порядка реализации права на судебную защиту. В случае выполнения заинтересованным лицом соответствующих требований процессуального закона оно вправе вновь обратиться в суд с заявлением по тождественному делу.
Оставление заявлений без рассмотрения условно можно разделить на две группы:
1) обстоятельства, существовавшие на момент возбуждения производства и свидетельствующие о нарушении истцом (заявителем в делах особого производства) порядка предъявления иска (подачи заявления);
2) обстоятельства, которые возникают после возбуждения дела, свидетельствующие о том, что стороны не исполняют возложенной на них процессуальной обязанности явки в судебное заседание.
Основания для оставления заявления без рассмотрения
1. Истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
2. Заявление подано недееспособным лицом. 2 ситуации: когда заявление подается в суд лицом, уже являющимся недееспособным, и когда лицо стало недееспособным после возбуждения дела в суде.
3. Заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
4. В производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5. Имеется соглашение сторон о передаче в третейский суд и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
6. Стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
7. Истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Оставляя иск без рассмотрения по указанным основаниям, суд должен располагать сведениями об извещении сторон надлежащим образом. При отсутствии таких данных, а также при наличии в деле документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд сторон или истца, оставление иска без рассмотрения не допускается.
Оформление - это определение суда, в котором излагаются мотивы принятого решения с обязательным указанием закона, которым суд при этом руководствовался и порядок устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.
Определение м.б. обжаловано в кассационном порядке отдельно от решения путем подачи частной жалобы.
Суд м. отменить своё определения об оставлении дела без рассм-я, при этом для отмены определения, достаточно, чтобы одна из сторон доказала уважительность причин своей неявки в судебное заседание, или уважительность причин своего отсутствия должен доказать истец.
58. Протокол судебного заседания, его содержание и значение. Право лиц, участвующих в деле, на ознакомление с протоколом судебного заседания. Замечания на протокол, порядок их рассмотрения.
Протокол судебного заседания - это процессуальный письменный документ, удостоверяющий совершение (несовершение) участниками процесса всех процессуальных действий, имевших место в ходе судебного разбирательства.
В ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол.
В протоколе судебного заседания указываются:
1) дата и место заседания; 2) время начала и окончания; 3) наименование суда, , состав суда и секретарь; 4) наименование дела; 5) сведения о явке лиц; 6) сведения о разъяснении лицам прав и обязанностей; 7) распоряжения суда и вынесенные определения; 8) заявления, ходатайства и объяснения лиц; 9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов; 10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей; 11) содержание заключений прокурора и представителей гос.органов, органов МСУ; 12) содержание судебных прений;
13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; 14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
15) дата составления протокола.
Протокол составляется в судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания секретарем судебного заседания. Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия - не позднее чем на следующий день после дня его совершения.
Протокол судебного заседания подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.
Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.
Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
Поступившие на протокол замечания подлежат рассмотрению председательствующим по делу судьей, подписавшим протокол. В случае согласия с представленными замечаниями председательствующий удостоверяет их правильность резолюцией на тексте замечаний. Вынесение отдельного определения об удостоверении правильности замечаний не является обязательным. В случае несогласия с замечаниями на протокол председательствующий выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении.
Замечания, правильность которых удостоверена судьей, а также определение судьи об отклонении замечаний вместе с самими замечаниями на протокол приобщаются к делу.
Замечания на протокол судебного заседания, правильность которых удостоверена председательствующим, рассматриваются как часть протокола.
59. Понятие и виды судебных постановлений. Отличие судебного решения от определения: по предмету, содержанию, форме, правовым последствиям.
Судебное постановление - оформленный в письменном виде акт суда (судьи), в котором выражено властное суждение по поводу разрешения как материально-правовых, так и процессуальных вопросов
Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений, определений суда.
Судебный приказ, представляющий собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Сущность судебного приказа проявляется в его правоприменительной силе, направленной на принудительное исполнение участниками определенных правоотношений их обязанностей, предписанных нормой права.
Судебное решение по гражданскому делу - это постановление суда, которым подтверждается наличие или отсутствие спорного права, спорного правоотношения, в результате которого оно из спорного превращается в бесспорное, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению.
Суд в результате рассмотрения гражданского дела выносит судебное решение на основании норм материального права и юридических фактов, установленных им в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.
Именно с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу реализуется возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом.
Суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Определение суда первой инстанции - это постановление, которым разрешаются процессуальные вопросы. Каждое из определений выносится на основе применения норм процессуального права.
Определения делятся на виды.
подготовительные определения, которые обеспечивают ход процесса до разрешения судом дела по существу (о принятии искового заявления, о назначении дела к судебному разбирательству, о вызове свидетелей, об истребовании письменных доказательств).
пресекательные определения, которые преграждают возможность совершения определенных процессуальных действий (об отказе в принятии искового заявления, о прекращении производства по делу).
Заключительными определениями завершается рассмотрение производства по делу (о прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска, заключения сторонами мирового соглашения).
Отличие по предмету: определение процессуальные вопросы, решение разрешает материально-правовой спор.
Отличие по содержанию: определение вводная, вопрос, мотивы, постановление, обжалование; решение вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная.
Отличие по форме: определение устная, письменная; решение только письменная.
60. Сущность судебного решения как акта правосудия по гражданским делам. Требования, которым должно отвечать судебное решение: законность, обоснованность, определенность, полнота, безусловность.
Решение - Постановление суда, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации.
Теории понимания сущности и прав.природы суд.решения.
1.Теория приказа (Зейдер). Суд.решение это гос.властный распорядительный акт, в к-ром создается приказ, адресованный обязанному лицу совершить те действия, о к-рых его просит наделенное правом лицо.
2. Теория подтверждения (Гурвич). Суд не имеет права и не м.творить закон. Право, о котором утверждает суд уже существовало до начала суд.разбирательства, а суд лишь подтверждает его наличие. Суд. решение это дополнительный к закону акт, который лишний раз подтверждает наличие права.
3. Теория комплексная (Ченина). Исполнит.органы гос.власти будут бездействовать пока не получат суд.решение. Это обоащение к исполнительным органам начать действовать. В нем есть и элементы приказа и подтверждения.
Судебное решение - это сложный и многосторонний акт: 1. Акт реализации судебной власти. 2. Правоприменительный акт, имеющий свойства, сходные со свойствами нормативных предписаний.
Требования предъявляемые к судебному решению:
Нормы проц.права считаются не нарушенными, если суд действовал в соот-вии с требованиями гр.проц.формы. При этом правильное по существу решение не м.б. отменено по одним лишь формальным соображениям. Проц.нарушения м.или д.б. повлечь нарушения матер-прав.характера. Однако существует ряд безусловных оснований к отмене даже самого правильного решения: 1. В деле отсутствует протокол; 2. Нарушена тайна совещания судей; 3. Лица, участвующие в деле не принимали участия в рассмотрении дела, оказались неизвещенными. 4. Суд.решение подписано не тем судьей, который рассматривал дело 5. Нарушено правило о языке судопроизводства 6. Дело рассмотрено судом в незаконном составе. 7. Суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. 8. Решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело.
Решения м.б. законными, т.е. судья м.применить матер-прав. Закон, но не мотивированным, поскольку доказательства не будут свидетельствовать, что д.б. применена именно эта норма.
3. Должно быть полным и определенным. В нем должны быть даны ответы на все поставленные вопросы.
61. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом: вид процессуальный порядок, оформление.
Суд, вынесший решение, не вправе его отменить или изменить. Но существует возможность дополнения решения, исправления некоторых недостатков, однако сущность принятого решения при этом не должна измениться. ГПК РФ предусматривает несколько способов устранения недостатков судебного решения, а именно:
1) исправление описок и явных арифметических ошибок;
2) вынесение дополнительного решения;
3) разъяснение судебного решения;
4) отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение порядка или способа исполнения решения;
5) индексация взысканных судом денежных сумм.
Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или иные явные арифметические ошибки. Под описками понимается, например, неправильное написание отдельных слов, наименований, имен, фамилий, состава суда и др. Явные арифметические ошибки - это неправильное совершение арифметического действия, причем неправильный подсчет подлежащих взысканию денежных сумм может быть как следствием арифметической ошибки, так и следствием применения ненадлежащего закона. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда. Определение может быть обжаловано (опротестовано) в частном порядке.
В ГПК РФ предусмотрена возможность вынесения дополнительного решения. Дополнительное решение - это способ исправления неполноты судебного решения.
Основания вынесения дополнительного решения:
1) если по какому-нибудь требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение;
2) если суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или не указал действий, которые обязан совершить ответчик;
3) если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Вопрос о вынесении дополнительного решения может быть инициирован как судом, постановившим решение по делу, так и лицами, участвующими в деле. до вступления решения в законную силу. Срок на обращение в суд с заявлением о вынесении дополнительного решения может быть восстановлен в случае, если он пропущен по уважительной причине, а это может иметь место и после вступления решения в законную силу. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения. В результате судебного заседания выносится дополнительное решение или определение об отказе в вынесении дополнительного решения. Поскольку дополнительное решение является частью судебного решения, то оно может быть самостоятельно или вместе с основным решением обжаловано в кассационном порядке. На определение суда об отказе в принятии дополнительного решения суда может быть подана частная жалоба.
В ГПК РФ предусмотрена возможность разъяснения судебного решения, которое дается судом, разрешившим дело, в случае неясности вынесенного решения. Инициаторами дачи разъяснения судебного решения могут выступать лица, участвующие в деле, судебный пристав-исполнитель. Разъяснение непонятно изложенного решения дает суд, постановивший решение по делу. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о разъяснении решения. Для разъяснения судебного решения проводится заседание, в итоге которого выносится определение. На определение суда по вопросу о разъяснении решения может быть подана частная жалоба.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка исполнения решения осуществляется судом, рассмотревшим дело, по заявлению участвующих в деле лиц, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств дела. Отсрочка исполнения решения предполагает перенесение срока исполнения решения, рассрочка - установление периода, в течение которого долг возмещается частичными платежами в сроки, установленные судебным решением или определением. Изменение способа и порядка исполнения решения означает, что один вид исполнения заменяется другим. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения. На определение суда по вопросу об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа или порядка исполнения может быть подана частная жалоба.
62. Понятие законной силы судебного решения. Момент вступления решения в законную силу, общие правила и исключения из них. Правовые признаки (последствия) вступления решения в силу: общеобязательность, исполнимость, исключительность, преюдициальность, неопровержимость.
\
1. В ГПК не дается определение понятия законной силы судебного решения.
законная сила решения - это особое правовое действие материально-правового и гражданского процессуального закона в конкретном акте правосудия. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на его обжалование. Сам термин законная сила указывает на то, что на этот момент суд.решение по своим свойствам и силе приравнивается к закону. Разница лишь в том, что решение суда действует только в отношении участников, а закон действует на всех. Свойства решения, вступившего в законную силу:
1. Общеобязательность. Все органы и должностные лица не вправе изменить или отменить судебное постановление, вынести постановление, которое противоречило бы вступившему в законную силу судебному решению;
2. Исполнимость - важное свойство законной силы судебного решения, которое означает возможность его принудительной реализации. Вместе с тем закон лишь в отдельных случаях допускает исполнение решения, не вступившего в законную силу (алименты);
3. Исключительность. По вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, а так же их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования. Изменение хотя бы одного из этих двух элементов иска устраняет тождество исков и аннулирует действие;
4. Преюдициальность. По вступлению решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, не могут вновь оспаривать в другом процессе установленные судом факты. В случае установленное решением суда отцовство будет иметь преюдициальное значение для решения по делу о взыскании средств на содержание ребенка. Факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу судебным решением, обязательны для всех других органов, разрешающих правовые споры;
5. Неопровержимость.
ГПК устанавливает единый момент вступления в законную силу судебных решений, принимаемых по первой инстанции всеми федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями, определяя его истечением срока на обжалование или при обжаловании с момента вынесения определения соответственно апелляционной или кассационной инстанцией об оставлении решения без изменений. Именно с этого момента решение не может быть обжаловано в кассационном порядке и становится неопровержимым. Суды первой инстанции не вправе принимать кассационные жалобы на решение, если пропущен срок кассационного обжалования, а суд кассационной инстанции не вправе проверять такое решение. Ряд суд.решений м.б. исполнены до вступления решения в законную силу (алименты). Есть суд.решения, которые д.б. исполнены немедленно по делам о защите избирательных прав граждан, по делам об обжаловании постановлений об административных правонарушениях и по искам об отказе государственной аттестационной службы от направления рекламации на качество образования.
63. Немедленное (предварительное) исполнение решения. Отсрочка и рассрочка исполнения решения.
Предварительное исполнение решения принудительное осуществление права, признанного судебным решением, еще не вступившим в законную силу.
ГПК предусматривает следующий перечень решений, подлежащих немедленному исполнению: 1. Взыскание алиментов; 2. Выплата работнику з\п в течении 3х месяцев; 3. Восстановление на работе. 4. Включение гражданина в список избирателей, участников референдума.
Право суда обратить решение к немедленному исполнению:
Если замедление исполнения м.привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение м.оказаться невозможным. Суд.м.потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения. Рассматривается одновременно с принятием решения судом. Для решения вопроса о немедленном исполнении суд проводит заседание. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещаются о времени и месте судебного заседания, но их неявка не является препятствием для разрешения вопроса. На определение суда м.б. подана частная жалоба, что не приостанавливает исполнение.
Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Заявление рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
Выносится определение об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, в определении суда д.б. указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.п.). Если обстоятельства, в силу которых была предоставлена отсрочка (рассрочка), отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица либо судебного пристава-исполнителя должен рассмотреть вопрос о прекращении действия определения. Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения на новый срок либо прекращения действия определения должно рассматриваться в таком же порядке, как и первичное. Отсрочка и рассрочка могут быть предоставлены сторонам как при вынесении решения, так и после его вынесения. Судебное решение может быть обжаловано в части, в которой установлены отсрочка или рассрочка исполнения решения.
64. Определения суда первой инстанции. Виды определений (классификации по различным основаниям: по содержанию, форме, порядку вынесения). Содержание определений, порядок вынесения определений. Частные определения судов: основания вынесения, содержание.
Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определения суда выносятся в совещательной комнате. При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания. Определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.
Определения можно классифицировать по трем признакам: субъекту, форме и содержанию.
По субъекту: определения бывают единоличными и коллегиальными.
По форме: определения могут быть в виде отдельного письменного документа или в виде устного предписания суда (судьи), занесенного дословно в протокол судебного заседания.
По полноте содержания: Полные. 1) дата и место вынесения определения; 2) наименование суда, состав суда и секретарь; 3) ЛУД, предмет спора или заявленное требование; 4) вопрос, о котором выносится определение; 5) мотивы (выводы, ссылка на закон); 6) судебное постановление; 7) порядок и срок обжалования.
Сокращенные. Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать сведения, указанные в пунктах 4 - 6.
По содержанию: определения подразделяются на подготовительные, окончательные, условные, восполнительные и частные.
Подготовительные определения: обеспечивают осуществление различных стадий процесса и выносятся по вопросам: возбуждения дела, его подготовки к судебному разбирательству, вступление в уже начавшийся процесс заинтересованных лиц, замены надлежащих сторон; обеспечения иска, доказательств, исполнения решения и т.д.
Окончательны определения: представляют собой основной вид решений, выносимых в результате рассмотрения и разрешения дела по существу.
Условные определения представляют собой вид решений, выносимых в отношении права истца, зависящего от наступления или не наступлений определенных обстоятельств или исполнение которого зависит от этих обстоятельств.
Восполнительные определения выносятся с целью устранения различных процессуальных пробелов со стороны суда по конкретному гражданскому делу.
При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение 1 месяца сообщить о принятых ими мерах. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.
Лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда.
Частное определение выносится в виде отдельного процессуального документа и состоит из трех частей, при этом описательная, мотивировочная и резолютивная части имеют свои особенности. В описательной части указывается существо дела, рассмотренного судом; в мотивировочной - обстоятельства, свидетельствующие о нарушении законности и доказательства в их подтверждение. Резолютивная часть содержит требования суда о необходимости устранения выявленных нарушений и предложение сообщить суду в месячный срок о принятых мерах и об ответственности за неисполнение предписаний суда. Об оглашении или вынесении частного определения делается отметка в протоколе судебного заседания.
ГПК не предусматривает право обжалования частного определения, однако возражения против него могут быть включены в кассационную жалобу на решение суда.
65. Понятие судебного приказа и приказного производства. Основания обращения в суд с заявлением о выдаче приказа. Требования, по которым выдается судебный приказ.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Является одновременно исполнительным документом. 2. Приказное пр-во по бесспорным делам, когда задолженность лица подтверждается представленными документами (док-ва неопров-го хар-ра). По общему правилу, дела о выдаче суд.приказа рассматриваются мировым судьей, который всегда действует от имени суда первой инстанции. В приказном производстве отсутствует истец и ответчик, стороны именуются взыскатель (кредитор) и должник. Инициатива возбуждения приказного производства принадлежит кредитору, реализующему свое право на защиту нарушенного должником субъективного материального права.
Основанием обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа являются документы, подтверждающие материально-правовые отношения, которые содержат в себе потенциальную спорность (1. Если требование вытекает из основания, прямо указанного в законе 2.если речь идет об истребовании денег либо движимого имущества).
Требования, по которым выдается суд.приказ:
- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже;
- заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
- заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, др. обяз. платежам;
- заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику з\п;
- заявлено ОВД требование о взыскании расходов, в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.
66. Процессуальный порядок подачи заявления о выдачи приказа. Основания отказа в принятии заявления. Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о выдаче приказа. Содержание судебного приказа. Отмена приказа.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений. Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. Содержание заявления: 1) наименование суда; 2) наименование взыскателя, его место жительства; 3) наименование должника; 4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; 5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное ГПК;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
Содержание судебного приказа: 1) номер производства и дата вынесения приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; 3) наименование, взыскателя; 4) наименование должника; 5) закон, на основании которого удовлетворено требование; 6) размер денежных сумм или обозначение движимого имущества, с указанием его стоимости; 7) размер неустойки, а также размер пеней; 8) сумма государственной пошлины; 9) реквизиты.
В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных пунктами 1 - 5 части первой настоящей статьи, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
67. Понятие заочного производства. Основания вынесения судом первой инстанции заочного решения. Условия, позволяющие суду выносить заочное решение.
Заочное производство упрощенный способ разрешения гражданско-правовых споров, который способствует более оперативной и эффективной работе судов и рассмотрении дел при отсутствии ответчика, своевременности правосудия.
Такой порядок не нарушает принципа состязательности, т.к. стороны обязаны предоставлять друг другу и третьим лицам копии всех документов, имеющих значение в доказательстве рассматриваемого дела. Суд проводит судебное заседание в общем порядке, учитывает доводы лиц, участвующих в деле, исследует представленные ими доказательства и принимает заочное решение, которое подлежит обжалованию ответчиком в случае несогласия.
Основанием для заочного производства является совокупность следующих обстоятельств:
1) неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, или его представителя (в т.ч. при отказе ответчика от получения судебной повестки);
2) несообщение ответчиком уважительных причин неявки;
3) отсутствие просьбы ответчица о рассмотрении дела е его отсутствие (в явном устном или письменном выражении);
4) согласие истца на разрешение правового конфликта в упрощенном порядке.
В противном случае суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о месте и времени нового судебного заседания. Перенос рассмотрения дела также может быть обоснован предложением суда представить истцом доказательства по делу, которые потребуют дополнительного разбирательства.
Ответчик о месте и времени судебного заседания должен быть извещен по адресу, указанному участвующим в деле лицом, судебной повесткой с уведомлением о вручении или другим способом, обеспечивающим фиксирование судебного извещение и его вручение адресату. Для реализации заочного производства при неизвестном местонахождении ответчика необходимо получить такую информацию с последнего известного местожительства ответчика.
В законе не определен перечень причин, относящихся к уважительным.
На практике при неявке ответчика в судебное заседание таковыми признаются независящие от него обстоятельства, лишившие его возможности явиться в суд при надлежащем извещении его о времени и месте судебного заседания. Уважительными причинами для ответчика физического лица могут быть болезнь ответчика или его близких родственников, призыв в армию, командировка; для ответчика юридического лица смена руководства, реорганизация, арест имущества.
Согласие истца на проведение судебного заседания в упрощенном порядке должно быть ясно выражено и зафиксировано в протоколе.
Применение заочного производстве не допускается:
1) при разрешении дел, возникающих при публичных правонарушениях;
2) при явке в судебное заседание одного или нескольких соответчиков;
3) при изменении истцом предмета или основания иска увеличении (но не уменьшении) размера исковых требований.
При обстоятельствах, аналогичных изложенным, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, вправе не испрашивать согласия истца на разрешение спора без ответчика и рассматривать дело с вынесением традиционного решения, не предусматривающего дополнительного способа обжалования. Такие меры направлены на побуждение ответчица участвовать в судебном процессе, т.к. его неявка может повлечь определенные последствия.
Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
68. Процессуальный порядок заочного производства. Содержание заочного решения.
Заочное производство упрощенный способ разрешения гражданско-правовых споров, который способствует более оперативной и эффективной работе судов и рассмотрении дел при отсутствии ответчика, своевременности правосудия.
Суд проводит судебное заседание в общем порядке, учитывает доводы лиц, участвующих в деле, исследует представленные ими доказательства и принимает заочное решение, которое подлежит обжалованию ответчиком в случае несогласия.
Ответчик о месте и времени судебного заседания должен быть извещен по адресу, указанному участвующим в деле лицом, судебной повесткой с уведомлением о вручении или другим способом, обеспечивающим фиксирование судебного извещение и его вручение адресату.
Согласие истца на проведение судебного заседания в упрощенном порядке должно быть ясно выражено и зафиксировано в протоколе. Несогласие истца может быть вызвано опасением отмены заочного решения суда в связи с отсутствием ответчика по уважительным причинам и наличием у него весомых доказательств по делу.
Применение заочного производстве не допускается:
1) при разрешении дел, возникающих при публичных правонарушениях;
2) при явке в судебное заседание одного или нескольких соответчиков;
3) при изменении истцом предмета или основания иска увеличении (но не уменьшении) размера исковых требований.
При обстоятельствах, аналогичных изложенным, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, вправе не испрашивать согласия истца на разрешение спора без ответчика и рассматривать дело с вынесением традиционного решения, не предусматривающего дополнительного способа обжалования. Такие меры направлены на побуждение ответчица участвовать в судебном процессе, т.к. его неявка может повлечь определенные последствия.
Заочное решение решение, принятое судом при рассмотрении дела в порядке заочного производства, соответствующее по структуре обычному судебному решению.
Состоит из следующих обязательных, излагаемых в строгой последовательности частей (ст. 198 ГПК РФ):
1 вводной (дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование);
2 описательной (указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле);
3 мотивировочной (обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд); В случае признания - признание иска и принятие его судом. В случае отказа - установление судом обстоятельств.
4 резолютивной (выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда).
Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
69. Порядок пересмотра заочного решения: виды, сроки, процедура. Основания и процессуальные последствия отмены заочного решения. Законная сила заочного решения.
Заочное производство упрощенный способ разрешения гражданско-правовых споров, который способствует более оперативной и эффективной работе судов и рассмотрении дел при отсутствии ответчика, своевременности правосудия.
Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
1) наименование суда; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов.
Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.
Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства.
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, в течении 7 дней со дня вручения копии решения в суд принявший решение, решение мир.судьи 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, если заявление подано 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.
ФЗ 353 Заочное решение м.б. обжаловано в течении 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене, если заявление подано 1 месяц со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.
70. Понятие и сущность производства, возникающего из публичных отношений. Отличие его от искового производства: по предмету, задачам суда, процессуальному порядку рассмотрения дел. Виды производств, возникающих из публичных правоотношений (ППО).
Пр. из ППО рассматр-ют дела по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании НПА полностью или в части, дела о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ и др. Главное отличие: сторонами являются субъекты, находящиеся в отношениях власти и подчинения (неравенство субъектов). Главная цель суда при рассмотрении дел, возникающих из ППО, - не разрешить спор о праве, а осуществить судебный контроль за законностью действий гос. и мун. органов и их представителей. Обязательно участие власт. субъекта. Особености: высокая степень суд. произва-оспаривают часть НПА, проверяют весь, явка гос.органов обязательна нет штаф, доказательства по иниц-ве суда, доказывает гос.орган, мир.соглашение не возможно, сокращенные сроки изб. право.
Суд рассматривает дела, возникающие из ППО:
1) по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании НПА полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;
2) по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов гос. власти, органов МСУ, должностных лиц, гос. и муниципальных служащих;
3) по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
4) иные дела, возникающие из ППО и отнесенные федеральным законом к ведению суда.
Данный перечень не является исчерпывающим.
Широкие полномочия суда:
Дела, возникающие из публичных п/о, рассм-ся и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусм-х ФЗ, коллегиально по общим правилам искового произв-ва с особенностями, уст-ми ГПК и др. ФЗ.
При рассм-и и разреш-и дел, возникающих из публичных п/о, не применяются правила заочного произв-ва.
При рассм-и и разреш-и дел, возникающих из публичных п/о, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
При рассм-и и разреш-и дел, возникающих из ППО, суд может признать обязательной явку в судебное зас-е представителя органа госвласти, органа МСУ или должностного лица. В случае неявки указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
В силу специфики ППО здесь не используется ряд таких институтов искового производства, как заключение мирового соглашения, данные дела не могут быть переданы на разрешение третейского суда, по ним не применяются правила договорной подсудности, ввиду отсутствия иска не может предъявляться встречный иск, а также совершаться такие процессуальные действия, как признание иска, отказ от иска.
При рассмотрении дел в рамках данного производства суд при вынесении решения может быть связан дискреционными полномочиями, которые принадлежат только соответствующему органу либо должностному лицу. Имеет особенности и законная сила судебного решения по делам из публичных правоотношений. После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из ППО, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям. Таким образом, законная сила судебного решения по данной категории дел распространяется на всех лиц, если совпадают предмет и основания их заявления. Поэтому судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из ППО, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
71. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части:
Заявление об оспаривании нормативного правового
акта должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 настоящего Кодекса, и содержать дополнительно данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.
Согласно ст.131 В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.
Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.
Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и месте судебного заседания.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается в течение месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания. Особ-ти содержания решения подчеркнуты
Суд, признав, что оспариваемый НПА не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу (указывает какому), принимает реш-е об отказе в удовлетворении соответствующего заяв-я.
Постановление Конст. Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П: признание НПА противор. ФЗ со дня принятия или иного указ-го судом времени влечет за собой утрату силы этого НПА или его части, - в части, относ. к проверке НПА, которые в соотв. со ст. 125 Конст. РФ м.б. проверены в процедуре конституционного судопроизв-ва, - не имеет юр. силы с мом. принятия и не подлежит применению.
Норма, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании НПА субъектов РФ, признана не соотв. Конст. РФ, в той мере, в какой данная норма допускает разреш-е судом общей юрисдикции дел об оспар. конституций и уставов субъектов РФ
Установив, что оспариваемый НПА или его часть противоречит ФЗ либо другому НПА, им. большую юр. силу, суд признает НПА недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Реш-е суда о признании НПА или его части недействующими вступает в законную силу по правилам, предусм. ст. 209 ГПК (истеч срока на обжалование), и влечет за собой утрату силы этого НПА или его части, а также других НПА, основ-х на признанном недейств. НПА или воспроизводящих его содержание. Такое реш-е суда или сообщение о реш-и после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован НПА. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое реш-е или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются НПА соответствующего органа гос-ной власти, органа местного с/у или должностного лица.
Реш-е суда о признании НПА недейств. не м.б. преодолено повтор. принятием такого же акта.
72. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов гос власти, органов МСУ, должностных лиц, гос и мун. служащих:
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа гос. власти, органа МСУ, должностного лица, гос. или мун. служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий орган гос власти, орган МСУ, к должностному лицу, гос. или муниципальному служащему.
Заявление подается в суд по подсудности. Заявление м.б. подано гражданином в суд по м/ж или по м/н органа госвласти, органа МСУ, должностного лица, гос. или мун. служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. К таким решениям относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
1) нарушены права и свободы гражданина;
2) созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Заявление рассматривается судом в течение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа гос власти, органа МСУ, должностного лица, гос. или мун. служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом изв. о времени и месте суд. заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа госвласти, органа МСУ, должностного лица, гос. или мун. служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа госвласти, органа МСУ, должностному лицу, гос. или мун. служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, гос. или мун. служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
73. Понятие особого производства, его отличие от искового производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Виды особых производств.
Под особым производством (ОП) понимается вид гражд судопроиз-ва, в порядке которого рассм. те гражд дела, где подтверждается наличие или отсутствие юр фактов, опр-их возникновение, изменение или прекращение личных или имущ прав граждан или подтверждающих наличие либо отсутствие бесспорного права, а также устанавливающих правовой статус гражданина.
Таким образом, целью ОП является выявление и констатация тех или иных обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя каких-либо прав или обязанностей.
ОП несовместимо со спором о праве. Отсутствие спора о праве предопределяет отсутствие сторон с противоположными интересами. Лицо, возбудившее дело в порядке ОП называется заявителем. Заявители относятся к лицам, участвующим в деле. Если решение по делу может отразиться на правах иных ЮЛ или граждан, то они участвуют в процессе в качестве заинтер. лиц.
Отсутствие правового спора и сторон в ОП делает невозможным предъявление встречного иска, замену сторон, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и т.д. В то же время не исключается совместное обращение к суду нескольких лиц, связанных общими интересами (соучастие).
В порядке ОП рассматриваются дела:
1) об установл. фактов, имеющих юридическое значение;
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам;
8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Однако перечень дел особого производства, не является исчерпывающим. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.
Дела ОП рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства.
Дела ОП суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке ОП устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
74. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: подведомственность, подсудность, участники дела, условия возбуждения дела, особенности решения суда.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских док-ов, паспорта и выдаваемых органами ЗАГС свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свид-ве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имущ-ом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в опр время и при опр обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГС в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по м/ж заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по м/н недвижимого имущества.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, д.б. указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также д.б. приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
75. Дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство). Заявители, процедура подготовки дела, судебное разбирательство, особенности содержания решения суда.
Ценная бумага на предъявителя - это документ, по которому любое лицо может потребовать реализации выраженных в нем прав.
Ордерная ценная бумага выписывается на имя определенного лица, которое вправе передать свои полномочия другому лицу. Утрата ценной бумаги равносильна потере соответствующего права.
Защита интересов владельца ценной бумаги на предъявителя или ордерной в случае утраты или потери ее осущ. в исковом порядке, т.е. к незаконному владельцу предъявляется требование о возвращении соответст. док-та или о возмещении причиненных убытков.
Вызывное производство направлено на восстановление прав только по утраченным или пришедшим в негодность и потерявшим вследствие этого силу ценным бумагам на предъявителя (например, сберегательным книжкам на предъявителя), а также ордерным ценным бумагам.
Основанием обращения в суд служит утрата или порча документа, вследствие чего кредитное учреждение отказывается производить операции по ценной бумаге на предъявителя.
Лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, м. просить суд о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.
Подсудность дела определяется м/н кредитного учреждения, выдавшего документ.
В заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
Судья после принятия заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним выносит определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи и направляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору. В определении суда также указывается на обязательность опубликования в местном периодическом печатном издании за счет заявителя сведений, которые должны содержать:
1) наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа;
2) наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;
3) наименование и признаки документа;
4) предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.
На отказ в вынесении определения суда может быть подана частная жалоба.
Дело о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним рассматривается по общим правилам гражданского судопроизводства. Неявка вызванных в судебное заседание лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, не препятствует рассмотрению дела. Однако когда заявителем документ утрачен полностью и принадлежность его должна устанавливаться по другим признакам, участие лица, выдавшего документ, представляется обязательным.
В случае удовлетворения просьбы заявителя суд принимает реш-е, которым признает утраченный док-т недействительным и восстанавливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной цб. Это реш-е суда является основанием для выдачи заявителю нового док-та взамен признанного недействительным.
Держатель док-та, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на этот док-т, после вступления в законную силу реш-я суда о признании док-та недействительным и о восстановлении прав по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге может предъявить к лицу, за которым признано право на получение нового док-та, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества.
76. Особенности апелляционного производства, отличия его от других видов пересмотра. Понятие полной и неполной апелляций.
Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.
На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Апелляционные жалоба, представление д. содержать:
1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его м/ж или м/н;
3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;
4) доводы жалобы, представления;
5) просьбу заинтересованного лица;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляция - это повторное рассмотрение дела по существу судом вышестоящей инстанции.
Повторное рассмотрение дела по существу означает, что дело, по инициативе лица, участвующего в нем, несогласного с вынесенным решением, в целях пересмотра этого решения, переносится на рассмотрение в вышестоящую судебную инстанцию.
При повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции решение суда 1 инстанции по данному делу считается как бы несуществующим. Суд апелляционной инстанции заново исследует и фактическую, и правовую стороны дела. В результате рассмотрения дела суд апелляционной инстанции может оставить решение суда первой инстанции без изменений, изменить решение суда первой инстанции либо постановить новое решение, противоположное по своему содержанию решению суда первой инстанции.
Апелляции как способу обжалования судебных постановлений присущи следующие признаки:
- апелляционная жалоба приносится на решение суда, не вступившее в законную силу;
- дело по апелляционной жалобе переносится на рассмотрение вышестоящего суда;
- подача апелляционной жалобы обусловливается несогласием лица, подавшего апелляционную жалобу, с вынесением решением, ввиду его незаконности и необоснованности;
Апелляционная жалоба или апелляционное представление подаются в районный суд только через мирового судью.
Реализация права на подачу жалобы, представления препятствует вступлению решения мирового судьи в законную силу до рассмотрения дела в апелляционной инстанции и таким образом приостанавливает исполнение решения на период проверки в суде второй инстанции.Для подачи жалобы, представления закон устанавливает десятидневный срок, который начинает течь со дня принятия решения мировым судьей в окончательной форме. Мировой судья должен вынести решение после разбирательства дела и огласить как минимум резолютивную часть этого решения немедленно. Однако составление мотивированного решения м.б. отложено мировым судьей на срок до пяти дней без объяснения каких-либо причин.
Если жалоба, представление подана с пропуском срока на обжалование, то она подлежит возврату. Вместе с тем лицо, подающее жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Об этом вместе с жалобой должно быть подано соответствующее ходатайство, которое может представлять как самостоятельный документ, так и быть включено как отдельный раздел в саму жалобу. Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается мировым судьей. При положительном решении мировой судья восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, и дело направляется во вторую инстанцию. В противном случае, если в восстановлении срока отказано, то жалоба (представление) возвращается мировым судьей лицу, ее подавшему, о чем выносится соответствующее определение.
77. Рассмотрение дела по апелляционной жалобе или представлению. Полномочия апелляционной инстанции и основания их применения. Постановление апелляционной инстанции.
Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями райсудов. После принятия дела к своему производству судья райсуда, рассматривающий дело в апелляционной инстанции, изучает поступившие материалы, извещает всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в случае необходимости совершает иные действия, (решает вопрос о назначении экспертизы, о вызове свидетелей и др.). Суд вправе устан-ть новые факты и иссл-ть новые доказ-ва.
Гражданское дело в суде апелляционной инстанции д.б. рассмотрено до истечения 2 месяцев со дня поступления дела в райсуд, а по делам о восстановлении на работе и о взыскании алиментов - 1 месяц.
Лица, участвующие в деле, в апелляционной инстанции имеют право заявлять ходатайства: о вызове новых свидетелей; о проведении экспертизы, о приобщении к материалам дела или истребовании письменных и вещественных доказательств, просить суд принять меры по обеспечению иска или отменить меры обеспечения иска. Если мировой судья отказал в удовлетворении данных ходатайств, это не означает, что суд апелляционной инстанции д. прийти к такому же решению. В апелляционной инстанции дело подлежит повторному рассмотрению, поэтому суд должен объективно подходить к решению всех ходатайств и заявлений лиц, участвующих в деле.
При проверке законности решения мирового судьи в апелляционной инстанции м.б. установлено, что исковое заявление было принято мировым судьей к производству без учета требований по содержанию иск. заявления, а также иск. заявление не было оплачено госпошлиной. В данном случае поскольку нарушения выявлены после принятия жалобы к производству, то они подлежат устранению в ходе рассмотрения апелляционной жалобы, а вопрос о взыскании госпошлины м.б. решен при распределении судебных издержек.
При рассм. дела в апелляционной инстанции обязательно ведется протокол суд. заседания. После суд. прений судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения. По итогам рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции м.б. вынесены суд. постановления в форме апелляционного решения или определения.
Если суд апелляционной инстанции изменяет решение мирового судьи или отменяет его и принимает новое, то постановление райсуда принимается в форме решения.
Решение мирового судьи м.б. отменено или изменено в апелляционном порядке по следующим основаниям:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм мат. права или норм процес. права.
Решение суда должно быть законным и обоснованным, в письменной форме, состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Во вводной части должны быть указаны:
1) дата и место принятия решения суда; 2) наименование суда, принявшего решение; 3) фамилия, имя, отчество судьи райсуда; 4) секретарь судебного заседания; 5) стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители; 6) дата принятия решения в первой инстанции и фамилия, имя, отчество мирового судьи, номер судебного участка; 7) наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, представление.
В описательной части кратко излагается сущность принятого решения, основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения, доводы, изложенные в возражении на апелляционную жалобу, объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании апелляционной инстанции.
В мотивировочной части указываются обстоятельства, установленные апелляционным судом, док-ва, на которых основаны выводы суда 2 инстанции об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд апелляционной инстанции отклоняет те или иные док-ва и не применяет нормы материального права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. Здесь же указываются нормы права, которыми суд руководствовался при вынесении судебного акта. При отмене или изменении решения мирового судьи судья районного суда указывает причины, по которым он не согласился с выводами мирового судьи, а в случае оставления апелляционной жалобы, представления без удовлетворения - мотивы, по которым доводы жалобы или представления признаны неправильными и не являющимися осн-м для отмены решения мирового судьи.
В резолютивной части содержатся выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, а также разрешается вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.
При вынесении решения суд апелляционной инстанции может допустить отдельные ошибки, которые не влияют на суть решения.
Эти ошибки могут быть исправлены тремя способами:
1) вынесением доп. решения; 2) разъяснением решения суда; 3) исправлением описок и явных арифметических ошибок в решении суда.
78. Сущность и значение стадии кассационного пересмотра судебных актов. Право кассационного обжалования: субъекты, объекты обжалования, процессуальный порядок подачи жалобы. Содержание жалобы (представления). Принятие жалобы (представления). Оставление жалобы без движения. Возвращение жалобы.
На решения всех судов в РФ, принятые по 1 инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, м.б. подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.
Основные особенности кассационного обжалования заключаются в следующем:
1) предметом кассационного обжалования служат не вступившие в законную силу решения и определения суда 1 инстанции;
2) суд второй инстанции проверяет не только соответствие обжалованного решения требованиям закона, но и его обоснованность;
3) суд кассационной инстанции связан пределами и поводами жалобы (представления), но в интересах законности может проверить дело как в обжалованной, так и в не обжалованной части;
4) суд 2инстанции имеет право новое решение по делу с учетом фактических обстоятельств, установленных им на основе имеющихся в деле и доп. представленных док-ств, но при всем этом он всегда остается контрольным судебным органом и не подменяет работу суда 1 инстанции;
5) кассационная жалоба м.б. подана и на решение суда в целом, и на его часть, например на резолютивную по вопросу распределения суд. расходов между сторонами, Самостоятельным предметом обжалования м.б. и мотивировочная часть решения, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу.
6) В тех случаях, когда кассационная жалоба подана на часть решения, не обжалованная часть решения не вступает в законную силу, поскольку суд кассационной инстанции вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Объектом самостоятельного кассационного обжалования могут быть доп. решение суда 1 инстанции, а также заочное решение, вынесенное судом 1 инстанции.
Обжаловать не вступившее в законную силу решение имеют право стороны, третьи лица, заявители, прокурор, если он принимал участие в суде первой инстанции, и другие лица, участвующие в деле.
Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции м.б. обжалованы в кассационном порядке:
1) решения райсудов, решения гарнизонных военных судов - в верховный суд республики, краевой, областной суд;
2) решения верховных судов республик, краевых, областных судов - в Верховный Суд РФ;
3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ - в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.
Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1) наимен. суда, в кот. адресуется жалоба, представление;
2) наимен. лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурорского представления, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд 1 инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти док-ва невозможно было представить в суд 1 инстанции.
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или документ, удостоверяющий полномочие представителя.
К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.
При подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, а также при подаче жалобы, не оплаченной госпошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков.
Кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, кассационное представление - прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Кассац жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, кассац представление прокурору.
79. Подготовительные действия суда 1 инстанции, совершаемые после принятия кассационной жалобы (представления). Процессуальный порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции: состав суда, участники процесса, порядок в судебном заседании. Пределы рассмотрения дела кассационной инстанцией (характер кассационной проверки).
После получения касс жалобы, представления: судья 1 инстанции обязан:
1) не позднее следующего дня после их получения направить лицам, участвующим в деле, их копии и приложенные к ним письменные доказательства;
2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке;
3) по истечении срока, установленного для касс обжалования, направить дело в суд касс инстанции (до истечения срока касс обжалования дело никем не может быть истребовано из суда).
До начала судебного заседания могут совершаться и др. действия:
1) принятие возражения на касс жалобу;
2) отправление копий возражений др. лицам по делу;
3) лицо вправе отказаться от жалобы до принятия суд. постановления, а прокурор отозвать представление до начала судебного заседания. Суд проверяет правомерность такого отказа и выносит определение о прекращении касс производства (это и на этапе судебного заседания);
4) истец м. отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение (в форме письменного заявления, поданного в суд касс инстанции). Вопросы утверждения отказа или мирового соглашения решаются только в суд. заседании касс инстанции, при их принятии суд отменяет решение суда 1 инстанции и прекращает касс производство.
Срок касс рассмотрения дела областными судами 1 месяц со дня поступления в касс суд, Верховным Судом РФ 2 месяца, а по избирательным правам 5 дней.
Рассмотрение дела проводится в коллегиальном составе (председательствующий и 2 судей).
Председательствующий открывает суд. заседание, выясняет, кто из участвующих в деле лиц и представителей явился. Он устанавливает личность явившихся и проверяет полномочия представителей. Затем председательствующий объявляет состав суда и разъясняет участникам право заявлять отвод. Если отвод судьям не заявлен, председательствующий разъясняет участвующим в деле лицам их права и обязанности.
Суд разрешает заявленные ходатайства и последствия неявки в заседание участников.
При этом действуют два правила:
1) если участвующее в деле лицо надлежащим образом не извещено и не явилось, суд д. отложить разбир-во дела;
2) если участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела и кто-то из них не явился, суд вправе в зависимости от конкретных обстоятельств дела рассм. дело либо отложить его рассм-е в случае уважит. причин их неявки.
Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом одного из судей. В докладе излагаются обстоятельства дела, содержание решения, доводы кассатора, новые письменные материалы и др.
Исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции.
В случае, если судом касс инстанции исследовались новые док-ва, проводятся судебные прения. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление.
По окончании суд прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения касс определения.
Заседание завершается объявлением определения судебной коллегии по гражданским делам и разъяснением его содержания. В исключительных случаях суд вправе огласить лишь резолютивную часть определения.
По действующему закону пересмотр осуществляется в пределах доводов поданной жалобы и протеста. И лишь в исключительных случаях в интересах законности суд касс инстанции проверяет в полном объеме решение как в обжалованной, так и в необжалованной частях, а равно в отношении лиц, не подавших жалобы.
Порядок судебного заседания такой же как и в суде 1 инстанции с некоторыми особенностями:
- при неявке лиц, надлежаще извещенных, суд вправе рассматривать дело;
- рассмотрение начинается с доклада по делу судьи, назначенного докладчиком (об обстоятельствах дела, решении суда 1 инстанции, доводах жалобы, возражениях на нее, новых доказательствах и др.);
- исследует новые доказательства, если они не могли быть представлены в суд 1 инстанции или в исследовании которых им было отказано;
- при исследовании новых доказательств проводятся судебные прения.
Процесс рассмотрения дела завершается вынесением касс определения (общие требования, ограничения связаны с поставленными перед судом 2 инстанции задачами проверка законности и обоснованности).
Пределы рассмотрения дела в суде касс инстанции связаны с задачами суда 2 инстанции: проверяет законность и обоснованность решения суда 1 инстанции исходя из доводов, изложенных в касс жалобе, представлении и возражениях на нее, имеющиеся в деле, а также дополнительно представленных доказательств. Суд касс инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
80. Полномочия касс суда, основания их применения. Понятие незаконности и необоснованности судебного акта. Определение касс суда, его содержание. Указания касс суда для нижестоящих судов, вновь рассматривающих дело.
Полномочия суда кассационной инстанции есть совокупность его прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по кассационной жалобе или протесту.
1) оставить решение суда 1 инстанции без изменения, а касс жалобу, представление без удовлетворения;
2) изменить или отменить решение суда 1 инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;
3) отменить решение суда 1 инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу (не допускает вторичного обращения в суд с аналогичным требованием) либо оставить заявление без рассмотрения (допускает);
4) отменить решение суда 1 инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд 1 инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом 1 инстанции, не могут быть исправлены судом касс инстанции.
Основаниями для отмены или изм-ия решения суда:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом 1 инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда 1 инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм мат. или процес. права.
Нормы мат. права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:
- суд не применил закон, подлежащий применению;
- суд применил закон, не подлежащий применению;
- суд неправильно истолковал закон.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение суда 1 инстанции подлежит отмене, если:
1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;
3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;
4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;
6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;
8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.
Постановления касс суда выносятся в форме касс определения, вступающего в силу с момента вынесения.
Кассационное определение постановление, которым разрешается вопрос о законности и обоснованности пересмотренного решения суда первой инстанции.
Как и иные судебные постановления, кассационное определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Требования к содержанию: вводная (место и дата вынесения, наименование и состав суда, лицо, подавшее жалобу, лица, участвующие в деле и пр.), описательная (краткое содержание обжалуемого решения, жалобы, возражений, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в деле), мотивировочная (мотивы касс решения и ссылка на законы) и резолютивная (выводы суда).
При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, которые должен совершить суд 1 инстанции при новом рассмотрении дела. Эти указания являются обязательными для суда 1 инстанции. Это:
- необходимость совершения определенных процессуальных действий по делу;
- касающиеся состава лиц, участвующих в деле (привлечение 3-х лиц).
81. Сущность и значение надзорного производства в гражданском процессе. Отличие от кассационного производства. Лица, имеющие право на возбуждение надзорного производства. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора.
Надзорное производство это пересмотр вступивших в законную силу судебных решений, существенно нарушающих норы матер. или процессуального права.
Сущность надзорного производства состоит в том, что уполномоченные на то суды проверяют, законность и обоснованность вступивших в законную силу решений.
Основаниями обращения в надзорный суд являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Отличие от касс производства в том, что там пересмотр еще не вступивших в законную силу решений.
М.б. обжалованы любые решения, кроме судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ.
Судебные постановления м.б. обжалованы в суд надзорной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные способы обжалования суд. постановления до дня его вступления в законную силу.
В качестве субъектов, обладающих правом принесения надзорной жалобы, могут выступать:
1) лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из ППО). Кроме того, к ним относятся правопреемники этих лиц и представители, обладающие таким правом в силу закона или на основании доверенности;
2) другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
3) прокурор, который хотя и входит в число лиц, участвующих в деле, однако правом на принесение представления в суд надзорной инстанции обладает при выполнении условий:
- право на обращение в суд надзорной инстанции, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры;
- Генеральный прокурор РФ и его заместители - в любой суд надзорной инстанции;
- прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
4) Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, который имеет право внести в Президиум Верховного Суда РФ представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора только при следующих условиях:
а) при наличии жалобы заинтересованных лиц или представления прокурора, поданных в течение шести месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу;
б) если обжалуемые суд. постановления нарушают права, свободы или законные интересы неопределенного круга лиц, иные публичные интересы либо были приняты с нарушением правил подведомственности или подсудности.
При этом Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, внесший представление, не может участвовать в рассмотрении Президиумом Верховного Суда РФ дела, о пересмотре которого им внесено представление.
Правом обжалования в порядке надзора не обладает
1) судья областного и приравненных к нему судов, участвующий в рассмотрении дела;
2) председатель городского (районного) суда, не согласный с определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда.
82. Процессуальный порядок и срок подачи надзорной жалобы или представления прокурора. Содержание жалобы (представления). Процессуальный порядок и сроки принятия жалобы (представления) в надзорной инстанции. Истребование дела. Передача дела на рассмотрение в надзорной инстанции.
Судебные постановления м.б. обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции.
В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем один месяц, если дело не было истребовано, и не более чем 2 месяца, если дело было истребовано, не считая периода времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд надзорной инстанции.
В Верховном Суде РФ надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем 2 месяца, если дело не было истребовано, и не более чем 3 месяца, если дело было истребовано, не считая периода времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ.
Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора, но не более чем на два месяца.
Судья вместе с вынесенным им определением и материалами дела направляет надзорную жалобу или представление прокурора в суд надзорной инстанции.
Суд надзорной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Время рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в судебном заседании суда надзорной инстанции суд назначает с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться в суд на заседание.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела, однако их неявка не препятствует его рассмотрению.
Дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде РФ не более чем 2 месяца со дня вынесения судьей определения.
В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.
Докладчик излагает обстоятельства дела. Судьи могут задать вопросы докладчику.
Лица, участвующие в деле вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее надзорную жалобу или представление прокурора.
По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ выносят определения.
При рассмотрении дела в порядке надзора все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела в порядке надзора и против его пересмотра, надзорная жалоба или представление прокурора считаются отклоненными.
О принятых судом надзорной инстанции определении или постановлении сообщается лицам, участвующим в деле.
83. Процессуальный порядок рассмотрения дела надзорным судом: состав суда, пределы рассмотрения дела, участники процесса. Вопросы, разрешаемые судом. Полномочия надзорного суда, основания их применения. Постановление надзорного суда, его содержание, указания для нижестоящих судов.
Поскольку суд надзорной инстанции выполняет функции контроля, то дела рассматриваются постоянными судьями, коллегиальный состав которых определяется в зависимости от того, какой орган действует.
Основаниями отмены или изменения ранее принятых судебных постановлений являются существенные нарушения норм материального или процессуального права. Они не раскрываются в законе, но те же как для касс производства. Нарушение материальных норм: суд не применил закон, подлежащий применению, суд применил закон, не подлежащий применению, суд неправильно истолковал закон.
Нарушение процессуальных норм: незаконный состав суда, нарушены правила о языке, отсутствие протокола судебного заседания, нарушены правила о тайне совещания судей, затронуты права не привлеченных к участию лиц и пр. Кроме того на определения Судебной коллегии по гр делам Верховного Суда нарушение единства судебной практики.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ в порядке надзора рассматривает дела в составе 3 постоянных судей (ими могут быть Председатель Верховного Суда, его заместитель или члены суда).
Заседания президиумов судов правомочны при наличии большинства членов президиума, с тем, однако, чтобы их было не менее 3.
Судья, участвующий в рассмотрении дела по 1 или 2 инстанциям, не вправе после этого повторно принять участие в работе суда надзорной инстанции
Дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстанции, рассматривается:
1) в президиуме ВС республики, краевого, облсуда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда не более чем 2 месяца;
2) в Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, Военной коллегии ВС РФ не более чем 3 месяца;
3) в Президиуме ВС РФ не более чем 4 месяца.
1. Дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в ВС РФ - не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.
2. Судебное заседание надзорной инстанции в основном проходит так же, как и заседание касс инстанции. В суд. заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.
В подготовительной части заседания председательствующий выясняет, кто из лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явился в заседание, объявляет состав суда, после чего решается вопрос об отводах. Затем приглашенным в заседание лицам разъясняются их права и обязанности. Далее суд обсуждает поступившие ходатайства и заявления присутствующих в судебном заседании.
Вторая часть заседания - рассмотрение материалов дела - начинается докладом судьи.
Лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие жалобу или представление прокурора, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу.
Первым дает объяснение лицо, подавшее надзорную жалобу или представление прокурора.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных, не препятствует его рассмотрению.
По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда выносят определения большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела в порядке надзора и против его пересмотра, надзорная жалоба или представление прокурора считаются отклоненными. О принятых судом надзорной инстанции определении или постановлении сообщается лицам, участвующим в деле.
Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, вправе:
1) оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения;
2) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;
3) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
Содержание определения: наименование и состав суда; дата и место вынесения; дело, по которому вынесено определение; наименование лица, подавшего жалобу; судья, вынесший определение о передаче дела в суд надз инстанции для рассмотрения по существу; содержание обжалуемых судебных постановлений нижестоящих судов; закон, на основании которого вынесено определение.
84. Понятие стадии пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Отличие от надзорного производства. Понятие вновь открывшихся обстоятельств как оснований пересмотра. Виды вновь открывшихся обстоятельств по ГПК РФ.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам это один из способов проверки законности разрешения гр дел, как и апелл, касс и надз производства, это самостоятельная стадия гр процесса.
Пересмотр проводится для всех видов судебных актов, вступивших в силу.
Вновь открывшиеся обстоятельства это юр факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие важное значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду.
Необходимость пересмотра судебных постановлений связана с возможным появлением их незаконности или необоснованности как следствия вновь открывшихся обстоятельств.
Главная задача суда выяснить наличие или отсутствие вновь открывшихся обстоятельств и установить, повлияли ли они на правильность вынесенного постановления.
Основаниями для пересмотра являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) заведомо ложные показания свидетеля, заключение эксперта, неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения- Это ВИДЫ.
3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела;
4) отмена решения, приговора, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции либо постановления госоргана или органа МСУ, послуживших основанием для принятия решения, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции;
5) признание КС РФ не соответствующим КРФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в КС РФ.
Отличие от надзорного производства: основание пересмотра (вновь открывшиеся обстоятельства), по кругу лиц, имеющих право возбуждать вопрос о пересмотре, по полномочиям суда по процессуальному порядку пересмотра дела.
Основное отличие рассматриваемого института от других видов пересмотра заключается в том, что в апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях оспариваются ошибочные судебные решения, определения, вынесенные вследствие неполного выяснения обстоятельств дела, неправильной оценки доказательств судом либо ввиду нарушения или неправильного применения закона. ……………… По вновь открывшимся обстоятельствам подлежат пересмотру судебные акты, вынесенные без учета обстоятельств, которые не были известны заявителю и суду, и поэтому суд не мог принять их во внимание при разрешении дела.
Другое важное отличие состоит в том, что вопрос о рассмотрении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам вправе решить только те судьи, которыми были вынесены эти постановления.
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам определений апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, осуществляется судом, изменившим решение или вынесшим новое решение.
85. Процессуальный порядок и сроки подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Участники процесса. Порядок судебного заседания по делу. Вопросы, разрешаемые судом. Определение по делу, его содержание. Последствия рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам это один из способов проверки законности разрешения гр дел, как и апелл, касс и надз производства, это самостоятельная стадия гр процесса.
Пересмотр проводится для всех видов судебных актов, вступивших в силу.
Вновь открывшиеся обстоятельства это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие важное значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду.
Необходимость пересмотра судебных постановлений связана с возможным появлением их незаконности или необоснованности как следствия вновь открывшихся обстоятельств.
Главная задача суда выяснить наличие или отсутствие вновь открывшихся обстоятельств и установить, повлияли ли они на правильность вынесенного постановления.
Основаниями для пересмотра являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) заведомо ложные показания свидетеля, заключение эксперта, неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения;
3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела;
4) отмена решения, приговора, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции;
5) признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ.
Процессуальный порядок пересмотра:
- со дня открытия существенных для дела обстоятельств;
- со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу;
- со дня вступления в законную силу акта, отменяющего решение, приговор, определение суда, либо постановление государственного органа или органа местного самоуправления, на которых было основано пересматриваемое постановление.
Нет специальных требований к содержанию заявления о пересмотре.
86.Особенности производства по делам с участием иностранных лиц.
Суды в РФ рассматривают дела с участием ино. лиц, если организация- ответчик находится на территории РФ или гражданин-ответчик имеет место жительства в РФ.
Суды в РФ вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:
1) орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;
2) ответчик имеет имущ-во, находящееся на терр-и РФ;
3) по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в РФ;
4) по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РФ или истец имеет место жительства в РФ;
5) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РФ;
6) иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;
7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;
8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РФ или хотя бы один из супругов является российским гражданином;
9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в РФ.
К исключительной подсудности судов в РФ относятся:
1) дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ;
2) дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;
3) дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в РФ;
Договорная подсудность дел с участием ино лиц
По делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела до принятия его судом к своему производству.
Дело, принятое судом в РФ к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны.
Суд в РФ отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор РФ, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.
Суд в РФ возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в ино суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РФ, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Судебные поручения
Суды в РФ исполняют переданные им поручения ино судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон, показаний свидетелей, заключений экспертов, осмотр на месте и другие).
Поручение ино суда о совершении отдельных процессуальных действий не подлежит исполнению, если:
1) исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ;
2) исполнение поручения не входит в компетенцию суда.
Документы, составленные на ино языке, д. представляться в суды в РФ с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык.
Решения ино судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено м/н договором РФ.
Под решениями ино судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Решение ино суда м.б. предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения ино суда. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом в РФ.
В РФ признаются решения ино судов:
1) относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение;
2) о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и ино гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов РФ;
3) о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов РФ;
87. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
Под третейским судом (ТС) понимается такой суд, который образован сторонами спора в соответствии с ФЗ "О третейских судах в РФ".
Спор может быть передан на разрешение ТС при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения, в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением.
Решение ТС,, принятое на территории РФ, может быть оспорено сторонами третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения ТС.
Заявление об отмене решения ТС подается в райсуд, на территории которого принято решениеТС, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением, если иное не предусм. м/н договором РФ, ФЗ.
Заявление об отмене решения ТС оплачивается госпошлиной в размере, для оплаты заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения ТС.
Заявление об отмене решения ТС подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем.
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование и составТС, принявшего решение;
3) наименование сторон третейского разбирательства, их м/ж и м/н;
4) дата и место принятия решения третейского суда;
5) дата получения оспариваемого решения ТС стороной, обратившейся с заявлением об отмене указ. решения;
6) требование заявителя об отмене решения третейского суда и основания, по которым оно оспаривается.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения.
К заявлению прилагаются:
1) подлинное решение ТС или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего ТС заверяется председателем постоянно действующегоТС, копия решения ТС для разрешения конкретного спора д.б. нотариально удостоверена;
2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия;
3) документы, представляемые в обоснование требования об отмене решения третейского суда;
4) документ, подтверждающий уплату госпошлины;
5) копия заявления об отмене решения третейского суда;
6) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.
Заявление, поданное с нарушением требований, возвращается лицу, его подавшему, или оставляется без движения.
Заявление рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в районный суд.
При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству обеих сторон третейского разбирательства судья может истребовать из ТС материалы дела, решение по которому оспаривается в районном суде.
Стороны третейского разбирательства извещаются райсудом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.
Решение ТС подлежит отмене в случае, если сторона, обратившаяся в суд с заявлением, представит суду доказательства того, что:
1) третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания ТС либо по другим уважительным причинам не могла представить ТС свои объяснения;
3) решение ТС принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, суд может отменить только ту часть решения ТС, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением;
4) состав ТС или процедура третейского разбир-ва не соответствовали третейскому соглашению сторон или ФЗ.
По результатам рассмотрения дела об оспаривании решения третейского суда суд выносит определение об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда.
88. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Под третейским судом (ТС) понимается такой суд, который образован сторонами спора в соответствии с ФЗ "О третейских судах в РФ".
Спор может быть передан на разрешение ТС при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения, в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением.
Решение ТС исполняется добровольно в порядке и сроки, которые установлены в данном решении.
Если в решении ТС срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению.
Если решение ТС не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению. Принудительное исполнение решения ТС осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения ТС, на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения ТС.
Заявление о выдаче исполнительного листа подается в компетентный суд стороной, в пользу которой было вынесено решение.
Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения ТС подается в райсуд по м/ж или м/н должника либо, если неизвестно, то по м/н имущества должника - стороны третейского разбирательства.
Заявление подается в письменной форме и должно быть подписано лицом, в пользу которого принято решение, или его представителем.
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование и состав ТС, принявшего решение;
3) наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения;
4) дата и место принятия решения третейского суда;
5) дата получения решения ТС стороной, обратившейся с заявлением;
6) требование заявителя о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
В заявлении могут быть указаны также номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения.
К заявлению прилагаются:
1) подлинное решение ТС или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего ТС заверяется председателем постоянно действующегоТС, копия решения ТС для разрешения конкретного спора д.б. нотариально удостоверена;
2) подлинное третейское соглашение или его надлежащим образом заверенная копия;
3) документ, подтверждающий уплату госпошлины;
4) копия заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
5) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.
Заявление о выдаче исполнительного листа, поданное с нарушением требований, оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему.
Заявление о выдаче исполнительного листа рассм. судья единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в суд.
При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству обеих сторон третейского разбирательства судья может истребовать из ТС материалы дела, по которому испрашивается исполнительный лист.
Стороны третейского разбирательства извещаются судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.
Суд отказывает в выдаче исполнительного листа, только в случаях, если сторона третейского разбирательства, против которой принято решение третейского суда, представит доказательство того, что:
1) третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;
По результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа суд выносит определение о выдаче исполнительного листа или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Отказ в выдаче исполнительного листа не препятствует сторонам третейского разбирательства повторно обратиться в ТС, если возможность обращения в ТС не утрачена, или в суд по правилам, предусмотренным ГПК.
Определение суда о выдаче исполнительного листа подлежит немедленному исполнению. Определение суда о выдаче исполнительного листа или об отказе в выдаче исполнительного листа может быть обжаловано в вышестоящий суд. На основании определения о выдаче исполнительного листа заявителю немедленно выдается исполнительный лист, который по его просьбе может быть направлен судебному приставу-исполнителю.
89. Производство, связанное с исполнением актов судов общей юрисдикции. Действия суда по выдаче исполнительного листа. Содержание исполнительного листа. Исполнительная давность. Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного листа к предъявлению.
Исполнительный лист (ИЛ) выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если ИЛ выдается немедленно после принятия судебного постановления. ИЛ выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:
а) взыскании алиментов;
б) выплате работнику заработной платы в течение 3 месяцев;
в) восстановлении на работе;
г) включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума.
По решению суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок ИЛ направляется на исполнение судом в 5-дневный срок со дня принятия судебного постановления независимо от наличия просьбы взыскателя. Такой ИЛ д. содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
В случае взыскания госпошлины с должника на основании судебного приказа выдается ИЛ, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части суд. приставу-исполнителю.
Если суд. постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, к выдаваемому ИЛ должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан ИЛ.
ИЛ, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
По каждому решению суда выдается один ИЛ. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДАВНОСТЬ - установленный законом срок, по истечении которого судебный акт не подлежит приведению в исполнение, и исполнительные документы не принимаются к производству.
ИЛ о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и др.) сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. Такой же порядок действует и в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов.
В указанных случаях сроки предъявления ИЛ к исполнению исчисляются для каждого платежа в отдельности.
Взыскание алиментов за прошедший период на основании ИЛ производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению ИЛ.
Срок предъявления ИЛ к исполнению прерывается:
1) предъявлением ИЛ к исполнению;
2) частичным исполнением ИЛ должником.
После перерыва срока предъявления ИЛ к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения ИЛ взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления ИЛ к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения ИЛ взыскателю.
ИЛ, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления ИЛ или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующее судебное постановление, или в суд по месту исполнения. По другим ИЛ пропущенные сроки восстановлению не подлежат.
90. Поворот исполнения отменённых судебных актов: основания, процессуальный порядок решения вопроса о повороте, случаи, когда поворот не допускается.
Поворот исполнения судебного решения как способ защиты прав направлен на восстановление нарушенных субъективных прав и не может быть заменен никакими другими способами, например иском.
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику д.б. возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Таким образом, целью поворота, является восстановление прежнего правового положения.
Для применения поворота исполнения решения необходимы два условия:
1. Исполненное судебное решение.
2. Отмена исполненного решения и вынесение судебного постановления по существу спора, которым ответчик освобождается от обязанностей, установленных ранее вынесенным и исполненным решением.
Поворот исполнения решения есть способ обратного исполнения.
Только полная реституция имущественного и личного неимущественного положения ответчика м. устранить все последствия неправильного судебного решения.
Например, по искам о признании брака недействительным в случае поворота исполнения восстанавливается запись в органах загса, а вместе с нею имущественные и личные неимущественные права супругов.
1. Суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.
2. В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соотв. заявление в суд 1 инстанции.
3. В случае отмены в суде апелляционной или кассационной инстанции решения суда по делу о взыскании алиментов поворот исполнения решения суда допускается только в тех случаях, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
4. В случае отмены в порядке надзора решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.