Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
Городецкого района
от __________ № _____
качества предоставления бюджетной муниципальной услуги
«Общее образование детей в общеобразовательных школах (начальное, основное, среднее), в том числе содержание детей в группах продленного дня и в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях»
1.1. Содержание Стандарта.
Настоящий стандарт определяет нормативно-правовую основу и содержание муниципальной бюджетной услуги по общему образованию детей в обычных классах и классах с углубленным изучением предметов в общеобразовательных школах (начальное, основное, среднее), в том числе содержание детей в группах продленного дня и в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях (далее – Услуга), категории ее потребителей и круг организаций, предоставляющих Услугу, условия доступа к ней и требования к качеству ее предоставления, ответственность за нарушение требований настоящего стандарта и порядок их обжалования потребителями Услуги.
Настоящий Стандарт распространяется на услуги общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также специального (коррекционного) образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляемые населению бюджетными образовательными учреждениями (организациями) Городецкого района.
1.2. Содержание Услуги:
Услуга включает в себя следующие основные компоненты:
1) Реализация обязательного минимума основных образовательных программ, соответствующих требованиям государственного стандарта общего образования.
2) Реализация специальных (коррекционных) программ обучения.
3) Реализация программ углубленного и профильного обучения (гуманитарные, физико-математические классы и т.п.) и предпрофильного обучения (программы, направленные на выбор учащимися 9-тых классов будущей профессии или дальнейшего обучения по профильным программам).
Организация предоставления общего образования является бесплатным видом Услуги.
1.3. Получатели Услуги.
Получателями Услуги могут быть жители Городецкого района в возрасте от 6,5 до 18 лет (далее - учащиеся).
1.4. Перечень организаций, предоставляющих Услугу.
1.4.1. Основные и средние общеобразовательные учреждения:
Наименование муниципального образовательного учреждения |
Юридический адрес |
Контактный телефон |
средняя общеобразовательная школа № 1 |
г. Городец, ул. Свердлова, дом 17 |
9-26-66 |
средняя общеобразовательная школа № 2 |
г. Городец, ул. Титова, дом 4 |
9-25-52 |
средняя общеобразовательная школа № 3 |
г. Заволжье, ул. Пирогова, дом 10 |
7-94-00 |
средняя общеобразовательная школа № 4 |
г. Городец, ул. Нахимова, дом 10 |
2-54-89 |
средняя общеобразовательная школа № 5 |
г. Городец ,ул. Краснофлотская, дом 12 |
9-98-87 |
средняя общеобразовательная школа № 6 |
г. Заволжье, ул. Школьная, дом 12 |
7-95-81 |
средняя общеобразовательная школа № 7 имени Героя России А.А.Крупинова |
г. Городец, ул. Фурманова, дом 13 |
9-07-42 |
средняя общеобразовательная школа № 8 |
г.Заволжье, ул. Графтио, дом 10 а |
6-88-75 |
средняя общеобразовательная школа № 15 |
г. Заволжье, ул. Пушкина, дом 4 |
7-18-38 |
средняя общеобразовательная школа № 17 |
г. Заволжье, ул. Пушкина, дом 3 |
7-00-44 |
средняя общеобразовательная школа № 18 |
г.Заволжье, ул. Пушкина, дом 41 |
5-91-01 |
средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 19 |
г. Заволжье, ул. Молодёжная, дом 1 |
3-03-13 |
Бриляковская средняя общеобразовательная школа |
с. Бриляково, ул. Школьная, дом 1 |
44-1-36 |
Воронинская средняя общеобразовательная школа им. Кавалера ордена Мужества Ю.И.Первушина |
с. Воронино |
47-2-44 |
Зиняковская средняя общеобразовательная школа |
с.Зиняки |
48-1-96 |
Ильинская средняя общеобразовательная школа |
п. Ильинский |
47-8-46 |
Ковригинская средняя общеобразовательная школа |
д. Ковригино, ул. Школьная, дом 6 |
45-1-96 |
Серковская средняя общеобразовательная школа им. Снегирева В.А |
д. Серково, ул. Ленина, дом 12 |
2-96-48 |
Смиркинская средняя общеобразовательная школа |
д. Смиркино |
43-3-41 |
Смольковская средняя общеобразовательная школа |
с.Смольки, ул. Школьная, дом 10 |
46-1-33 |
Строчковская средняя общеобразовательная школа |
с.Строчково |
43-0-40 |
Тимирязевская средняя общеобразовательная школа |
п. им. Тимирязева, ул.Школьная, дом 1а |
41-2-42 |
Федуринская средняя общеобразовательная школа |
д.Федурино, ул. Центральная, дом 19 |
41-6-34 |
основная общеобразовательная школа № 12 |
г.Городец, ул. Шишкина, дом 9 |
2-51-15 |
основная общеобразовательная школа № 13 |
г.Городец, ул.Механизаторов, дом 29 |
9-70-82 |
основная общеобразовательная школа № 16 |
пос. Первомайский, ул. Школьная, дом 2 |
5-89-49 |
Аксентисская основная общеобразовательная школа |
п. Аксентисс |
46-5-21 |
Краснораменская основная общеобразовательная школа |
д. Шадрино |
43-7-46 |
Зарубинская основная общеобразовательная школа |
с.Зарубино, ул.Комсомольская, дом 6 |
48-4-30 |
1.4.2. Специальные (коррекционные) учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья:
Наименование муниципального образовательного учреждения |
Юридический адрес |
Контактный телефон |
Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа V вида |
г. Городец, ул. Республиканская, дом 88 б |
9-00-77 |
Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида |
г. Городец, ул. Республиканская, дом 88 в |
. 9-00-70 |
1.4.3. Вечерние (сменные) общеобразовательные школы:
Наименование муниципального образовательного учреждения |
Юридический адрес |
Контактный телефон |
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1 |
г. Городец, пер. Пожарный 1-й, дом 8 |
9-13-92 |
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 |
г. Заволжье, ул., Школьная, дом 12 |
7-93-88 |
1.5. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления бюджетных Услуг в области образования.
1) Конституция Российской Федерации.
2) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989.
3) Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
4) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями.
5) Федеральный закон от 22.08.2004 № 122 – ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6) Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних».
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении».
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 9.09.1996 №1058 «Об утверждении положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении».
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 №288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) общеобразовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии»
10) Постановление главного государственного санитарного врача РФ
от 28.11.2002г. № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов требования СанПин 2.4.2.1178-02.
11) Решение Земского собрания Городецкого района от 21.02.2006 № 17/19 «О принятии муниципальной целевой программы «Развитие образования Городецкого района на 2006-2010годы».
12) «Положение об управлении образования и молодёжной политики», утвержденное главой администрации Городецкого района от 29.01.2008г.
1.5. Основные факторы, влияющие на качество оказания Услуги:
2. Требования к качеству оказания Услуги
2.1. Локальные акты, регламентирующие предоставление Услуги образовательными учреждениями:
1) Устав образовательного учреждения.
2) Лицензия на осуществление (право ведения) образовательной деятельности.
3) Правила, инструкции, методики, положения.
4) Свидетельство о государственной аккредитации учреждения.
5) Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратура образовательного учреждения.
6) Заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологичес-кой службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
7) Личные дела учащихся.
8) Книга учета бланков и выдачи аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей, а также книга учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании.
9) Образовательная программа общеобразовательного учреждения.
10) Годовой план работы.
11) Учебные планы и учебные программы, расписание занятий.
2.1.1. Устав образовательного учреждения.
Устав образовательного учреждения (далее – Устав) – является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения и должен включать в себя следующие сведения:
б) правила приема обучающихся, воспитанников;
в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;
е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей).
6) Структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:
б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;
д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
е) открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений).
7) Порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
г) порядок изменения устава образовательного учреждения;
д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения.
8) Права и обязанности участников образовательного процесса.
9) Перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
Устав должен быть утвержден комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Городецкого района, согласован с управлением образования и молодёжной политики администрации Городецкого района, зарегистрирован в МРН ФНС России № 5 и налоговой политики по Нижегородской области. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования.
2.1.2. Лицензия на право ведения образовательной деятельности.
В соответствии с действующим законодательством учреждения при оказании услуг в сфере общего образования должны иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам следующих уровней:
2.1.3. Руководства, правила, инструкции, методики, положения.
Руководства, правила, инструкции, методики, положения, применяемые в учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, регламентируют процесс предоставления Услуги, определяют методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривают меры совершенствования работы образовательного учреждения.
В учреждении используются следующие основные руководства:
При оказании Услуги используются следующие инструкции:
а) по эксплуатации оборудования общеобразовательного учреждения
(паспорта техники);
б) по персоналу учреждения (должностные инструкции);
в) по охране труда;
д) по безопасности и правилах работы на травмоопасных участках,
рабочих местах, в учебных кабинетах и т.д.
При оказании Услуги используются следующие основные Положения:
а) о Совете образовательного учреждения;
б) о педагогическом Совете;
в) о попечительском Совете;
г) о родительском комитете;
д) о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
е) о конфликтной комиссии при проведении устных экзаменов;
ж) о формах получения образования в данном образовательном учреждении (экстернат, самообразование по индивидуальным программам, положение о семейном образовании, об индивидуальном обучении больных детей на дому, по социально – педагогическим показаниям);
з) о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений;
и) об учебном кабинете;
к) о школьной предметной олимпиаде, о конкурсах;
л) о порядке предоставления платных услуг (осуществлении предпринимательской деятельности образовательного учреждения);
м) о порядке оплаты труда и условиях применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений образования.
2.1.4. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании Услуги в сфере общего образования входят:
а) технические паспорта на оборудование;
б) сертификаты качества на оборудование;
в) технический паспорт общеобразовательного учреждения;
г) иные эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.1.5. Государственные стандарты по предоставлению услуги в сфере общего образования, а также настоящий Стандарт, должны составлять нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.
В процессе предоставления Услуги в сфере общего образования общеобразовательные учреждения должны обеспечивать соблюдение государственных образовательных стандартов, утвержденных приказом Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089, а также настоящего Стандарта.
2.1.6. В учреждении по предоставлению услуги в сфере общего образования в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
2.2. Условия размещения и режим работы общеобразовательных учреждений.
2.2.1. Общие требования к зданиям и помещениям размещения общеобразовательных учреждений, к режиму их работы.
Общеобразовательное учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Общеобразовательные учреждения должны размещаться в каждом территориальном округе в пределах территориальной доступности жителей одного или нескольких микрорайонов.
Площадь, занимаемая общеобразовательным учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, предоставление общеобразовательных услуг в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.2.1178 - 02, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
В общеобразовательном учреждении должны быть предусмотрены следующие помещения: учебные помещения (классные комнаты и помещения для дополнительного образования детей), гардеробная, актовый зал, спортивный зал, библиотека, медицинский пункт, столовая и т.д.
По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда, санитарно-эпидемиологическим требованиям, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).
Режим работы образовательных учреждений по видам:
2.3. Техническое оснащение общеобразовательных учреждений.
Каждое общеобразовательное учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг в сфере общего образования.
Основным оснащением общеобразовательного учреждения являются:
1) В учебных помещениях: столы (парты) ученические, чертежные, лабораторные (в зависимости от назначения помещения), аудиторные доски, шкафы для учебно-наглядных пособий, компьютеры, мультимедийные проекторы и экраны.
2) В помещениях столовых: прилавки, столы, скамьи или стулья (табуреты).
3) В актовых залах: театральные кресла, оборудование сцены и другое.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Состояние эклектического оборудования, используемого в учреждении, определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.
2.4. Укомплектованность общеобразовательных учреждений кадрами и их квалификация.
2.4.1. Общеобразовательное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных учащимися классов.
Порядок комплектования персонала общеобразовательного учреждения регламентируется типовым штатным расписанием, утвержденным приказом управления образования и молодёжной политики администрации Городецкого района.
Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
1) Административно-управленческий персонал (директор учреждения, заместители директора по учебно-воспитательной работе, заместитель директора по безопасности жизнедеятельности, и т.д.).
2) Педагогический персонал (учителя, воспитатели, социальные педагоги, педагоги-психологи и др.).
3) Медицинский персонал (квалифицированные кадры средних медицинских работников, врачи-педиатры).
4) Младший обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа).
2.4.2. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
2.4.3.Педагогические работники должны иметь профессиональное образование. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
2.4.4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники общеобразовательного учреждения должны руководствоваться в своей деятельности общепринятыми нравственными нормами, чувством гражданской ответственности. При оказании Услуг работники учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.4.5. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
2.4.6. К педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.5. Требования к технологии оказания общеобразовательной Услуги.
2.5.1. Содержание образования в конкретном общеобразовательном учреждении должно определяться образовательной программой (образовательными программами), на основе государственных образовательных стандартов образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей учащихся.
Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении должна быть регламентирована:
1) Базисным учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), утверждаемым министерством образования Нижегородской области по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации.
2) Годовым календарным учебным планом и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми общеобразовательным учреждением самостоятельно на основании базисных учебных планов, согласованных с управлением образования и молодёжной политики.
3) Программами дисциплин, элективных курсов (курсов по выбору учащихся), разрабатываемых Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.5.2. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, должны определяться уставом общеобразовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами государственной санитарно–эпидемиологической службы.
Длительность одного занятия не должна превышать 45 минут. Расписание занятий в общеобразовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности (не менее 10 минут) для питания учащихся.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при пятидневной учебной неделе составляет:
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при шестидневной учебной неделе составляет:
Продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, в летний период – не менее 8 недель.
2.5.3. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования должно завершаться обязательной итоговой аттестацией выпускников, по результатам которой общеобразовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании. Общеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования.
Общеобразовательное учреждение должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях.
Уровень подготовки выпускников должен соответствовать государственным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних учащихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости учащихся.
Причиной отказа в предоставлении общеобразовательной услуги может являться: несоответствие возрастной группе, соответствующее заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, отсутствие мест в общеобразовательном учреждении.
Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения должен быть доведен до сведения учащихся, их родителей (законных представителей), определяться учредителем – управлением образования и молодёжной политики администрации Городецкого района – и закрепляться в уставе общеобразовательного учреждения. Порядок приема должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
При приеме гражданина общеобразовательное учреждение обязано ознакомить поступающего и его родителей (законных представителей) с Уставом, лицензией, свидетельством о государственной аккредитации, основными и дополнительными образовательными программами и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в этом Учреждении.
Права и обязанности учащихся общеобразовательного учреждения должны быть определены уставом данного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами общеобразовательного учреждения. Обучающиеся и их родители должны быть с ними ознакомлены.
Медицинское обслуживание учащихся общеобразовательного учреждения должны осуществлять органы здравоохранения. Общеобразовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка должна проводиться только с согласия учащихся и их родителей (законных представителей).
2.6. Информационное сопровождение деятельности общеобразовательных учреждений.
Информационное сопровождение деятельности общеобразовательных учреждений, порядка и правилах предоставления общеобразовательной услуги должно быть доступно населению района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:
Учреждение обязано довести до сведения получателей Услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством: публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации, информационных стендов (уголков получателей услуг), тематических публикаций и телепередач.
В каждом учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных Услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
Получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
3. Контроль за деятельностью учреждений, предоставляющих Услугу
3.1. Общие положения.
Контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
3.2. Внутренний контроль.
Внутренний контроль осуществляется директором общеобразовательного учреждения, его заместителями по учебной и воспитательной работе.
Внутренний контроль подразделяется:
а) тематический (контроль по определенной теме или направлению
деятельности учреждения);
б) комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).
Выявленные недостатки по оказанию образовательных услуг анализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при директоре учреждения и т.п.), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
3.3. Внешний контроль.
Управление образования и молодёжной политики администрации Городецкого района (начальник управления, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию Услуги в сфере общего образования в части соблюдения качества бюджетной Услуги путем:
Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы, о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса.
4.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта вправе любое лицо, являющееся получателем Услуги.
За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут их родители и иные законные представители.
Интересы вышеуказанных лиц могут представлять правозащитные организации.
4.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований настоящего Стандарта (далее - заявитель), при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение Стандарта путем:
1) указания на нарушение требований Стандарта сотруднику оказывающей Услугу организации;
2) жалобы на нарушение требований Стандарта руководителю оказывающей Услугу организации;
3) жалобы на нарушение требований Стандарта в Управление образования и молодежной политики администрации Городецкого района;
4) обращения в суд.
4.1.3. Несовершеннолетние заявители в случае, если они являются непосредственными получателями Услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта способами, указанными в подпунктах 1-2 п.5.1.2 настоящего раздела с учетом особенностей, указанных в п.5.5.
4.2. Обжалование путем указания на нарушение требований Стандарта сотруднику оказывающей Услугу организации.
4.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику оказывающей Услугу организации с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю либо лицу, которое он представляет.
4.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника оказывающей Услугу организации устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований Стандарта оказывающей Услугу организации не является обязательным условием для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
4.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться к руководителю оказывающей Услугу организации в письменной или устной форме с жалобой на допущенное нарушение.
Оказывающая Услугу организация не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме, кроме случая жалобы на действие (бездействие) педагогического работника.
4.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю оказывающей Услугу организации может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.
4.3.3. Руководитель (его заместитель) оказывающей Услугу организации при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.
4.3.4. Руководитель (его заместитель) оказывающей Услугу организации может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых претензий требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя бездоказательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п.5.3.4.
В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя оказывающая Услугу организация должна в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
4.3.5. Установление факта нарушения требований Стандарта силами организации, оказывающей Услугу, осуществляется посредством проведения руководителем (его заместителем) данной организации проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
4.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (его заместитель) оказывающей Услугу организации должен совершить следующие действия:
1) совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);
2) совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта;
3) по возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;
4) принести извинения заявителю от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такое нарушение имело место и должностное лицо не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.
5) в случае удовлетворения всех требований заявителя, действия, указанные в п. 4.3.7. не осуществляются.
6) если требования заявителя не были полностью удовлетворены, предоставить заявителю расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:
7) провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
8) устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;
9) применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований настоящего Стандарта, в соответствии с его разделом 6 и внутренними документами организации, оказывающей Услугу;
10) обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:
11) по просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с п. 4.3.7.;
12) принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени организации за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.
4.3.7. По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей Услугу представляет в ответственное структурное подразделение администрации Городецкого района отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных сотрудников организации.
4.3.8. На основании данных отчета ответственное структурное подразделение администрации Городецкого района может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.
4.3.9. Установление факта нарушения требований Стандарта силами организации, оказывающей Услугу, не влечет применения к руководителю муниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего Стандарта.
4.3.10. В случае отказа организации, оказывающей Услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения срока, указанных в п.п. 11) п. 4.3.6., заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (его заместителю) оказывающей Услугу организации, не является обязательным условием для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
4.4. Жалоба на нарушение требования Стандарта в администрацию Городецкого района.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
4.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в ответственное структурное подразделение администрации Городецкого района осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Стандарта (далее – проверочные действия) организацией, оказывающей Услугу, осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурного подразделения.
4.4.4. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Стандартом порядком в следующих случаях:
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.
4.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) ответственного структурного подразделения, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентом администрации Городецкого района.
4.4.6. Установление факта нарушения требований Стандарта в соответствии с пунктом а) может осуществляться только ответственное структурное подразделение администрации Городецкого района.
Сроки установления факта нарушения требований Стандарта организацией, оказывающей Услугу, определяются в соответствии с поручением ответственного структурного подразделения администрации Городецкого района.
4.4.7. С целью установления факта нарушения требований Стандарта ответственное структурное подразделение администрации Городецкого района вправе:
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований Стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
4.4.8. По результатам осуществленных проверочных действий ответственное структурное подразделение администрации Городецкого района:
а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающей Услугу, допустившей нарушение Стандарта;
б) обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей Услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта за исключением случаев, указанных в п.5.4.9.
4.4.9. В сроки, установленные федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы, на имя заявителя ответственное структурное подразделение администрации Городецкого района официальное письмо, содержащее следующую информацию:
В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание конфликтной комиссии при управлении образования и молодёжной политики администрации Городецкого района.
4.5. Особенности обжалования нарушения Стандарта несовершеннолетними.
4.5.1. Жалобы должностному лицу организации, оказывающей Услугу, подаются несовершеннолетними исключительно в устной форме.
4.5.2. Должностное лицо организации, оказывающей Услугу, вправе уведомить родителей (законных представителей) заявителя о факте подачи жалобы и принятом им решении.
4.5.3. Расписка в получении жалобы, поданной должностному лицу организации, оказывающей Услугу, не предоставляется.
4.5.4. Уведомление о мерах, предпринятых по факту приема жалобы заявителя, осуществляется в соответствии с п. 5.3.6.10 настоящего раздела посредством уведомления родителей (иных законных представителей) заявителя.
4.5.5. Предоставление официального письма в соответствии с п.5.3.6.11 настоящего Стандарта осуществляется на имя родителей (законных представителей) заявителя.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаются руководителями данных организаций в соответствии с внутренними документами организаций и действующим законодательством.
5.2.1. К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций Городецкого района по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения администрации Городецкого района или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципальной организации определяются ответственным структурным подразделением администрации Городецкого района, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
5.2.2. Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
6 . Оценка качества предоставления Услуги
6.1. Критерии качества Услуги.
6.1.1. Основными критериями качества Услуги являютя:
- полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
- результативность предоставления Услуги в соответствии с установленными количественными и качественными показателями и оценкой удовлетворенности граждан на основе их обращений и опросов населения.
6.1.2. Качество предоставления Услуги в сфере также характеризуют:
1) Доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2) Соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования.
3) Выполнение государственного стандарта общего образования.
4) Создание условий для всестороннего развития детей и подростков.
5) Отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания услуги в сфере общего образования.
6) Оптимальность использования ресурсов общеобразовательного учреждения.
7) Удовлетворенность учащихся и их родителей педагогическим обслуживанием.
9) Выполнение руководством общеобразовательного учреждения управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция).
6.1.3. Показатели качества Услуги.
|
№ п/п |
Индикаторы качества бюджетной услуги |
Значение индикатора, ед. изм. |
|
1 |
Доля учащихся 10-11 классов, обучающихся в профильных классах с углубленным изучением отдельных предметов |
не менее 45% |
|
2 |
Удельный вес выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, в т.ч. высшего профессионального образования |
не менее 50% |
|
3 |
Обеспеченность общеобразовательных учреждений компьютерной техникой, в т.ч. с доступом в Интернет |
не более 25 учеников на 1 компьютер |
|
4 |
Число выпускников школ, выполнивших ЕГЭ на «4» и «5» |
не менее 30% |
|
5 |
Отсев учащихся |
не более 0,2% |
|
6 |
Укомплектованность кадрами |
не менее 90% |
|
7 |
Доля педагогических кадров с высшим образованием от общего числа |
не менее 80% |
|
8 |
Уровень обеспеченности учащихся учебной литературой |
не менее 90% |
Приложение
к стандарту качества бюджетной услуги
«Общее образование детей в обычных
классах и классах с углубленным
изучением предметов в общеобразовательных
школах (начальное, основное, среднее),
в том числе содержание детей в группах
продленного дня и в специальных
(коррекционных) общеобразовательных
учреждениях»
(лицевая сторона)
_______________________________________________________________
(ФИО руководителя ответственного структурного подразделения)
от_________________________________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба на нарушение требований стандарта качества бюджетной услуги
Я, ________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу ____________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени______________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества бюджетной услуги __________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
допущенное ____________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение Стандарта)
в части следующих требований:
1._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2.____________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
3._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к стандарту качества бюджетной услуги
«Общее образование детей в обычных
классах и классах с углубленным
изучением предметов в общеобразовательных
школах (начальное, основное, среднее),
в том числе содержание детей в группах
продленного дня и в специальных
(коррекционных) общеобразовательных
учреждениях» (обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
- обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу _________
(да/нет)
- обращение к руководителю организации, оказывающей _______
(да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:
1. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы ___________________
(да/нет)
2. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя ________________
(да/нет)
3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем организации, оказывающей услугу _______________
(да/нет)
4.
______________________________________________________________
5. ________________________________________________________________
6.
______________________________________________________________
Копии имеющих документов, указанных в п. 1-3 прилагаю к жалобе ______
(да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
ФИО ________________________________
паспорт серия _______ №_______________
выдан _______________________________
_____________________________________ подпись
дата выдачи __________________________
контактный телефон ___________________
дата