Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Устав общероссийской общественной организации "Российский Союз молодежи"
|
Версия для печати |
Общероссийская общественная организация "Российский Союз молодежи" (сокращенное наименование - РСМ) является самостоятельной, федеративной общественной организацией, объединяющей на территории Российской Федерации молодых людей, союзы и организации молодежи.
РСМ действует в соответствии с Конституцией, действующим законодательством Российской Федерации, собственных Программы и настоящего Устава.
Главная цель Российского Союза Молодежи - создание условий для всестороннего развития молодого человека в различных сферах общественной жизни, раскрытия и реализации его потенциала, защиты интересов и прав членов РСМ.
Задачи Российского Союза молодежи
Основные принципы деятельности РСМ
Индивидуальные члены РСМ, их права и обязанности
Организационное строение РСМ
Территориальные организации РСМ
Члены РСМ - юридические лица
Центральные органы РСМ
Собственность и хозяйственная деятельность РСМ
Прекращение деятельности РСМ
Для реализации главной цели РСМ решает следующие задачи:
РСМ имеет свой флаг, значок и другую символику. Символика подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1. К основным принципам деятельности РСМ относятся:
а) уважение к интересам, достоинству и мнению каждого члена РСМ, каждой организации, входящей в РСМ;
б) коллективность в работе, коллегиальность в принятии решений, взаимная и личная ответственность за выполнение принятых решений;
в) выборность снизу доверху всех органов в Союзе и организациях, входящих в него;
г) периодическая отчетность выборных органов перед своими организациями и информирование организациями о своей деятельности вышестоящих органов;
д) свобода дискуссий, полная гласность в работе всех органов и организаций;
е) уважение прав большинства и меньшинства; интересы меньшинства обеспечиваются правом отстаивать свою позицию, в том числе апеллируя к общественному мнению, вести деятельность, не противоречащую Уставу, Программе РСМ, а также программным и уставным документам тех входящих в РСМ организаций, где состоит на учете и действует меньшинство;
ж) обязательность выполнения решений вышестоящего выборного органа РСМ для нижестоящего, если эти решения приняты им в пределах установленных полномочий.
2. В РСМ разграничена компетенция высших и других выборных органов и их аппаратов. Функции и полномочия выборных органов и функции их аппаратов определяются решениями, соответственно, съезда РСМ, высших органов организаций.
На лиц, занимающих выборные должности в РСМ и работников аппаратов РСМ распространяется законодательство о труде Российской Федерации, а также законодательство о социальном обеспечении и страховании.
3. Любой высший или выборный орган как РСМ, так и входящих в него организаций правомочен принимать решения при участии в его работе более половины избранных делегатов, состава членов данного органа. Решение принимается большинством голосов, в том числе и при внесении съездом РСМ дополнений или изменений в Устав РСМ, от числа участвующих в работе съезда делегатов, участвующих в заседании выборных органов с правом решающего голоса, если иное не предусматривается Уставом РСМ, уставами (положениями) организаций, входящих в РСМ.
4. ЦК РСМ, территориальные организации могут учреждать свои награды (дипломы, грамоты, и др.).
5. Членами РСМ могут быть как физические лица (индивидуальные члены), так и юридические лица - общественные организации.
6. РСМ несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
7. Членом РСМ может быть молодой человек, гражданин Российской Федерации, как правило, в возрасте от 14 до 30 лет, признающий Программу и Устав РСМ.
Решением организации Союза молодежи пребывание в РСМ по возрасту может быть продлено.
Переход члена РСМ из одной организации РСМ в другую не должен ущемлять его прав, определенных Уставом РСМ.
8. Прием в члены РСМ осуществляется в организациях РСМ индивидуально.
Принятому в члены РСМ выдается членский билет установленного образца.
Организации, входящие в РСМ, могут учреждать свои членские билеты, которые выдаются членам организации вместе с членскими билетами РСМ.
В организациях РСМ проводится ежегодная сверка членов РСМ в установленном Бюро ЦК РСМ порядке.
9. По решению Бюро ЦК РСМ лицам, внесшим значительный вклад в реализацию целей и задач РСМ, в индивидуальном порядке может быть присвоено звание Почетного члена РСМ.
10. Член РСМ имеет право:
11. Член РСМ обязан:
12. Членство в РСМ прекращается:
При прекращении членства в РСМ членский билет сдается в организацию РСМ, где состоял на учете член РСМ.
13. За действия, несовместимые с требованиями Устава РСМ, член Союза молодежи может быть исключен из рядов РСМ.
Решение об исключении из РСМ рассматривается в организации РСМ, где состоит на учете член РСМ, при этом порядок рассмотрения решения определяется республиканскими, краевыми, областными, окружными, городскими (городов-субъектов Российской Федерации) и другими территориальными организациями РСМ. В случае нарушения требований Устава РСМ либо при невозможности рассмотрения вопроса в организации РСМ вышестоящий выборный руководящий орган вправе решать вопрос об исключении из рядов РСМ. Исключенный из РСМ вправе подать апелляцию в вышестоящий орган РСМ.
14. В РСМ входят, как его региональные структуры, на добровольной основе республиканские, краевые, областные, окружные, городские - городов-субъектов Российской Федерации и другие организации РСМ, именуемые в дальнейшем территориальными организациями РСМ.
В РСМ могут входить общероссийские и межрегиональные молодежные общественные организации, ассоциации, созданные на основе общности социально значимых интересов молодежи, уставы которых зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такие организации получают статус члена РСМ как общественной организации - юридического лица.
15. Индивидуальные члены РСМ объединяются в местные организации РСМ, которые могут создаваться по месту работы, учебы, жительства, на основе общности социально значимых интересов, по категориям молодых людей, для реализации социальных программ и т. п.
Местные организации РСМ объединяются в территориальные организации РСМ.
Нормы регулирующие создание, деятельность, прекращение деятельности местных организаций определяется в уставных документах территориальных организаций РСМ.
16. Выборный руководящий орган территориальной организации является вышестоящим по отношению ко всем выборным руководящим органам местных организаций, объединенных в данную территориальную организацию. ЦК РСМ является вышестоящим органом ко всем руководящим органам территориальных организаций РСМ и членов РСМ - юридических лиц.
17. Членами РСМ как общественные организации - юридические лица могут быть молодежные общественные организации (ассоциации), признающие Программу и Устав РСМ и имеющие в своем составе, как правило, индивидуальных членов РСМ.
Члены РСМ - юридические лица (общественные организации) принимаются в состав РСМ решением Бюро ЦК РСМ, если юридическое лицо является общероссийской, межрегиональной молодежной общественной организацией, региональной молодежной общественной организацией, действующей на территории субъекта Российской Федерации, где нет территориальной организации РСМ.
Члены РСМ - юридические лица (общественные организации) принимаются в состав территориальных организаций РСМ решениями соответствующих выборных руководящих органов этих организаций, если юридическое лицо является региональной или местной молодежной общественной организацией.
18. В интересах РСМ, с целью привлечения молодёжи, а также деловых партнёров к реализации своих программ ЦК РСМ в установленном законом порядке может учреждать свои представительства, филиалы в субъектах Российской Федерации, где нет территориальных организаций РСМ.
Порядок создания и деятельности отделений, представительств, филиалов определяется решением ЦК РСМ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Для организации международного обмена между РСМ и молодёжными зарубежными объединениями, а также с целью развития РСМ и организации работы с членами РСМ, временно находящимися за рубежом, могут создаваться представительства РСМ за рубежом, если это не противоречит законодательству соответствующих государств.
Порядок организации и деятельности представительства РСМ за рубежом определяется решением ЦК РСМ и законодательством иностранного государства.
20. Территориальными организациями РСМ могут являться молодежные общественные организации (союзы молодежи) республик, краев, областей, автономных округов, городов-субъектов Российской Федерации, организации, созданные на территории нескольких субъектов Российской Федерации, и объединившиеся в РСМ на основе добровольности и равноправия.
Молодежная общественная организация, действующая на территории субъекта Российской Федерации, где нет территориальной организации РСМ, может войти в состав РСМ и стать территориальной организацией РСМ, если она принимает такое решение, ее устав приводится в соответствие с Уставом РСМ и принимается решение Бюро ЦК РСМ о создании территориальной организации РСМ.
Территориальные организации РСМ участвуют в решении вопросов РСМ через полномочное представительство в высшем и центральных выборных руководящих органах РСМ. Они обладают всей полнотой прав, частью которых добровольно наделяют центральные выборные органы РСМ, коллективно закрепляя их в решениях съездов, конференций РСМ.
21. Территориальные организации РСМ руководствуются в своей деятельности решениями съездов и центральных выборных органов РСМ. Территориальные организации РСМ могут иметь собственные программы и уставы или иные уставные документы, не противоречащие Программе и Уставу РСМ, свою символику, утверждаемые в установленном порядке.
Территориальные организации РСМ и организации, входящие в РСМ, обязаны пропагандировать идеи РСМ, заботиться об авторитете Союза молодежи, материальном и финансовом укреплении РСМ.
Принципы организационного строения и нормы внутрисоюзной деятельности, за исключением норм, определённых в Уставе РСМ, являются компетенцией территориальных организаций РСМ.
Территориальная организация РСМ может выйти из состава РСМ. Решение о выходе принимается высшим органом территориальной организации.
Территориальная организация РСМ может быть исключена из состава РСМ в случае нарушения ею требований Устава и Программы РСМ либо в случае фактического прекращения ее деятельности. Решение об исключении принимает ЦК РСМ.
Права территориальной организации РСМ могут быть временно приостановлены решением Бюро ЦК РСМ за нарушение Устава РСМ, собственного устава организации, за не выполнение решений съездов, конференций РСМ, центральных органов РСМ, принятых в пределах установленных полномочий.
Приостановление прав территориальной организации влечет временное приостановление полномочий члена ЦК РСМ, делегатов съезда, конференции РСМ с правом решающего голоса от данной территориальной организации, приостановление целевого финансирования организации, возможность назначения Бюро ЦК РСМ уполномоченного руководителя организации в случае фактического прекращения деятельности ее выборных руководящих органов.
Решение об исключении может быть обжаловано в Центральную Контрольную Комиссию РСМ в двухмесячный срок, а также на очередной съезд, конференцию РСМ.
22. Территориальные организации РСМ формируют свои выборные (комитеты, советы и т. д.) и контрольные органы. Выборные руководящие и контрольные органы осуществляют свои полномочия в пределах компетенции, определяемой высшими органами этих организаций.
Контрольные органы осуществляют функции контроля на основании положения о контрольном органе, утверждаемого высшим органом соответствующей территориальной организации РСМ.
23. Члены РСМ - юридические лица (общественные организации) имеют права и несут обязанности наравне с членами РСМ - физическими лицами (индивидуальными членами РСМ).
24. Порядок приема юридических лиц (общественных организаций) в члены РСМ определяется для общероссийских и межрегиональных молодежных общественных организаций решением ЦК РСМ, для региональных и местных молодежных общественных организаций - решением соответствующей территориальной организации РСМ.
В случае, если в члены РСМ вступает региональная молодежная общественная организация, действующая на территории субъекта Российской Федерации, где нет территориальной организации РСМ, Бюро ЦК РСМ принимает решение о приеме в члены РСМ данной общественной организации в соответствии с порядком, утвержденным для вступления в члены РСМ общероссийских и межрегиональных молодежных общественных организаций.
25. Члены РСМ - юридические лица (общественные организации) вправе избирать своего представителя делегатом съезда или конференции РСМ, в состав ЦК РСМ в соответствии с установленным порядком.
Представитель юридического лица (общественной организации) - члена РСМ, избранный в состав ЦК РСМ или делегатом съезда, конференции РСМ обязан быть индивидуальным членом РСМ.
26. Член РСМ - юридическое лицо (общественная организация) может выйти из состава РСМ, уведомив об этом ЦК РСМ или соответствующий выборный орган территориальной организации РСМ.
Член РСМ - юридическое лицо РСМ (общественная организация) может быть исключен из состава РСМ за нарушения Устава РСМ, устава территориальной организации РСМ, деятельность, противоречащую программе РСМ, дискредитирующую РСМ, за нарушение законодательства Российской Федерации, а также в случае фактического прекращения деятельности. Решение об исключении может быть обжаловано в Центральную Контрольную Комиссию в двухмесячный срок, а также на очередном съезде, конференции РСМ.
27. Высшим органом РСМ является съезд. Съезд РСМ созывается не реже одного раза в три года.
Съезды РСМ созываются по инициативе ЦК РСМ, а также по решению выборных органов не менее чем 1/4 территориальных организаций РСМ.
Решение о созыве съезда и его повестка объявляются не позже, чем за два месяца до съезда.
28. Норма представительства и порядок избрания делегатов на съезд устанавливаются ЦК РСМ. Делегатами съезда избираются члены РСМ.
29. Съезд РСМ решает все вопросы жизни и деятельности РСМ.
Исключительно съезд РСМ:
Съезд РСМ также избирает председателя РСМ, первого секретаря ЦК РСМ, председателя ЦКК РСМ и формирует ЦК РСМ. Полномочия ЦК РСМ, ЦКК РСМ, а также других должностных выборных лиц действуют до очередного (внеочередного) съезда РСМ, но на срок не более 3-х лет.
ЦК РСМ формируется из полномочных представителей территориальных организаций РСМ и членов РСМ - юридических лиц в соответствии с решением съезда РСМ.
Членами ЦК РСМ могут быть только члены РСМ.
В состав ЦК РСМ не могут быть избраны члены ЦКК РСМ.
30. В период между съездами РСМ для решения неотложных проблем РСМ могут проводиться конференции РСМ. Конференция может быть созвана по решению ЦК РСМ или по инициативе 1/4 территориальных организаций РСМ. Порядок проведения конференции, норму представительства и порядок избрания делегатов определяет ЦК РСМ.
Конференция РСМ вправе решать все вопросы, за исключением тех, что отнесены к компетенции съезда.
31. В период между съездами РСМ его деятельностью руководит Центральный Комитет в пределах полномочий, определенных для него съездом РСМ. ЦК РСМ является постоянно действующим руководящим органом и исполняет обязанности юридического лица от РСМ.
Кроме того, ЦК РСМ:
32. Пленумы ЦК РСМ созываются Бюро ЦК РСМ не реже одного раза в шесть месяцев.
Созыв пленума и его повестка объявляются, как правило, не позднее, чем за 15 дней до пленума.
Пленум ЦК РСМ может быть созван также по требованию не менее 2/3 членов ЦК РСМ или по предложению не менее чем 1/4 выборных органов территориальных организаций РСМ.
В исключительных случаях, не допускающих отлагательства, решения ЦК РСМ могут приниматься опросом членов ЦК РСМ.
Принятым путем опроса считается решение, если за него проголосовало 2/3 избранных членов ЦК РСМ.
33. Бюро ЦК РСМ избирается пленумом ЦК РСМ для реализации следующих функций:
В пределах этих функций Бюро ЦК РСМ наделяется полномочиями:
Бюро ЦК РСМ не может принимать решения, относящиеся к полномочиям ЦК РСМ, и регулярно отчитывается о своей деятельности на пленумах Центрального Комитета.
В исключительных случаях, не допускающих отлагательства, решения Бюро ЦК РСМ могут приниматься опросом членов Бюро ЦК РСМ.
Принятым путем опроса считается решение, если за него проголосовало 2/3 избранных членов Бюро ЦК РСМ.
34. Председатель РСМ, а в отсутствии его первый секретарь ЦК РСМ:
Иные права и обязанности председателя РСМ могут быть дополнительно определены в Положении о председателе РСМ, которое утверждается ЦК РСМ.
35. Первый секретарь ЦК РСМ, а в отсутствии его секретарь ЦК РСМ, замещающий первого секретаря ЦК РСМ:
36. Центральная Контрольная Комиссия РСМ осуществляет контроль за соответствием деятельности центральных органов РСМ решениям съездов и конференций, соблюдением ими требований Устава РСМ; приостанавливает их решения в случае несоответствия решений уставным положениям, действующему законодательству; контролирует исполнение бюджета ЦК РСМ, финансово-хозяйственную деятельность предприятий и учреждений РСМ, а также расходование средств, выделяемых централизованно территориальным организациям РСМ и членам РСМ - юридическим лицам (общественным организациям) для реализации программ на центральном уровне; проверяет соблюдение установленного прохождения документов, работу по рассмотрению писем, жалоб, предложений и критических замечаний в адрес ЦК РСМ, его учреждений и печатных органов; рассматривает апелляции территориальных организаций РСМ, членов РСМ; рассматривает другие вопросы в соответствии с Положением о Центральной Контрольной Комиссии.
37. Российский Союз Молодежи вправе иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом РСМ.
Собственность Российского Союза Молодежи является совместной собственностью территориальных организаций РСМ и управляется от их имени ЦК РСМ и Бюро ЦК РСМ в пределах предоставленных полномочий. Решения по вопросам собственности рассматриваемым на заседаниях ЦК РСМ, принимается 2/3 голосов от числа присутствующих членов ЦК РСМ.
РСМ является юридическим лицом с момента государственной регистрации и вправе от своего имени приобретать права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде, имеет расчетный и иные счета, в том числе валютные в банковских учреждениях, эмблему, печать, штампы со своим наименованием и бланки установленного образца.
Территориальные организации РСМ, действующие на основе устава РСМ и не имеющие своего собственного устава имеют права оперативного управления имуществом, переданного им РСМ.
Территориальные организации РСМ, действующие на основе Устава РСМ и собственного устава, зарегистрированного в соответствии с законодательством РФ являются собственниками той части собственности РСМ, которая формируется на их уровне.
Территориальные организации РСМ приобретают права юридического лица в соответствии с действующим законодательством РФ.
При ликвидации территориальной организации РСМ ее высший орган определяет использование собственности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим Уставом.
В целях выполнения уставных задач РСМ и его территориальные организации ведут собственную предпринимательскую, внешнеэкономическую, издательскую и иную экономическую деятельность, создают хозяйственные общества и товарищества, иные хозяйственные организации, приобретают имущество, необходимое для ведения предпринимательской деятельности, учреждают газеты и журналы, могут иметь отдельные валютные счета.
Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами РСМ и используются только для выполнения уставных задач и на благотворительные цели.
38. Денежные средства в РСМ формируются из членских взносов, средств, поступивших от мероприятий организаций РСМ, доходов от туристско-экскурсионной и внешнеэкономической деятельности, отчислений от доходов издательств и изданий, предприятий и хозяйственных организаций РСМ, других видов деятельности и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации для общественных объединений.
Доходами РСМ могут быть также добровольные взносы предприятий, организаций и других юридических и физических лиц.
При выходе (исключении) из состава РСМ вступительные и членские взносы, а также добровольные взносы и пожертвования на деятельность РСМ не возвращаются.
39. Члены РСМ при вступлении в организацию уплачивают вступительный взнос, размер которого определяется решением высшего или другого выборного руководящего органа территориальной организации РСМ.
Порядок уплаты и размер членских взносов устанавливается высшими и другими выборными органами территориальных организаций РСМ.
40. Место нахождения ЦК РСМ - город Москва.
41. Прекращение деятельности РСМ производится путем его реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) или ликвидации.
Реорганизация РСМ производится по решению съезда, принятого простым большинством голосов делегатов съезда.
Ликвидация РСМ осуществляется по решению съезда, принятого простым большинством голосов его делегатов, либо по иным основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством об общественных объединениях.
42. Правопреемника (либо правопреемников) собственности РСМ в случае реорганизации деятельности РСМ определяет съезд РСМ.
В случае ликвидации РСМ по решению его съезда средства и имущество, оставшиеся после расчета с кредиторами направляются в соответствии с решением съезда РСМ на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
43. В случае реорганизации или ликвидации РСМ документы по личному составу штатного аппарата РСМ своевременно передаются на государственное хранение в установленном порядке.