Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
в г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Направление: Бакалавриат 030900.62 – «Юриспруденция»
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОБРАЗОВАНИЕ КАЗАНСКОЙ ГУБЕРНИИ
Выполнил
студент 1 курса
группы 11101
очной формы обучения
Гасимов Руслан Фанилович
Научный руководитель:
Ст. преподаватель Сахапов Р.Р.
Набережные Челны
2012
Содержание
Введение……………………………………………………………………………………………………………..3
I Глава. Становление Казанской губернии: особенности и государственный строй.........................................................................................................................5II Глава. Периодизация истории развития Казанской губернии…….……..………13
2.1 Казанская губерния в XVIII - первой половине XIX веков…..…………………13
2.2 Казанская губерния накануне и в период проведения буржуазных реформ 60-70-х годов……………………………………………………………………………………………….……17
2.3 Казанская губерния в пореформенный период…………………………………………19
2.4 Казанская губерния в начале XX века……………………………………………………..….22
Заключение……………………………………………………………………………………………………….25
Список использованной литературы……………………………………………………………….27
Введение
В XVIII веке Среднее Поволжье активнее вовлекается в российский исторический процесс. Для него тогда были характерны многочисленные реформы, ускоренный рост мануфактурной промышленности, увеличение налогового бремени на податное население, оформление и укрепление абсолютизма, «европеизация» общества, бурное развитие науки, образования, культуры. Во второй половине столетия складывается капиталистическая мануфактура, начинают зарождаться новые экономические отношения. Но в целом экономика, государственность страны были построены на феодальной основе. Модернизация страны носила непоследовательный, противоречивый характер.
Как один из важных регионов России Среднее Поволжье также находилось под воздействием процессов модернизации. Народы края внесли свой неповторимый вклад в развитие экономики и культуры. Вместе с тем это развитие имело ряд существенных особенностей.
В первой четверти XVIII веке в России (с 1721 г. Российская империя) была проведена серия реформ, связанных с именем и деятельностью Петра I. Преобразования охватили сферы государственного управления, организации военного дела, промышленности, торговли, просвещения, быта. Это была первая в истории страны попытка ее масштабной модернизации. Все петровские реформы касались и нашего края. Ряд из них оказал самое существенное влияние на жизнь его многонационального населения. Уже в последние десятилетия XVII века стало ясно, что старая система центрального и местного управления исчерпала себя. Особенно ярко ее несовершенство проявилось в годы крестьянской войны 1670-1671 гг. Петр I предпринимает обновление государственного устройства страны.
В рамках административной реформы 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами. Существовавшие территориальные, в том числе приказ Казанского дворца, были упразднены.
Казанская губерния также должна была участвовать в финансировании из своих средств нужд армии, флота и дипломатического ведомства. Казанский губернатор, как и руководители других губерний, был наделен огромной административной, судебной и финансовой властью, опирался на разветвленный бюрократический аппарат. Так, он ведал сбором налогов, правосудием, набором рекрутов. Ему подчинялись на правах главнокомандующего расположенные на территории губернии войска.
Целью данной работы является: анализ образования Казанской губернии.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:
-Анализ предпосылок образования Казанской губернии.
-Изучение периодизации истории Казанской губернии.
-Анализ Государственного аппарата Казанской губернии в период существования.
I Глава. Становление Казанской губернии: особенности и государственный строй
Период XVIII века охватывает крупные административно-территориальные реформы Российской империи, начало которым положил Петр I., они непосредственно коснулись и Казанского края.
18 декабря 1708 года Петром I в числе первых восьми губерний была образована и Казанская губерния (Указ об учреждении губерний и о росписании к ним городов) тем самым потеряв номинальные признаки самостоятельности:
Великий государь указал… в своем Велико Российском государстве для всенародной пользы учинить восемь губерний и к ним росписать города… А именно те губернии учинены:
VI. Казанская.
Казань, а к ней города: Яик, Терек, Астрахань, Царицын, Дмитровской, Саратов, Уфа, Самара, Симбирск, Царев Санчурск, Кокшанск, Свияжск, Царев Кокшанск, Алатырь, Цывилск, Чебоксары, Кашпир, Ядрин, Кузмодемьянск, Яренск, Василь, Курмыш, Темников, Нижний Новгород, Арзамас, Кадом, Елатьма, Касимов, Гороховец, Муром, Мокшанск, Уржум, Балахна, Вязники, Юрьевец-Повольской. Итого 36. Да к Казани, к Астрахани, к Симбирску, к Уфе пригородки (перечислено 34 пункта – Ред.). Да… приписано в сию Казанскую губернию Пенза. Всего в Казанской губернии и с селы 71 город2
Основу губернии составляли территории бывшего Казанского, Астраханского, Сибирского ханств и Ногайской Орды, ранее подведомственные Приказу Казанского дворца. Первоначально Казанская губерния охватывала территорию по правому и левому берегам Волги от Нижнего Новгорода до Астрахани. Состояла из Астраханского, Вятского, Казанского, Пермского, Пензенского, Свияжского, Симбирского, Уфимского и других воеводств, которые с 1719 стали называться провинциями. В 1717 из Казанской губернии выделились Астраханская, в 1719 - Нижегородская, в 1780 - Вятская, Симбирская и другие губернии. В 1781 Казанская губерния была преобразована в Казанское наместничество (с 1796 вновь губерния), в которое входили Арский, Казанский, Козьмодемьянский, Лаишевский, Мамадышский, Свияжский, Спасский, Тетюшский, Царёвококшайский, Цивильский, Чебоксарский, Чистопольский, Ядринский уезды. В 1796 Арский, Спасский и Тетюшский уезды были упразднены, в 1802 два последних восстановлены. В 1781 был утверждён герб Казанской губернии и уездных городов губернии.
Площадь составляла свыше 55,9 тысяч квадратных вёрст (1897).Население 2,85 миллионов человек (1913), из них 38,9% русских, 31,2% татар, 22,8% чувашей, 5,1% черемисов (марийцев), 1,2% мордвы, 0,4% вотяков (удмуртов). Татары проживали преимимущественно в Казанском, Мамадышском, Тетюшском, Чистопольском, Лаишевском, частично в Свияжском и Спасском уездах; чуваши - в Козьмодемьянском, Чебоксарском, Ядринском, Чистопольском, частично в Тетюшском уездах; марийцы - в Царёвококшайском, Козьмодемьянском, частично в Чебоксарском уездах; мордва - в Спасском, Тетюшском и Чистопольском уездах; удмурты - в Мамадышском уезде.
В конце XVIII века Казанская губерния получила то административное деление и размеры, которые в основном сохранились до 1917 года, причем татарское население искусственно было включено в состав разных губерний.3
Несмотря на провозглашенный тезис о том, что “различие вероисповедания или племени не препятствует оформлению в службу”', законодательство России XIX века фактически ограничивало привлечение в административный аппарат органов управления лиц нерусских национальностей - “инородцев”. Губернские штаты Казанской губернии не предполагали учреждений, предназначенных для подготовки национальных кадров, комплектования государственного аппарата управления представителями нерусских национальностей. Более того, в своей деятельности органы местной администрации игнорировали национальную специфику региона, осуществляли все делопроизводство на русском языке, в том числе и на волостном уровне. В повседневной работе многих учреждений это вызывало определенные затруднения, поэтому одной из важнейших проблем при формировании аппарата органов управления и суда являлся вопрос о переводчиках.
В XVIII веке должности переводчиков татарского, чувашского и других языков народностей Среднего Поволжья в присутственных местах исправляли сельские заседатели, реже специально избранные толмачи4. Одной из попыток организации подготовки профессиональных переводчиков явилось введение по указу Екатерины II 12 мая 1769 года класса татарского языка в Казанской гимназии “единожды навсегда”5. Преподавателем был определен переводчик Казанской адмиралтейской конторы, депутат от татарских слобод Казанской адмиралтейской конторы, депутат от татарских слобод города Казани в Уложенной комиссии 1767 года Сагит Хальфин. По именному представлению императрицы он и члены его семьи были выведены из податного сословия, сам Хальфин был удостоен звания “переводчик с чином”. Образование специального класса при гимназии не смогло снять всей остроты проблемы.
В конце XVIII века казанские губернаторы неоднократно входили в Сенат с просьбами об определении в Казанской губернии должности переводчика в чине канцеляриста с жалованием 150 рублей в месяц. 17 ноября 1798 года Сенат в том отказал, мотивируя свой отказ тем, что по штатам 1796 года “переводчиков и на жалование сумм не положено”'’. В 1800 году сенаторы И.В.Лопухин и С.Г.Спиридов вновь обратились в Сенат с просьбой ввести в судебных учреждениях Казанской губернии “особых, присягою на верность обязанных переводчиков”6.
Особое место в структуре государственных учреждений Казанской губернии на рубеже XVIII-XIX столетий занимала Татарская ратуша - орган самоуправления купеческого и мещанского сословий Старой и Новой Татарских слобод татарского населения города Казани. Значение этого явления выходило за рамки создания особенного управления в структуре местной администрации и суда. Татарская ратуша - один из немногих примеров работы национального по составу административного аппарата светского учреждения, оказывавшего влияние на жизнь сообщества вне рамок локальных мусульманских приходских организаций – махаллей.6
Сословные привилегии и национальные органы местного самоуправления в эти хронологические рамки существовали и функционировали на территории Прибалтики, Украины, Сибири. Более существенным являлась роль ратуши Казани в объединении татарского торгового капитала, формировании купечества и предпринимательства, а, следовательно, и в более динамичном экономическом развитии татарского населения. Не менее важным представляется и осознание татарами значимости национально ориентированного органа управления, учитывавшего в своей деятельности, естественно в рамках оговоренных законом полномочий, особенностей образа жизни и менталитета татарского городского общества.
Открытие Татарских ратуш вначале в Казани, а затем в 1784 году, в Сеитовской слободе Оренбургской губернии тесно связано с реформой местного управления и суда 1775 года, проведенного Екатериной II, и является одним из первых мероприятий правительства самодержавной России по привлечению верхушки татарского общества на сторону верховной власти.
Рассмотрим структуру органов местного управления Казанской губернии. Высшим должностным лицом в структуре местного управления являлся губернатор. В конце XVIII - начале XIX веков в Казанской губернии сосуществовали должности гражданского губернатора и военного губернатора губернского города. Гражданский губернатор обладал большей полнотой административной власти. На него возлагались обязанности по общему управлению губернией, надзор за полицией, судами, сословными органами, поручался местный надзор над хозяйственными делами. Военному губернатору были подведомственны воинские части местного гарнизона, он отвечал за квартирование и размещение войск в губернии, за проведение рекрутских наборов. С 1801 года должность военного губернатора в Казанской губернии была надолго упразднена. В ноябре 1830 года император Николай I, приняв во внимание военно-стратегическую значимость городов Казани и Астрахани, а также, учитывая расположение в этих губернских центрах “немаловажных” воинских команд, приказал упразднить в них должность гражданского губернатора. Вся полнота власти была передана военному губернатору, управлявшему гражданской частью. Он наряду с генерал-губернатором являлся по букве закона “главным начальником” губернии. В первой трети XIX века в Казанскую губернию генерал-губернаторы уже не назначались. Вместе с тем в 1822-1825 годах особыми полномочиями по управлению Казанской губернией обладал сенатор В.Ю.Соймонов. Сенатор, облаченный правами генерал-губернатора, был направлен в Казань для наведения порядка и пресечения злоупотреблений в органах местной администрации, осуществления надзора над ходом следствий по итогам сенаторской ревизии 1819—1820 годов. После смерти В.Ю.Соймонова с 1825 по 1828 года. Казанская губерния подчинялась общему управлению генерал-губернатора А.Н.Бахметьева, входя в состав обширного генерал-губернаторства низовых губерний наряду с Нижегородской, Пензенской, Саратовской, Симбирской губерниями с резиденцией в Нижнем Новгороде.
В первой трети XIX века для Казанской губернии характерна частая смена высших должностных лиц.
С 1831 по 1841 годов в должности военного губернатора, управлявшего гражданской частью, состоял генерал-лейтенант С.С.Стрекалов. Он пользовался личным доверием Николая I, был генерал-адъютантом его свиты и представлял собою одну из колоритных фигур в структуре местной администрации Казанской губернии первой половины XIX века. Проявив качества жесткого администратора, сломив сопротивление должностных лиц губернского звена администрации, Стрекалов на протяжении 10 лет являлся фактически всевластным “хозяином” губернии. Демократ А.И.Герцен, встречавшийся со Стрекаловым в 1835 году на пути в ссылку, ярко описал сущность губернской иерархии: “Тут-то вполне узнал я, что значит председатель уголовной палаты, которому губернатор предлагает, и советник губернского правления, которому губернатор повелевает... Все в провинции отнесено к губернатору, понятно через него; он центр, остальное периферия, он солнце, остальные созвездия. Словом он - необходимая координата, без которой нельзя составить уравнение этих бесконечно малых величин”.7
Среди обширных функций губернатора законодательство России первой трети XIX века специально не выделяет управление государственными крестьянами. Надзор за крестьянами являлся составной частью деятельности губернатора в общем управлении. Необходимо отметить, что полномочия “начальников губернии” были систематизированы лишь в “Общем наказе губернаторам”, утвержденном 3 июня 1837 года. Наказ констатировал значительное расширение их прав и закрепил распределение компетенции губернаторов на многие сферы местного управления.
Губернатор обладал административной властью, заведовал личным составом местных административных и полицейских учреждений, осуществлял надзор над полицейскими органами. Губернатор утверждал сметы на земские, гражданские, воинские повинности, назначал наряды на выполнение натуральных повинностей. На нем состоял главный надзор за сбором и употреблением волостных денежных сумм. Он отвечал и за взимание недоимок по государственным платежам. Губернатор обязывался присутствовать в казенной палате по всем торгам, откупам и подрядам, разрешал разделы в семействах казенных крестьян. Он председательствовал в приказе общественного призрения, губернском рекрутском присутствии, комиссии народного продовольствия, губернском оспенном комитете и ряде других. Губернатор утверждал приговоры уголовной палаты. При губернаторе состояла канцелярия с 21 апреля 1803 года. Она, как правило, оформляла переписку губернатора с нижестоящими учреждениями, готовила документы на подпись.
Согласно “Учреждению” 1775 года губернатор обязывался управлять “не своим одним лицом”, а посредством губернского правления. Однако на протяжении первой трети XIX века губернское правление имело лишь совещательный голос. По “Наказу губернаторам” правление потеряло юридические права коллегии. На практике посредством 4 отделений правления, отвечавших за общие административные, полицейские, судебные и хозяйственно-финансовые дела по управлению губернией, губернатор осуществлял выполнение возложенных на него функций. В этом учреждении сходились для утверждения наиболее значимые дела и решения нижестоящих органов местной власти. Законодательно сфера деятельности губернского правления состояла в надзоре за деятельностью подчиненных мест, разрешении спорных дел. Именно в правлении могли быть рассмотрены дела по жалобам и протестам губернского прокурора и уездных стряпчих. Среди функций губернского правления существовала и обязанность по составлению совместно с казенной палатой кратких правил для волостных правлений, “указующих все обязанности поселян в отношении к сборам, податям и повинностям; печатание сих правил и рассылка оных по волостям”.
Хозяйственное управление государственными крестьянами находилось в компетенции казенных палат. Структура палат формировалась на протяжении всего исследуемого периода. Так, до 1801 года казенная палата была подчинена в хозяйственном отношении камер-коллегии и включала в себя экспедицию директора домоводства, которая наблюдала за казенными крестьянами, оброчными статьями, хлебными запасами. Впоследствии экспедиция была преобразована в хозяйственное отделение казенной палаты с новыми расширенными полномочиями. С начала XIX века казенные палаты являлись местными учреждениями министерства финансов.
В истории развития России в XVIII века роль, края, где расположен современный Татарстан, была довольно значительной. Несмотря на то, что колониальная политика правительства сильно тормозила его развитие, он занял все же одно их передовых мест в стране и своими богатствами сильно содействовал укреплению мощи России. Здесь весьма ярко проявляется противоречия между феодально-бюрократическим государством и развивающимися производительными силами, которые подтачивали основы феодального строя и создавали базу для развития капиталистических отношений.
II Глава. Периодизация истории развития Казанской губернии.
2.1 Казанская губерния XVIII-в первой половине XIX веков
В XVIII веке Казанская губерния оформилась в тех размерах и административном делении, которые просуществовали с небольшими изменениями до начала XX века. Согласно «Положению о губерниях» 1775 года Казанская губерния состояла из 13 уездов: Казанского, Арского, Козьмодемьянского, Лаишевского, Мамадышского, Царево-кокшайского, Цивильского, Чебоксарского, Чистопольского, Спасского, Свияжского, Тетюшского и Ядринского.
Характерной чертой населения губернии была его социальная пестрота. Здесь проживали представители всех сословий и классов российского общества - крестьяне, дворяне, горожане, военные, духовенство и другие.
По составу населения Казанская губерния являлась многонациональной. Многовековая российская колонизация края, осуществлявшаяся со второй половины XVI века, обусловила преобладание русского населения (более 40%), вторыми по численности были татары (29%), затем чуваши (22%). Кроме того, в губернии проживали мордва, мари, удмурты и другие.
Казанская губерния в XIX веке была типично аграрным, сельскохозяйственным районом с огромным преобладанием крестьянского населения. Земельный фонд в начале XIX века состоял из 33% пашни, 52% леса и 8,2% лугов.
В 1724 году Прежний подворный налог был заменен подушным с каждой мужской души (двое выше). Даже помещичьи крестьяне должны были платить с каждого двора по 17 различных сборов. Государственные крестьяне платили все эти сборы в повышенном размере. Кроме того, существовали и местные сборы. Крайне тяжелыми были и различные повинности. Тысячи людей отправлялись на строительство городов, крепостей, портов. Тяжела была рекрутская повинность, приписка на сезонные работы к заводам и другие.
Своеобразную политику царское правительство проводило по отношению к татарским феодалам. Правительство Петра I своими указами ограничивало некрещеных землевладельцев во владении крепостными. Многие татарские феодалы принуждены были переходить в мелкую промышленность, торговлю, которые постепенно сливались с русским дворянством.
Во второй половине XVIII века феодально-крепостническая система в Среднем Поволжье, как и во всей империи, была еще более усилена. Тяжелее стала барщина: помещики начали широко использовать данное им в 1765 году Право ссылать на каторгу неугодных им крестьян.
В течение всего XVIII века феодальный способ производства был в крае господствующий, но со второй половины он уже стал, не единственным. В недрах феодализма зарождался капиталистический уклад. Хозяйство края, развивается в целом так же, как и в других частях страны, имело и своеобразные черты, они вытекали из национального состава населения и проводившейся здесь национально-колониальной политики.8
Для экономики края важное значение имело хозяйство государственных крестьян, которые имели больше земли, чем другие категории сельского населения (до 20 десятин на душу). К середине века наделы государственных крестьян несколько уменьшились, в то время как налоги и различные повинности возросли. Например, только с 1838 года после учреждения министерства государственных имуществ налоги увеличились более чем вдвое.
В начале XIX века на территории современного Татарстана проживало более 800 помещиков, большинство из которых были мелкопоместными (имели менее 100 крепостных душ). Среди крупных помещиков, владевших тысячами крепостных душ и обширными земельными угодьями, выделялись Нарышкины, Гагарины, Воронцовы, а из татар - Баишевы, Усмановы и другие.
Помещики стремились повысить доходность своих хозяйств в основном за счет увеличения повинностей, что в условиях малоземелья крепостных крестьян подрывало основы многих помещичьих имений губернии. Одним из его проявлений стал рост задолженностей и разорение дворянства. Так, к середине века казанские помещики заложили в банке до 84 процентов своих крепостных, в то время как средняя задолженность по России составляла 65 процентов.
Упадок значительной части крестьянских и помещичьих хозяйств привел к снижению уровня земледельческого производства в Казанской губернии.
В 40-х годах в крае появилась группа прогрессивно мыслящих помещиков, которые в целях получения большей товарной продукции не только увеличивали повинности, но и стремились использовать в своих хозяйствах наемный труд, новые технические средства, применять сортовые семена, разводить породистый скот и даже строить мануфактуры. В 1839 году такие помещики объединились вокруг отделения Всероссийского вольного экономического общества, созданного в Казани при содействии ученых университета (Лобачевского, Киттары).
Помещики и крестьяне, продавая хлеб и покупая промышленные изделия, все шире вовлекались в сферу действия товарно-денежных отношений. Хозяйства постепенно теряли натуральный характер, приспосабливаясь к новым экономическим условиям. Из губернии ежегодно вывозилось до 14% хлеба от общего урожая.
Процесс развития и укрепления капиталистического уклада в экономике России в первой половине XIX века наиболее отчетливо проявился в промышленной сфере, в которой тесно переплелись мелкое товарное производство и капиталистическая мануфактура, а также ускорился переход к фабрично-заводскому производству.
Промышленное развитие Казанской губернии проходило в двух основных формах - мелкотоварном производстве и крупном мануфактурном производстве. В начале столетия важное значение продолжали иметь крестьянские кустарные промыслы. В то же время капиталистические отношения все активнее проникали в ремесленное и мелкотоварное производство. Только в Казани в 1853 году было зарегистрировано более 3 тысяч ремесленников по 66 профессиям, действовало около 120 различных мастерских с наемными работниками. Неуклонно росло количество капиталистических мастерских в деревнях (кожевенных, овчинных и других), которые преимущественно принадлежали татарам.
Основной тенденцией в развитии мелкотоварного производства в первой половине XIX веке стало его постепенное перерастание в предприятия типа кооперации и мануфактуры, которые появились в крае еще в XVIII веке.
Существенные изменения в первой половине XIX века произошли в торговле. В связи с ростом городов и населения Казанской губернии, с развитием ремесла и промышленности торговля приобретает все более широкий размах. Так, если в начале века ее обороты достигали 10-12 миллионов рублей, то к 1837 году возросли более чем вдвое, составив 25 миллионов рублей.
Торговля в основном находилась в руках русского и татарского купечества. Особенно выделялись своими торговыми оборотами Крупенников, Юнусовы, Утямышевы и другие. Казанские купцы проводили обширные торговые операции на главных рынках России - Петербурге, Москве, Нижнем Новгороде и других. Главными предметами вывоза являлись хлеб, кожа, мыло, лес, ввоза - изделия обрабатывающей промышленности, предметы роскоши, продукты питания.
Развитию торговли способствовали улучшение дорог и развитие судоходства. Особенно большое значение имело развитие пароходного движения на Волге, Каме и других реках. Первые пароходы в крае появились в 1817 году.
2.2 Казанская губерния накануне и в период проведения буржуазных реформ 60-70-х годов.
Модернизация социально-экономической и политической жизни страны была подготовлена предшествующим развитием России. Однако были многочисленные противники реформ - значительная часть дворянства и чиновничество.
Центральное место среди буржуазных реформ 60-70-х годов. XIX века занимает крестьянская реформа 1861 году - отмена крепостного права. С целью ее подготовки в 1857 году был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу (преобразован в 1858 году в Главный комитет по крестьянскому делу), в 1858 -1859 годах образованы около 50 губернских дворянских комитетов, разрабатывавших проекты освобождения крестьян.
Положения 19 февраля обязывали помещиков дать землю крестьянам, а крестьян - принять это землю. Размер надела устанавливался по добровольному соглашению между помещиком и крестьянином. Если же такого соглашения не было, то размер надела определялся законодательно по установленным региональным нормам (высшие и низшие размеры). Крестьяне наделялись землей за повинности и выкуп.
Составной частью реформы 1861 года явилось создание нового аппарата управления бывшими крепостными крестьянами. Все крестьяне - домохозяева входили в сельское общество и составляли сельский сход, избиравший старосту. На волостном сходе избирались волостное управление, старшина и волостной суд. Однако в действительности крестьянское самоуправление было ограничено в своей деятельности, не имело самостоятельности и находилось в полной зависимости от царской администрации. Оно выполняло главным образом полицейско-налоговые функции.9
В целом реформа 1861 года создала определенные возможности для развития капиталистических отношений в бывшей помещичьей деревне, но оставила в наследство такие значительные пережитки прошлого, как помещичье землевладение, гражданское неравноправие крестьян, отрезки и другие. В то же время эта реформа не коснулась подавляющей массы крестьян казанской губернии - государственных, и поэтому не сыграла решающей роли в судьбах сельского населения края.
Отмена крепостного права поставила царское правительство перед необходимостью приспособления государственного аппарата к условиям капиталистического развития страны. С этой целью были проведены земская, городская, судебная и военная реформы, которые по своему характеру являлись буржуазными реформами.10
К 1864 году вышло «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», на основе которого выбирались органы местного самоуправления - земские собрания и управы. Земство вводилось постепенно. В Казанской губернии оно начало функционировать с конца 1865 года. Высоким имущественным цензом и другими ограничениями преобладающее положение в земских учреждениях обеспечивалось за помещиками.
20 ноября 1864 года Александром II были утверждены новые судебные уставы, составленные с учетом социальной обстановки, сложившейся после отмены крепостного права. Старый сословный суд упрознялся, и провозглашался буржуазный принцип так называемого «равенства граждан перед законом». Изменилась структура судебных учреждений, судопроизводство становилось гласным, вводился институт присяжных заседателей, адвокатуры.
В 1874 году была введена всеобщая воинская повинность. По новому уставу все молодые люди, достигшие 21 года, подлежали призыву в армию, причем срок действительной устанавливался в 6 лет. Лица, имевшие образование, проходили службу в более короткие сроки.
Революционная ситуация начала 60-х годов, послужившая ближайшей причиной реформ, не превратилась в революцию. Правительство справилось с разрозненным крестьянским движением, реформы оказались половинчатыми незавершенными, с наличие в них многочисленных остатков феодально-крепостнического строя.
2.3 Казанская губерния в пореформенный период
Крестьянские реформы 1860-х годов дали значительный толчок развитию аграрного сектора, что выразилось в значительном росте продуктивности сельскохозяйственного производства.
На протяжении всего пореформенного периода в аграрном секторе продолжали существовать различные социально-экономические уклады: от патриархального до капиталистического. Так, одним из важных проявлений феодализма в сельском хозяйстве являлось сохраняющееся помещичье землевладение. В собственности казанских помещиков осталось более 13% земель, расположенных преимущественно в наиболее плодородных местностях губернии. В то же время наблюдалось сокращение помещичьего землевладения. Одна из важных причин этого заключалась в расточительности и бесхозяйственности большинства помещиков, неспособных организовать рациональное и доходное хозяйство. Это приводило к массовому залогу помещичьих имений в дворянском банке
Одной из важных особенностей сельского хозяйства России в пореформенные годы оставался общинный характер крестьянского землевладения, при котором община владела землей, а крестьянин свободно пользовался своим наделом, являлся собственником скота, техники, инвентаря. Сельские общины Среднего Поволжья разделялись на три основных вида: простые, состоящие из одного селения; раздельные, где одно селение распадалось на две или более земельные общины; сложные, представлявшие из себя несколько самостоятельных селений или обществ. В Казанской губернии в среде татарского крестьянства преобладали простые общины.
В течение длительного времени община сдерживала процесс расслоения крестьянства, ограничивая возможности для выделения зажиточных семей и поддерживая безземельных и малоземельных. Однако крестьянские реформы все же стимулировали имущественную и социальную дифференциацию сельского населения. Прежде всего, это выразилось в перераспределении надельной земли между различными социальными группами деревни путем аренды наделов зажиточными крестьянами у бедняков. В результате выросла малоземельная, обедневшая группа крестьян с душевым наделом до 5 десятин, составлявшая в Казанской губернии 56%. Малоземелье толкало крестьян на аренду земли, что обрекало их на экономическую, зависимость от казны и помещиков. Так, в 80-90-е года арендная плата в губернии достигла такой величины, после которой арендование становилось уже невыгодным. Важным показателем расслоения крестьянства Казанской губернии является также распределение лошадей.
Сельское население постепенно втягивалось в рыночные отношения. В татарскую деревню проникали товарно-денежные отношения, вызывая среди крестьян социальное расслоение. Среди татар появляются люди, занимающиеся промышленной деятельностью. Отдельные татарские купцы становятся владельцами мануфактур. Причем у татарских купцов не было крепостных, поэтому они сразу были вынуждены прибегать к использованию наемной рабочей силы, что придавало их мануфактурам с самого начала капиталистический характер. Так, к концу XVIII века из среды татар, наряду с торговой, начинает формироваться промышленная буржуазия.
Развитие капиталистических тенденций среди татар встретило сильное противодействие российского правительства, что неизбежно снизило их силы в конкурентной борьбе с русской буржуазией. Уже после завоевания Казанского ханства татары были выселены с берегов крупных рек и больших дорог, отдалены от транспортных артерий. Татарский капитал не мог проникнуть в многие отрасли производства (винокуренное, сахарное, металлургическое, нефтяное и другое). Татарским купцам чинились препятствия при организации торговых и промышленных акционерных обществ. Тем не менее, татарская торгово-промышленная буржуазия постепенно укрепляла свои позиции.
Отмена крепостного права явилось толчком к усилению капиталистических отношений в татарском обществе. Это проявилось прежде всего в росте промышленного производства. В 1890 году казанский купец А. Сайдашев приобрел в собственность стекольный завод в Царевококшайском уезде Казанской губернии, вскоре получившем известность в Поволжье как крупнейшее промышленное предприятие. Успешно развивалась у татар меховая промышленность, основным центром которой был Мамадышский уезд Казанской губернии. Строились новые предприятия татарских предпринимателей: крахмально-паточный завод М. Азимова, хлопчатобумажная фабрика Утямышева и компании, мыловаренный и глицериновый завод И. Арсланова и другие.11
Пореформенные годы стали временем формирования татарского промышленного пролетариата. Основным источником формирования пролетариата являлось крестьянство, значительная часть которых полностью порвала связь с деревней и существовала, лишь продавая свою рабочую силу. Формирование рабочего класса происходило также. Общей тенденцией развития культуры выступает демократизация. Однако воспользоваться в полной мере культурными достижениями могла в основном просвещенная, состоятельная часть общества.
2.4 Казанская губерния в начале XX века
В начале XX веке Россия представляла собой страну догоняющего развития. В стране произошел промышленный переворот, однако ее индустриализация не была завершена. Не был завершен и аграрный переворот. Сельское хозяйство развивалось преимущественно экстенсивно. Россия оставалась абсолютной монархией. В стране отсутствовали представительные учреждения, политические свободы, легальные партии и профсоюзы. В многоэтничной России все более острым становился национальный вопрос.
Противоречия между самодержавными порядками и модернизирующейся экономикой, новыми социальными отношениями, пробуждающимся национальным движением могли быть разрешены на путях последовательных и глубоких реформ. Однако на рубеже столетий процесс реформирования был заторможен. Это вызвало многочисленные социальные конфликты, а затем привело к революционному взрыву.
Груз проблем уходящего века испытывала на себе и Казанская губерния. Особую остроту этим проблемам здесь придавал нерешенный национальный вопрос.
Население. Перед первой мировой войной в Казанской губернии проживало 2 миллиона 850 тысяч человек. Из них русских было 1,1 миллиона, татар — 898,6 тысячи, чувашей - 649,9 тысячи, марийцев - 145,5 тысячи, мордвы - 32,7 тысячи и удмуртов - тысячи человек.
Значительная часть татарского населения компактно проживала также в ряде регионов европейской части страны и Сибири. Особенно крупные группы татар имелись в Оренбургской, Уфимской, Симбирской, Астраханской, Нижегородской, Вятской, Саратовской и Самарской губерниях.
Быстро росло число татар в Средней Азии, а также в новых промышленных районах страны - Баку, Грозном, Донбассе, Криворожье. Большие татарские общины издавна проживали в Петербурге и Москве. Незначительные компактные группы татар, занимавшихся торговлей, ремеслом и земледелием, появились в Турции и в странах арабского Востока. В Мекке и Медине - священных городах мусульман - имелись принадлежавшие им дома, лавки и медресе.
Несколько особняком от основной массы татар стояли крымские татары. Они были связаны общими этническими корнями, но развивались в иных культурно-политических и экономических условиях.
До 1917 года татары были самым крупным тюркским народом России. В силу целого ряда объективных причин они опережали других своих собратьев в экономическом, политическом и культурном развитии. Центром духовного и политического притяжения татар являлась Казань и территория Казанской губернии. В их сознании на протяжении столетий Казань была связана с ее историческим прошлым: столицы наиболее крупного и влиятельного татарского государства.
Промышленность, транспорт, торговля. В начале XX века Казань и губерния стали заметным явлением в экономике России, особенно в сфере промышленности. В 1896 году на территории края действовало 176 заводов и фабрик. Через восемь лет здесь уже насчитывалось более 320 предприятий. За период 1896-1914 годов число занятых на них рабочих увеличилось с 10,5 тысячи до 21 тысячи человек. Десятую часть промышленного пролетариата составляли татары.12
Наибольший удельный вес в общем объеме занимали легкая и пищевая промышленность. Росло производство на мукомольных, кожевенных, деревообделочных предприятиях, предприятиях по выпуску валяной обуви. Так, крупные мельницы действовали в Печищах, Морквашах, Чистополе, Тетюшах, ряде других поволжских и прикамских городов. Центром валяльной промышленности являлся Кукмор.
Наряду с этими отраслями динамично развивалась химическая промышленность. Расширили свое производство Бондюжский и Кокшанский химические заводы, казанские предприятия. Так, на Бондюжском заводе по инициативе Д.И. Менделеева были открыты новые цехи. Видные химики Казанского университета внедрили ряд технологических новшеств на заводе братьев Крестовниковых.
Что касается положение рабочего класса, то стоит заметит, условия труда и быта российского пролетариата были намного хуже, чем в европейских странах. Начавшее оформляться рабочее законодательство в большей мере отражало интересы фабрикантов и заводчиков. В стране отсутствовала система государственного страхования. Рабочие подвергались нещадной эксплуатации. При официально установленной максимальной продолжительности рабочего дня в 11,5 часов рабочий день на большинстве предприятий губернии длился 12-14 часов. Так, в Кукморе рабочие фабрики Вавилова трудились с 6 утра и до 8 вечера. Казанские булочники стояли у печей по 14-15 часов, имея три выходных дня в году. Заработная плата женщин была на 30-40 процентов ниже, чем у мужчин.
Правда, наиболее дальновидные предприниматели стремились учесть нужды рабочих. Некоторых из них начинали улучшать условия труда рабочих, строить больницы, вечерние школы, и клубы.
Заключение
Со второй половины XVI века татары Поволжья и Приуралья оказались включенными в общероссийский рынок и ввиду этого новые тенденции в экономическом развитии страны быстро отражались в их жизни.
В XVIII веке вслед за центральными районами России здесь появляются капиталистические мануфактуры. В 60-80-х годах XVIII века только в Казани и ее слободах насчитывалось 34 кожевенных мастерских с 3-9 мастерами в каждой. Производительность мыловаренных и свечных предприятий капиталистического типа доходит до 100 тысяч тонн продукции в год, расширяется сеть винокуренных и медеплавильных заводов.
Вместе с развитием производительных сил в крае развивается обмен, расширяются рыночные связи. Казанские купцы, из которых многие были татарами, активно торговали не только в пределах России, но и с зарубежными странами. Кроме того, в Казани постоянно находилось много купцов из других городов России и иностранных государств.
XVIII веке в истории России стал периодом утверждения капитализма. Основными требованиями, под знаком которых предстояло пройти России в XIX веке, были ограничение самодержавия и отмена крепостного права. Вопрос о проведении крестьянской реформы рассматривался с начала XIX века, как царским правительством, так и радикально настроенным дворянством и либеральными кругами российского общества.
В первой половине XIX века усилился кризис феодального строя. Феодальные общественные отношения стали тормозом развития производительных сил, роста промышленности. Кризис привел к возникновению революционно-демократического движения за освобождение народа от самодержавия и крепостничества. В эти общероссийские процессы была втянута Казанская губерния.
В первой трети XIX века еще не существовало органа, аккумулировавшего в своей работе различные стороны крестьянского управления. Но в деятельности губернатора, губернского правления, большинства присутствий и комиссий, казенной палаты, органов полиции, суда и прокурорского надзора доминировали дела, связанные с крестьянами.
Список использованной литературы
2
3 Воробьев Н.И.История татарской АССР.- Казань;ТКИ,-1955.С. 187
4 Алишев С.Х. Всё по истории татарского народа. – Казань: Раннур, - С. 111— 112
, 2010. – 608 с.
5 Каримуллин А. Г. У истоков татарской книги от начала возникновения до 60-х гг. XIX века.- Казань; Татарское книжное издательство,-1992. С. 79.
6 Л.М.Свердловой На перекрестке торговых путей.- Казань; ТКИ,- 1991. С.34- 36.
7 Знаменитые люди о Казанском крае / под ред. А.В.Гарзавиной, А.И.Новицкого. Казань: ТКИ, 1990.С. 67.
8 Нигамаев А.З. История татарстана.- Елабуга;Елабужский государственный педагогический инститиут,-1996 г.С.69
9 Хайрутдинов P.P. Управление государственной деревней Казанской губернии (конец XVIII - первая треть XIX в.). - Казань: Издательство Института истории АН РТ, 2002.С.67
10 Воробьев Н.И.История татарской АССР.- Казань; Таткнигаиздат,-1955. С.311
11 Мустафина Г.М История Татарстана. XIX век.- Казань: Магариф, 2003.С.183
12 Салимов Э.А. Из истории Татарии: Учебные записки-Казань: Редакционно-издательский Совет Казанского государственного педагогического института, 1968 г.-164 с.