Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Основные черты предмет и функции правоведения Правоотрасль социальных общественных знаний с помощью кот

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-06-20

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 21.5.2024

№1.Основные черты, предмет и функции правоведения

Право-отрасль социальных общественных знаний с помощью которых происходит освоение гос-правовой действительности.

Черты правоведения:

Эта отрасль знаний представляет собой:

1) науку, которая изучает общественные явления, принадлежащие к сфере политической, государственной и правовой.

2) сочетание теоретической и прикладной отрасли знаний. Изучение этих знаний направлено на то, чтобы обеспечить практические нужды государственной действительности.

  1.  Предмет права- это государство, а также гос-правовые явления, в своей совокупности образующие гос-правовую действительность.

Функции правоведения:

1) теоретико-познавательная (освоение знаний о гос-ве и праве), а также о политико-правовых явлениях, их закономерностях и перспективах развития.

2)идеологическая: заключается в обеспечении правовой пропаганды и правового воспитания. Эта функция выполняет задачу гос-ва- защиту законопослушных граждан.

3) Практически-прикладная (Право способствует выработке гос-правовой политики, совершенствованию органов гос-ва и защиты граждан)

№2. Сущность, функции права.

  Закономерности возникновения, развития и функционирования права - это научно-познанные, объективные устойчивые тенденции, выражающие сущность права в процессе его возникновения, развития и функционирования.

    Сущность права - это главное, основное содержание, выраженное во внешнем его проявлении.

Сущность права — внутренний смысл права как регулятора общественных отношений, который выражается в единстве общесоциальных и узкоклассовых (групповых) интересов через формальное (государственное) закрепление меры свободы, равенства и справедливости.

В юридическом смысле можно выделить: объективное и субъективное право.

Эти два вида права неразрывно связаны друг с другом. Объективное право может быть реализовано только через субъективное право - поступки людей.

    Если объективное право - это юридические нормы, выраженные в тех или иных формах, то субъективное право - это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах объективного права.

Выделяют две группы функции права.

1. К общесоциальным относят, в частности:

а) экономическую функцию — например, гражданско-правовые договоры обеспечивают процесс перемещения материальных благ;

б) политическую функцию — право регулирует деятельность субъектов политической системы;

в) коммуникативную функцию — посредством права обеспечивается связь между объектами управления;

г) экологическую функцию.

2. Специально-юридические функции:

  1.  регулятивная (воздействие права на общественные отношения путем определения правил поведения людей в различных ситуациях; обеспечение общественного порядка)
  2.  охранительная (охрана наиболее значимых общественных отношений, реализуется путем применения специальных охранительных норм)
  3.   оценочная ( позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков)
  4.  воспитательная(право отражает определенную идеологию, воздействует на поведение людей)

В зависимости от сферы общественных отношений выделяют:

  1.  Общеправовые - свойственные всем отраслям права.
  2.  Межотраслевые - свойственные двум или более отраслям права.
  3.  Отраслевые - свойственные одной отрасли.
  4.  Правовых институтов – свойственные конкретному институту.
  5.  Нормы права — свойственные конкретному виду норм права.

Все рассмотренные функции права обеспечивают в жизни общества нормативные начала, выражая многосложный процесс правового регулирования и правового воздействия.

№3.Система права. Отрасль права. Институт права.

Под системой юридических норм понимают совокупность правовых наук в своем взаимодействии и сочетании, образующих систему, изучающую  гос-правовую действительность.

В системе права выделяют след. науки:

1)государственные

   а)конституционное право

   б)международное частичное право

2) правовые науки:

    а) уголовное право

   б) семейное право

   в) административное право и т.д.

3) исторические науки

   а)наука зарубежного права

4) науки, формирующие отношения между государствами

   а)международное право

Правовые науки делятся в зависимости от предмета исследования на:

1)общетеоретические (изучают закономерности развития государства и права) *теория гос-ва и права

2)отраслевые (занимаются нормативным содержанием права, т.е совокупностью норм)

3) прикладные (изучают технику юриспруденции) *криминалистика, криминология и тд.

Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих однородную группу общественных отношений.

В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования.

Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения.

  1.  Большинство отраслей права относится к категории материального:

конституционное (государственное) право; административное право; гражданское право; предпринимательское право; трудовое право; финансовое право; уголовное право; экологическое право; семейное право; право социального обеспечения и др.

Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в таких процессах как: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел и т.д.

Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.

  1.  К процессуальным отраслям права относятся:

гражданско-процессуальное право;  уголовное процессуальное право;  арбитражный процесс (особенность России)

Наряду с основными отраслями права в системе российского права нередко выделяют так называемые комплексные отрасли. Эти отрасли формируются на стыке двух или нескольких основных отраслей права. К ним относятся: предпринимательское право, коммерческое, банковское, транспортное, аграрное право.

Институт права.

  1.  Институт права — это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определённую разновидность общественных отношений.
  2.  Институт права является одним из основных структурных элементов системы права, его «составной частью, блоком, звеном». При этом институты права существуют и функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру каждой отрасли права.
  3.  В отличие от отраслей права, институт права объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида.
  4.  Правовые институты со временем могут перерастать в самостоятельные подотрасли и отрасли,
  5.  Правовые институты могут получать своё закрепление как в виде структурных частей нормативных правовых актов (главы, части кодексов, законов), так и в виде отдельных документов, и даже нескольких актов (институт должностного лица закреплён посредством целого ряда законов о государственной службе).

По отраслям

Институты права классифицируются по отраслевой принадлежности исходя из того, что они входят в ту или иную отрасль права (или сразу несколько, см. ниже). Таким образом, все институты могут быть поделены на следующие группы:

  1.  гражданские (гражданско-правовые)      
  2.  уголовные (уголовно-правовые)      к
  3.  конституционные (конституционно-правовые)     
  4.  административные (административно-правовые)  и т. д.

При этом приведённые примеры отражают лишь одну ступень классификации по отраслевому признаку. Учитывая деление права на частное и публичное, можно также разделить институты на следующие группы: частноправовые и публичноправовые.

№4. Норма. Разновидности норм. Юридическая норма.

Норма- общеобязательное правило поведения норма непрерывна во времени в отношении определенного круга лиц к неограниченному количеству случаев. Норма призвана упорядочить поведение людей и регулировать общественные отношения. Норма -социальный регулятор, правило общего характера.

Существуют различные классификации социальных норм. Выделяют пять разновидностей социальных норм: нормы морали, нормы обычаев, корпоративные нормы, религиозные нормы и правовые нормы.

  1.  Нормы морали представляют собой правила поведения, которые являются производными от представлений людей о добре и зле, о хорошем и плохом. Реализация этих норм обеспечивается общественным мнением и внутренним убеждением людей.
  2.  Нормы обычаев — это правила поведения, вошедшие в привычку в результате их многократного повторения. Реализация обычных норм обеспечивается силой привычки. Обычаи морального содержания называют нравами.
  3.  Корпоративными нормами называют правила поведения, установленные общественными организациями. Их реализация обеспечивается внутренним убеждением членов этих организаций, а также самими общественными объединениями.
  4.  Под религиозными нормами понимаются правила поведения, содержащиеся в различных священных книгах либо установленные церковью. Реализация данного вида социальных норм обеспечивается внутренними убеждениями людей и деятельностью церкви.
  5.  Правовые нормы — это правила поведения, уставленные или санкционированные государством, а иногда и непосредственно народом, реализация которых обеспечивается авторитетом и принудительной силой государства.

Юридическая норма также является социальной. Юридическая норма имеет те же черты и характеристики, которые свойственны всем социальным нормам, т.е является правилом, которое действует непрерывно во времени в отношении к неопределенным группам лиц. Юридическая норма специфична и имеет свои характеристики, присущие только ей: общеобязательное правило поведения, выраженное в законах и нормативно-правовых актах, выступающих в качестве критерия правомерного поведения, а также дозволенного и запрещенного и предписанного поведения субъектов права.

Юридические нормы

(определяет субъективные права и обязанности субъектов и условия их действий)

а) управомочивающая (норма предоставляющаяся субъекту права с положительным содержанием) *пример*-право на распоряжение своим имуществом)

б)запрещающая(норма, которая устанавливает обязанность субъекта воздержаться от действий определенного рода.

в)обязывающая (норма, устанавливающая обязанность субъекта совершить какое-либо действие(*пр*-оплатить по договору))

(определяет условия, при которых к субъекту применятся меры государственно-принудительного воздействия)

(выражена в категорическом предписании, действует независимо от усмотрения субъектов права)

(действует когда субъекты действия своим соглашением не установили иное (*пр*-в договорном праве, норма которую можно менять))

         регулятивные                                             правоохранительная                императивная                                          диспозитивная

  

№5.. Норма права — это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства.(это признаваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных отношений)

Признаки:

  1.  Обозначает правило или масштаб
  2.  Действует непрерывно во времени, неопределенного круга лиц, неопределенное количество случаев(общий характер)
  3.  Системность
  4.  Общеобязательность
  5.  Формальная определенность
  6.  Связь с государством

№6.  структура норм права.

1) гипотеза (предположение, указание на условие при котором возникают права и  обязанности)

2)диспозиция (указание на сами права и обязанности)

3)санкция (указание на неблагоприятные последствия наступающие при нарушении нормы права)

№7.  Источники права. Основные виды.

Источники права-исходящие от государства или признаваемые им официально-документальные формы, выражения и закрепления норм права, придание этим нормам юридическое общеобязательное значение.

Виды:

  1.  Обычай (правило, вошедшее в привычку народа на соблюдение которого обеспечивается гос. Принуждение)
  2.  Прецедент (решение по конкретному делу, кот является обязательным для судов той же инстанции или институты при рассмотрении аналогичных дел)
  3.  Договор (соглашение 2х или более лиц по поводу прав и обязанностей)
  4.  Нормативно-правовой акт (официальный документ создаваемый законодательным органом, содержащий общеобязательные юридические нормы)
  5.  Закон (акт, высшего законодательного органа обладающий высшей юридической силой)

№8. закон как источник права. Законодательство

Закон – это нормативно-правовой акт, высшего законодательного органа и непосредственно народа, обладающий высшей юридической и содержащий правовые нормы и национальные права.

Признаки:

  1.  Юридический акт, где фиксируется правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм. Это письменный документ
  2.  Акт, строго определенных высших по статусу органов страны
  3.  Высшая юридическая сила
  4.  Содержит изначальные нормы
  5.  Специальная законотворческая инициатива.

Законодательство — система законодательных актов, принятых законодательным (представительным) органом или непосредственно населением и действующих на территории страны.

Этапы:

  1.  Подготовка законопроекта
  2.  Законодательная инициатива
  3.  Обсуждение законопроекта
  4.  Его принятие
  5.  обнародование

№9 Конституционное право – основополагающая отрасль права, регулирующая фундаментальные общественные отношения: конституционный строй государства, формы и способы осуществления власти, основы правового положения личности, государственное устройство, территориальная организация, ее принципы, организация и деятельность органов государственной власти. Это та отрасль права, посредством которой закрепляются исходные начала в жизни общества и государства. Конституционное право имеет системообразующий характер и закладывает основу для всех других отраслей права. Предметом регулирования конституционного права, как и любой отрасли права, являются общественные отношения, которые, с одной стороны, способны поддаваться нормативно-правовому воздействию и, с другой стороны, в интересах общества требуют такого воздействия. Задача конституционного права – определить “дух” законодательства и политику государственной власти. Для конституционного права характерно наличие значительного числа норм-целей и норм-принципов.

№10 Главный источник конституционного права – Конституция (от лат. “устройство”). Она обладает высшей юридической силой и непосредственным действием на всей территории РФ. К источникам конституционного права также относятся законы, содержащие конституционно-правовые нормы. Законы являются самым распространенным источником конституционного права и обладают наибольшей, после Конституции РФ, юридической силой. К источникам конституционного права относятся нормативные указы Президента РФ. Постановления Правительства РФ, имеющие нормативный характер, также являются источниками конституционного права. Особенностью данных актов является то, что они издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.

№11 Конституция Российской Федерации — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина

По своей структуре Конституция 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов. Раздел первый содержит собственно Конституцию и включает девять глав. Они называются:

  1.  Основы конституционного строя;
  2.  Права и свободы человека и гражданина;
  3.  Федеративное устройство;
  4.  Президент Российской Федерации;
  5.  Федеральное Собрание;
  6.  Правительство Российской Федерации;
  7.  Судебная власть;
  8.  Местное самоуправление;
  9.  Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
  10.  

Раздел второй именуется "Заключительные и переходные положения". Всего в Конституции 137 статей.

№12 Принципы Конституции - основополагающие начала, определяющие содержание общественных отношений, являющихся объектом конституционно-правового регулирования. Принципы Конституции 1993г:

  1.  Принцип приоритетности человека;
  2.  Принцип разделения властей;
  3.  Равноправие всех форм собственности и равной защиты собственности государства;
  4.  Приоритетность норм международного права над национальными нормами;
  5.  Принцип верховенства, закрепленный в I главе;

№13. Федеративное устройство – форма государственного устройства, при котором части сложного государства являются государствами или государственными образованиями, обладающими некоторыми признаками государственности.

Федеративное устройство РФ основано на конституционных принципах, закреплённых в Конституции РФ:

  1.  Государственная целостность РФ.
  2.  Единство системы государственной власти.
  3.  Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектов.
  4.  Равноправие и самоопределение народов.
  5.  Равноправие субъектов РФ (принцип симметричной федерации).

Особенности федеративного устройства РФ.

Российская Федерация – неоднородная федерация, построенная по национально-территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по национальному принципу, а края, области, города федерального значения – по территориальному принципу.

Российская Федерация является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а Федеративный договор не является государствообразующим. Несмотря на неоднородность федерации и различный конституционно-правовой статус её субъектов, Конституция РФ провозглашает равноправие её субъектов. В составе РФ есть несколько сложнопостроенных субъектов – краёв и областей, в состав которых входят один или несколько автономных округов либо автономная область.

№14. Государственное устройство Российской Федерации характеризуется наличием федеративных связей между ее субъектами, возникшими на основе Федеративного договора и Конституции РФ одновременно. В связи с этим Россия является конституционно-договорной федерацией.

В состав Российской Федерации входят несколько видов субъектов:

  1.  республики;
  2.  автономная область;
  3.  автономные округа: края и области;
  4.  города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург.

Республики, названные в Конституции РФ государствами и имеющие наибольший объем полномочий в своем ведении: конституцию и высшие органы государственной власти, а также наименование по названию одной из национальностей, населяющих ее территорию, но, как правило, не составляющую большинство населения; почти все республики заключили с Федерацией дополнительно двусторонние договоры, что значительно отличает их положение от иных субъектов РФ;

Автономные образования — автономная область и автономные округа, представляющие собой национально-территориальные образования; в отличие от краев и областей они могут самостоятельно разработать проект федерального закона о своем правовом статусе и предложить его Федеральному Собранию, также они имеют наименование по названию одной-двух национальностей или этнических групп, проживающих на их территории исконно;

Края, области и города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург, являющиеся административно-территориальными образованиями, в формировании которых не учитывался национальный принцип обособления их территории; в cреде этого вида субъектов в настоящее время активно разворачиваются процессы заключения двусторонних договоров о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъекта, что говорит о постепенном сближении их статуса с иными видами субъектов.

Можно выделить следующие принципы Федерации:

  1.  национально-территориальный принцип устройства Федерации (совмещение национальных и территориальных основ ее структурной организации);
  2.  принцип свободного регионального развития субъектов РФ;
  3.  принцип равноправия и самоопределения народов (населения субъекта), заключающий опасность полного отделения и выделения субъекта из состава России, так как самоопределение народов, населяющих определенную территорию, связано с созданием самостоятельного государства;
  4.  принцип равноправия тождественных субъектов РФ, отражающий неравное положение трех видов субъектов РФ;
  5.  принцип взаимопомощи народов, их всестороннее сотрудничество между собой.

Содержание этих принципов закреплено в нормах Конституции (в ст. 5 и гл. 3 «Федеративное устройство»).

№15. Правовой статус человека и гражданина - это юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе, государстве. Правовой статус человека и гражданина, главное содержание которого составляют права и обязанности, закрепляется всеми без исключения отраслями российского права, однако ведущая роль принадлежит конституционному праву, устанавливающему основы правового статуса человека и гражданина. Особый характер основ правового статуса человека и гражданина состоит в том, что они включают в себя наиболее значимые права, свободы и обязанности, имеющие особую ценность как для человека, так и для государства.

Содержание основ правового статуса человека и гражданина как конституционно-правового института образуют следующие элементы:

1) конституционная правосубъектность (право- и дееспособность). Конституционная правоспособность означает способность лица иметь конституционные права и нести обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Конституционная дееспособность - способность лица своими действиями приобретать и осуществлять конституционные права, создавать для себя конституционные обязанности и исполнять их. Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Однако общая конституционная дееспособность может не совпадать со способностью осуществлять отдельные виды прав. Так, ст. 97 Конституции РФ устанавливает, что депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а Президентом РФ -гражданин, достигший возраста 35 лет (ст. 81 Конституции РФ).

В отдельных установленных законом случаях совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным либо ограничен в дееспособности. Это возможно только по вступившему в законную силу решению суда;

2) гражданство;

3) принципы правового статуса человека и гражданина;

4) конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) гарантии реализации конституционных прав и свобод.

№16.Основные личные права и свободы гражданина РФ – это неотчуждаемые и принадлежащие каждому с рождения права и свободы человека, не зависящие от наличия гражданства РФ и обеспечивающие охрану жизни, свободы и достоинства личности.

Основные личные права и свободы человека и гражданина закреплены в гл. 2 Конституции РФ.

К личным правам и свободам человека и гражданина в РФ относятся:

1) право на жизнь и охрану здоровья;

2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности;

3) на личную свободу и свободу передвижения;

4) равенство всех перед законом и судом;

5) право на неприкосновенность частной жизни и жилища;

6) право на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование национальным языком;

7) на свободу совести и вероисповедания и т. д.

Право на жизнь и охрану здоровья – это основополагающее право. Без него теряется весь смысл в установлении и соблюдении иных прав и гарантий.

  1. Никто не может безнаказанно лишить жизни другого человека.
  2.  Право на защиту и охрану достоинства личности означает, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» (ст. 21 Конституции РФ). К нарушениям права на честь и достоинство личности относятся также оскорбление, клевета, нанесение побоев. За подобные покушения на честь и достоинство граждан устанавливается федеральными законами ответственность.
  3.  Право на личную неприкосновенность означает недопустимость лишения кого бы то ни было его свободы и личной неприкосновенности.
  4.  Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Это право обеспечивается самим гражданином либо защищается его представителем в судебном порядке.
  5.  Законом допускается нарушение права на неприкосновенность жилища в форме проникновения в него в случаях, когда это необходимо в силу закона, например на основании судебного решения для обеспечения безопасности общества и в других предусмотренных законом случаях.
  6.  РФ гарантирует каждому право свободного перемещения как по территории РФ, так и вне ее пределов, т. е. каждый может свободно выбирать для себя место жительства на всей территории РФ, выезжать за ее пределы и беспрепятственно возвращаться в РФ.

Личные права и свободы человека составляют костяк всего правового положения человека в РФ и обеспечивают уважение и защиту личности в соответствии с международными стандартами.

№17 Политические права человека и гражданина

  1.  Равенство перед законом - отсутствие сословий
  2.  Свобода совести — право иметь любые убеждения, в том числе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой;
  3.  Свобода слова и печати — запрет цензуры;
  4.  Свобода собраний - право проводить собрания как в закрытом помещении так и под открытым небом. В Российской Федерации это право принадлежит только ее гражданам, хотя Международный пакт о гражданских и политических правах закрепляет его без такого ограничения. Конституция РФ (ст. 31) закрепляет право: собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
  5.  Свобода союзов - право создавать союзы не спрашивая разрешения

Свобода печати и информации. Первоосновой свободы печати, как это вытекает из ч. 4 ст. 29 Конституции, является право каждого человека искать и получать информацию. Это означает, что государство в лице любых его органов, а также и общественные организации обязаны предоставлять интересующимся сведения о своей деятельности, если эти сведения не являются согласно закону государственной тайной. Далее, каждый человек вправе передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Особое значение принадлежит массовой информации, которая реализуется через информационные агентства и различные средства (СМИ) - газеты, журналы и т. д. Конституция гарантирует свободу массовой информации. Этот общий принцип открывает дорогу для беспрепятственного создания любым лицом (включая лиц без гражданства и иностранцев) газет и других СМИ и распространения в них любой информации, не затрагивающей государственную тайну.

 Право на объединение. По своему содержанию право на объединение предусматривает возможность создания общественных, т. е. негосударственных, объединений, а именно: политических партий, профсоюзов, предпринимательских союзов и других общественных организаций

Равный доступ к государственной службе. Это демократическое право очень важно для предотвращения бюрократизации государственного аппарата и превращения его в самодовлеющую силу, оторванную от народа. 
Содержанием понятия равного доступа к государственной службе является право граждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации.

 Право участвовать в отправлении правосудия. Это право призвано обеспечить демократический порядок формирования судебных органов. Оно предоставляет каждому гражданину возможность без всякой дискриминации занять должность судьи, быть присяжным заседателем, народным заседателем.

 Право обращений. Граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные послания в государственные органы и органы местного самоуправления. Это право предусматривает возможность обращаться с просьбой, жалобой или предложением в любой орган и к любому должностному лицу вплоть до Президента РФ и обязанность должностного лица дать ответ на это обращение. Обращение может содержать как личные вопросы, так и общественные. 

№18 Экономические права и свободы человека и гражданина

Экономические Права И Свободы Человека - совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере, характер и содержание которых определяет в конечном счете экономический, социальный и политический порядок в конкретном обществе. Основными Э.п. и с.ч. в современных демократических государствах являются: 

  1.  право частной собственности (в том числе на землю и интеллектуальные продукты), 
  2.  право наследования, свобода предпринимательской деятельности (хозяйственной инициативы). 
  3.  свобода труда и другие трудовые права,
  4.  в том числе право на забастовку
  5.  право на участие в управлении предприятием. 

Такой круг Э.п. и с.ч. (кроме последнего права)закреплен в ст. 34-37 Конституции РФ.

№19 Культурные и экологические права человека и гражданина

  1.  Культурные права граждан - это возможность доступа человека, как гражданина к любым духовным ценностям своей нации и всего человечества.
    К ним относятся права:
  2.  право на образование;
  3.  право граждан РФ на свободу такого творчества, как: литературного, научного, технического и художественного;
  4.  на результаты своей интеллектуальной деятельности, сюда входит творческая деятельность и защита интеллектуальная собственность;
  5.  доступ граждан РФ к духовным ценностям;
  6.  право на использование достижений отечественной и мировой культуры.

Экологические права граждан - это права человека, как гражданина на общественную безопасную экологическую среду обитания:

  1.  право на общественную безопасную, для жизни и здоровья, окружающую среду;
  2.  на возмещение вреда, которое было причинено несоблюдением правового экологического законодательства.

№20 Конституционно-правовой статус местного самоуправления

Базовые принципы, ключевые положения, на основе которых должны организовываться и функционировать муниципальные образования, обусловливаются правовой природой местного самоуправления. В принципах местного самоуправления выражается его сущность и социального назначение, его объективные свойства и качества. По нашему мнению, обоснованно выделение следующих принципов местного самоуправления:

  1.  самостоятельность и автономность местного сообщества;
  2.  демократизм местного самоуправления;
  3.  открытость и гласность деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц;
  4.  защита интересов местного сообщества и создание условий для реализации прав индивидов;
  5.  взаимодействие и взаимная ответственность государственных и муниципальных органов;
  6.  -сохранение культурных и иных исторических сложившихся местных традиций.
  7.  

Полномочия местного самоуправления - это закрепленные нормами муниципального права конкретные права и обязанности местных сообществ и формируемых ими органов в различных областях местной жизни, необходимые для реализации функций на территории муниципальных образований.

Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления муниципальной деятельности. Можно выделить следующие функции местного самоуправления, в качестве критерия условного разграничения взяв основные сферы муниципальной деятельности: социально-культурную; экономико-финансовую; укрепления общественного порядка; экологическую; политическую.

№21 Понятие государства: особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление с помощью специальных органов.

Центральным институтом политической системы общества является государство. Термин "государство" в политологии обычно употребляется в двух значениях: в широком смысле (как страна, общество, народ, расположенные на определенной территории и представляемые органом высшей власти; в этом значении говорят, например, о российском, французском, болгарском и т.п. государствах) и в узком собственном смысле слова. Последнее понимание – строго научное. В его рамках государство определяется как организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных и т.п.) в пределах определенной территории.

Основные теории происхождения государства

Теологическая теория:

  1.  По мнению представителей данной доктрины, государство — продукт божественной воли, в силу чего государственная власть вечна и незыблема, зависима главным образом от религиозных организаций и деятелей. Отсюда каждый обязан подчиняться государю во всем. Существующее социально-экономическое и правовое неравенство людей предопределено той же божественной волей, с чем необходимо смириться.
  2.  Основоположники этой теории, выражая широко распространенное ранее религиозное сознание, утверждали, что государство создано и существует по воле Бога. В связи с этим церковная власть имеет приоритет над светской властью. Данная теория широко использовалась для обоснования и оправдания неограниченной монархии, а также пропаганды смирения подданных перед государственной властью.
  3.  Вместе с тем данная доктрина умаляет влияние социально- экономических и иных отношений на государство и не позволяет определить, как совершенствовать форму государства, как улучшать государственное устройство. К тому же теологическая теория в принципе недоказуема, ибо построена в основном на вере.

Патриархальная теория происхождения государства

  1.  К наиболее известным представителям патриархальной теории происхождения государства можно отнести Аристотеля, Р. Филмера, Н. К. Михайловского и др.
  2.  Они исходят из того, что люди — существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи. В последующем развитие и разрастание семьи в результате объединения людей и увеличения числа этих семей и приводит в конечном счете к образованию государства.
  3.  Государство — это результат исторического развития семьи (разросшаяся семья). Глава государства (монарх) является отцом (патриархом) по отношению к своим подданным, которые должны относиться к нему с почтением и слушаться неукоснительно.Отсюда власть государя есть продолжение власти отца (патриарха) в семье, которая выступает как неограниченная. Как и в семье отец, так и в государстве монарх не выбирается, не назначается и не смешается подданными, ибо последние — его дети.
  4.  Разумеется, известная аналогия государства с семьей возможна, так как структура государственности возникла не сразу, а развивалась от простейших форм. Кроме того, эта теория создает ореол святости, уважения государственности власти, «родственности» всех в единой стране.

Договорная теория происхождения государства

  1.  Договорная теория происхождения государства была разработана в XVII-XVIII вв. в трудах Г. Гроция, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищева и др.
  2.  По мнению представителей договорной теории, государство возникает как продукт сознательного творчества, как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в «естественном», первобытном состоянии. Государство — не проявление божественной воли, а продукт человеческого разума.
  3.  Согласно этой теории единственным источником государственной власти является народ, а все государственные служащие, как слуги общества, обязаны отчитываться перед ним за использование властных полномочий. Права и свободы каждого человека не являются «подарком» государства. Они возникают в момент рождения и в равной степени у каждого человека. Поэтому все люди от природы равны.
  4.  Государство — это рациональное объединение людей на основе соглашения между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государству. Так, государство имеет право принимать законы, собирать налоги, наказывать преступников и т. п., но обязано защищать свою территорию, права граждан, их собственность и т. д. Граждане обязаны соблюдать законы, платить налоги и проч., в свою очередь, они имеют право на защиту свободы и собственности, а в случае злоупотребления правителями властью — расторгнуть договор с ними даже путем свержения.

Теория насилия

Причину происхождения государственности они видели не в экономических отношениях, божественном провидении и общественном договоре, а в военно-политических факторах — насилии, порабощении одних племен другими. Для управления завоеванными народами и территориями необходим аппарат принуждения, которым и стало государство.

По мнению представителей данной доктрины, государство — «естественно» (т. е. путем насилия) возникшая организация властвования одного племени над другим. Насилие и подчинение властвующим подвластных является основой возникновения экономического господства. В результате войн племена перерождались в касты, сословия и классы. Завоеватели превращали покоренных в рабов.Следовательно, государство — не итог внутреннего развития общества, а навязанная ему извне сила.

Органическая теория

По мнению представителей данной доктрины, государство — это организм, постоянные отношения между частями которого аналогичны постоянным отношениям между частями живого существа. То есть государство — продукт социальной эволюции, которая выступает в этой связи лишь разновидностью эволюции биологической. Государство, будучи разновидностью биологического организма, имеет мозг (правителей) и средства выполнения его решений (подданных).

Подобно тому, как среди биологических организмов в результате естественного отбора выживают наиболее приспособленные, так и в социальных организмах в процессе борьбы и войн складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления. Таким образом, государство практически уравнивается с биологическим организмом.

Психологическая теория

  1.  Представителей психологической теории связывают появление государственности с особыми свойствами человеческой психики: потребностью людей во власти над другими людьми, стремлением подчиняться, подражать.
  2.  Причины происхождения государства заключаются в тех способностях, которые первобытный человек приписывал племенным вождям, жрецам, шаманам, колдунам и др. Их магическая сила, психическая энергия создавали условия для зависимости сознания членов первобытного общества от вышеназванной элиты. Именно из власти, приписываемой этой элите, и возникает власть государственная.
  3.  Вместе с тем всегда существуют лица, которые не согласны с властью, проявляют агрессивные устремления, инстинкты. Для удержания в узде подобных психических начал личности и возникает государство.
  4.  Следовательно, государство необходимо как для удовлетворения потребностей большей части в подчинении, послушании, повиновении определенным лицам в обществе, так и для подавления агрессивных влечений некоторых индивидов. Отсюда природа государства — психологическая, коренящаяся в закономерностях человеческого сознания.

Ирригационная теория

  1.  Наиболее видным представителем ирригационной (гидравлической) теории происхождения государства является К. Виттфогель.
  2.  Он связывает процесс возникновения государственности с необходимостью строительства ирригационных сооружений в восточных аграрных обществах. Этот процесс сопровождается большим ростом чиновничества, государевых людей, обеспечивающих эффективное использование данных сооружений и эксплуатирующих остальных граждан, негосподствующие слои.
  3.  Государство, вынужденное проводить в подобных условиях жестко централизованную политику, выступает в качестве единственного собственника и одновременно эксплуататора. Оно управляет, распределяя, учитывая, подчиняя и т. д.
  4.  Ирригационные проблемы, по мнению Виттфогеля, с неизбежностью приводят к образованию «менеджериально-бюрократического класса», порабощающего общество, к формированию «агроменеджериальной» цивилизации.
  5.  К тому же практически бесспорным можно считать факт влияния географических и климатических (почвенных) условий на ход происхождения государственности. В отдельных наиболее неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах подобные факторы катализировали этот процесс, «доводили» режим конкретного государства до крайних деспотических форм.

№22 Принцип разделения властей

Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации государственной власти и функционированияправового государства.

Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие. Каждая из ветвей в той или иной степени осуществляет государственный контроль. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий (предметов ведения) между органами государственной власти и управления и муниципальными органами. В федеративном государстве система государственных органов трёхуровневая, разделена на федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации и органы власти на местах (местный уровень власти).

Принцип разделения властей заключается в том, чтобы властные полномочия были распределены и сбалансированы между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая «система сдержек и противовесов». Например, в СССР существовали Верховный Совет и Верховный Суд, но их нельзя было назвать отдельными ветвями власти, так как они не были частью системы «сдержек и противовесов».

Характерно, что в государствах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не признаётся принцип разделения властей или же разделение властей в них закреплено лишь формально.

№23 Форма государственного устройства Российской Федерации.

Форма государственного устройства Российской Федерации - это способ политико-территориального устройства государства. Способ взаимосвязи государства со своими частями, используемый в Российской Федерации.

В соответствие со статьей 1 Конституции РФ Российская Федерация является государством с федеративной формой государственного устройства.
Основные характеристики Российской Федерации как федеративного государства:
Субъекты РФ обладают равноправностью (часть 4 статьи 5 Конституции РФ).

  1.  Территория РФ - совокупность территорий ее субъектов (часть 1 статьи 67 Конституции  РФ).
  2.  Республики в составе РФ могут иметь собственное гражданство, государственный язык (статья 68 Конституции РФ).
  3.  Субъекты РФ обладают правом принятия собственной Конституции, уставов и законов (часть 2 статьи 5, статья 6 Конституции РФ).
  4.  Субъекты РФ имеют свои исполнительные, законодательные и судебные органы (статья 77 Конституции РФ).
  5.  Представители Субъектов РФ формируют Совет Федерации Федерального Собрания РФ (статья 95 Конституции РФ).

№24 Правовой статус субъекта РФ

Статус субъектов федеративного государства определяется в зависимости от принципа, положенного в основу федерации (территориальный или национальный).

Территориальный принцип — субъектами государства являются определенные территории независимо от национальной принадлежности населения, там проживающего.
Национальный принцип — предполагает наличие в рамках определенной территории титульной национальности наряду с другими, которая дает название данному региону.

Субъект федерации — это ограниченно правоспособное образование, имеющее некоторые черты государственности, входящее в единое федеративное государство. Субъекты РФ отвечают следующим критериям:
не обладают суверенитетом;

  1.  не имеют права на отделение или сецессию;
  2.  граждане любого субъекта РФ имеют равные основные права и обязанности на территории РФ;
  3.  закон субъекта РФ не может противоречить ФЗ;
  4.  перед лицом федеральной власти субъекты Федерации равны.


РФ — федеративное государство, сочетающее в себе субъекты, организованные как по национальному, так и по территориальному признаку (21 республика, 10 автономных округов, 1 автономная область =
 32 национально-государственных образования; 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения = 57 государственно-территориальных образований) = 89 субъектов РФ.


№25.Виды и характеристика субъектов РФ

  1.  СУБЪЕКТЫ РФ - государственно-правовые образования (общности), образующие в совокупности Российскую Федерацию. Конституция РФ устанавливает шесть видов С. РФ - республика в составе РФ, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Все они равноправны в отношениях с федеральными органами власти. Однако в государственно-правовом статусе С. РФ разных видов имеются определенные различия, установленные Конституцией РФ, Федеративным Договором, а также специальными договорами между Российской Федерацией и ее отдельными субъектами. Так, из всех С. РФ только республики могут принимать собственные конституции, тогда как другие С. РФ должны принимать уставы соответствующего С. РФ.
  2.  С. РФ равноправны, т.е. имеют юридически равные права и равные обязанности в качестве субъектов.
  3.  Каждый С. РФ располагает своим основополагающим актом: республики - конституцией.остальные С. РФ - уставом. Каждый имеет право на свое законодательство (т.е. законы и другие нормативные правовые ак1 ы). Отсюда - общий принцип верховенства ФЗ. Если законы приняты по вопросам ведения РФ - они действуют на всей территории государства и акты С. РФ не могут им противоречить (в случае противоречия действует ФЗ). Однако если акт С. РФ издан по вопросам его ведения, то действует именно он. Таким образом, Конституция РФ защищает интересы С.
  4.  РФ и не допускает произвольного вмешательства РФ в сферы его ведения.
  5.  Каждый С. РФ имеет свою систему органов государственной власти. Она устанавливается субъектом самостоятельно, однако в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти (ст.77 Конституции РФ).
  6.  Каждый С. РФ имеет свою территорию. Ее нельзя изменить без согласия данного С. РФ, а границы между ними могут быть изменены с их взаимного согласия
  7.  С. РФ имеет свою собственность как разновидность государственной собственности (ее объектами, помимо прочего, могут быть земля, недра, водные и другие природные ресурсы), свой бюджет, свои налоги, сборы, пошлины и платежи (как часть единой налоговой системы, основы которой устанавливаются РФ).
  8.  С. РФ вправе участвовать в международных и внешнеэкономических отношениях
  9.  С. РФ имеют право на сотрудничество друг с другом. Они могут заключать взаимные договоры, решать текущие вопросы, посылать делегации, представителей и т.д.
  10.  Для республик как С. РФ допускается наличие своего собственного государственного языка. В органах власти и местного самоуправления республики он употребляется наряду с государственным языком РФ.
  11.  Все С. РФ имеют свой главный город (столицу), могут иметь герб, флаг, гимн, иные традиционные знаки, символы.

№26.Федеральное собрание. Государственная дума. Функции. Назначение.

Федера́льное собра́ние — высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 Конституции Российской Федерации), Парламент Российской Федерации.

Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата) (согласно статье 95 Конституции Российской Федерации). Федеральное Собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трёх установленных Конституцией Российской Федерации случаях:

1. для заслушивания посланий президента Российской Федерации;

2. для заслушивания посланий Конституционного Суда Российской Федерации;

3. для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

Государственная дума

Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:

• дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

• заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;

• решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты Российской Федерации и половины состава её аудиторов;

• назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

• объявление амнистии;

• выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

№27.Президент РФ. Правовой статус. Полномочия. Порядок выборов.

Президе́нт Росси́йской Федера́ции — высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность. Президент России является главой государства. Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Президент Российской Федерации является также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики. Указы и распоряжения президента, как и постановления и распоряжения правительства, обязательны для исполнения в Российской Федерации, являются подзаконными актами.

На основании четвёртой главы Конституции президент России осуществляет следующие полномочия:

Полномочия Президента затрагивают все стороны государственной деятельности:

  1.  формирование федеральных органов государственной власти (либо Президент назначает должностных лиц, а парламент одобряет, либо парламент назначает, а кандидатуры предлагает Президент). Данный порядок формирования федеральных органов государственной власти – гарантия против их ориентации на одну из ветвей власти.
  2.  на основании ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ» от 06.10.1999 (с изменениями от 29.12.2004) – выдвигает кандидатов и отрешает от должности глав субъектов РФ, может распустить законодательный орган субъекта РФ.
  3.  на основании ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме» назначает 5 членов ЦИК (5 – ГД, 5 – СФ).
  4.  полномочия в правотворческой сфере (использует право законодательной инициативы в ГД, подписывает и обнародует ФЗ, обладает правом отлагательного вето, издает указы, обращается в КС РФ с запросами о конституционности отдельных ФЗ и других актов, вносит предложения о поправках и пересмотре КРФ, вносит в ГД проект ФКЗ об образовании нового субъекта РФ)
  5.  функционирование исполнительных органов государственной власти.
  6.  обеспечение осуществления полномочий федеральной государственной власти на всей территории РФ.
  7.  полномочия в области внешней политики, обороны и безопасности (осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, является Верховным Главнокомандующим, утверждает военную доктрину, концепцию национальной безопасности, назначает высшее командование Вооруженных Сил, формирует и возглавляет Совет безопасности, обладает полномочиями по введению на основе ФКЗ особых правовых режимов управления (военного и чрезвычайного положений))
  8.  традиционные – полномочия в сфере конкретизации статуса личности (решает вопросы российского гражданства и предоставления политического убежища, награждает государственными наградами, присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания, осуществляет помилование)
  9.  нетрадиционные – назначает референдум.
  10.  иные сферы государственной деятельности. 

Порядок выборов.

Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

Согласно закону для регистрации кандидат должен представить в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) минимум 2 миллиона подписей граждан РФ, которые его поддерживают. Закон позволяет приносить их с запасом в 5 %, то есть до 2 миллионов 100 тысяч подписей. ЦИК должен проверить не меньше 20 % из 2 млн подписей. Если количество брака превышает 5 %, то дополнительно проверяется ещё 10 % подписных листов. Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (статья 81 Конституции РФ).

№28.Конституционный статус правительства РФ

Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации (ст. 110 Конституции РФ).

Правительство РФ организует исполнение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента, международных договоров, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, принимает меры по устранению нарушений законодательства России.

Конституционно – правовой статус Правительства РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти. Конституционно-правовой статус Правительства РФ включает в себя следующие элементы:

1) правовые нормы, регулирующие порядок формирования, срок полномочий, отставку Правительства РФ;

2) правовые нормы, устанавливающие компетенцию Правительства РФ;

3) правовые нормы, регулирующие порядок деятельности Правительства РФ.

№29.Конституционные основы судебной системы в Российской Федерации. Виды судебных органов

Одной из разновидностей государственной власти является судебная власть, призванная осуществлять правосудие. Правосудие является видом государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права. Правосудие отличается рядом специфических признаков, состоящих в том, что оно осуществляется от имени государства, специальными государственными органами — судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и других дел в установленной законом процессуальной форме.

Правосудие в Российской Федерации строится на демократических принципах, отражающих сущность и задачи демократического, правового государства и закрепленных в Конституции Российской Федерации.

Одним из важнейших принципов правосудия в Российской Федерации является осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ). Это означает, что в Российской Федерации нет и не может быть никаких иных, кроме судов, государственных или других органов, которые располагали бы правом рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и другие дела.

  1.  Принцип осуществления правосудия только судом — важнейшая гарантия обеспечения законности, охраны прав и законных интересов граждан и организаций.
  2.  Носителями судебной власти в Российской Федерации являются прежде всего судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
  3.  Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 119), судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
  4.  Согласно Конституции (ст. 120), судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
  5.  В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 121) судьи несменяемы. Несменяемость служит одной из существенных гарантий независимости судьи.
  6.  В Конституции Российской Федерации (ст. 122) указывается, что судьи неприкосновенны.
  7.  Согласно Конституции, разбирательство дел во всех судах является открытым, заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
  8.  В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Российская судебная власть в целом едина и неделима, однако условно можно подразделить правосудие на три «ветви»:

  1.  конституционное правосудие;
  2.  общее правосудие;
  3.  арбитражное правосудие.

Конституционный суд разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

  1.  федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
  2.  конституций республик, уставов, законов субъектов РФ;
  3.  договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между субъектами РФ;
  4.  не вступивших в силу международных договоров РФ. Конституционный суд разрешает споры о компетенции:
  5.  между федеральными органами государственной власти;
  6.  между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
  7.  между высшими государственными органами субъектов РФ. Конституционный суд решает исключительно вопросы права.

Акты или отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению.

Верховный суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики. К компетенции Верховного суда отнесено рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

В области арбитражного правосудия функционируют Высший арбитражный суд РФ и соответствующие арбитражные суды. Высший арбитражный суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

№30.Экологическое право-отрасль права, регулирующая отношения по рациональному использованию и охране природных ресурсов.

Предмет экологического права – совокупность общественных отношений, возникающих в области охраны и использования природных ресурсов в процессе взаимодействия человеческого общества и природы, урегулированная эколого-правовыми нормами.

Эти отношения подразделяются на 2 группы:

1.отраслевые экономические отношения(Лесоохранительные отношения ,Водоохранительные отношения итд)

2.комплексные экологические отношения(Охрана природных комплексов)

Метод экологического права является способ воздействия на общественные отношения. Существует 2 способа воздействия на людей с целью выполнения норм экологич.права:

– административно-правовой метод (строится на отношениях власти-подчинения и заключается в предоставлении органам государства некоторых прав и преимуществ в регулировании экологических отношений). В настоящее время данный метод применяется с большими ограничениями, поскольку практика в предыдущие годы показала его нецелесообразность и неэффективность;

– гражданско-правовой метод (основывается на равенстве участников экологических правоотношений, неприкосновенности собственности, гарантированности защиты нарушенных прав). Данный метод находит все большее применение в настоящее время, в связи с переходом от административно-командной к рыночной экономике и экономическому регулированию экологических отношений.  

№31.Система экологического права

Под системой отрасли права понимается структура ее основных элементов, частей - подотраслей, институтов, норм. Система экологического права складывается из Общей,  Особенной  и Специальной части.

  1.  Общую часть составляют следующие правовые институты: экологические права граждан и общественных организаций, право собственности на природные объекты (ресурсы), право природопользования, экологическое управление, экологическое нормирование, экологическая экспертиза, лицензирование и контроль, экономический механизм природопользования и охраны окружающей природной среды, юридическая ответственность за экологические правонарушения.
  2.  В состав Особенной части входят правовые нормы, регулирующие: правовой режим охраны и использования отдельных природных ресурсов (земли, недр, вод, лесов, животного мира, атмосферного воздуха); правовое положение зон экологического бедствия; правовую охрану окружающей среды городских и сельских поселений; правовое положение особо охраняемых природных территорий.
  3.  Специальная часть экологического права включает в себя международно-правовой механизм сотрудничества государств в области охраны окружающей среды.

№32.Обьект экологического права. Его признаки

Объектом экологического права в самом широком смысле является природа (окружающая природная среда) как совокупность естественных условий существования человечества на нашей планете.

Природный объект, использование и охрана которого регулируется экологическим правом, должен обладать следующими признаками, характеризующими его возникновение и существование*:

1. Естественным происхождением. Это означает, что такой объект должен быть создан силами самой природы без затрат человеческого труда.  Не относятся к объектам природы социальные ценности, товарно-материальные объекты. Однако естественное происхождение еще не предопределяет принадлежности элементов материального мира к природным объектам. Важное значение имеет второй признак.

2. Экологическая взаимосвязь объекта с природной средой. Это означает, что объект должен находиться в составе природной среды, взаимодействуя с ее другими компонентами. За рамками правовой охраны природы остаются те ее части, которые вырваны человеком из естественных природных связей: срубленные деревья, отловленные животные, извлеченные из недр полезные ископаемые, вода в водопроводе или резервуаре и др.

Потеряв свою связь с природой, они переходят в разряд товарно-материальных ценностей, правовой режим которых регулируется не экологическим отраслями права. Сюда относятся и такие элементы окружающей человека среды, которые потеряли связь с природой и стали спутниками человека или предназначены для удовлетворения его экономических и других потребностей.

3. Социально-экологическая ценность объекта, которая проявляется в его способности выполнять полезные экологические, экономические, культурно-оздоровительные и другие функции, то есть удовлетворять материальные, биологические, познавательные и другие интересы человека, участвовать в поддержании экологического баланса в природе и др.

Те явления, элементы и стихийные силы природы, которые противостоят интересам человека и требуют обеспечения благоприятного качества окружающей природной среды (эрозия почв, опустынивание земель, наводнения, животные, численность которых стала представлять угрозу для природной среды и др.) не входят в понятие охраняемой природы, а наоборот, становятся объектами борьбы со стороны человека как вредные для окружающей среды.

К числу объектов, имеющих отмеченные выше признаки, относятся в соответствии с законодательством (ст. 4 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды»):

  1.  экосистемы (закрытые единые совокупности элементов природы на общей территории, способные длительно устойчиво существовать при замкнутом кругообороте веществ);
  2.  природные ресурсы (части природы, которые используются для удовлетворения экономических, материальных потребностей общества - земли, леса, воды, животный мир и др.);
  3.  природные комплексы (системы взаимосвязанных природных элементов, которые охраняются как единое целое - заповедники, заказники, национальные парки, ландшафты и др.);
  4.  озоновый слой Земли, микроорганизмы, генетический фонд.

К охраняемым природным объектам относится также окружающая человека среда - часть природной среды, преобразованная в результате деятельности человека (города и другие населенные пункты, промышленные, сельскохозяйственные зоны и др.).

№33. Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. Так экологическое правонарушение определяется в ст. 81 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды».

два обстоятельства. Первое касается того, что экологически значимое противоправное деяние не всегда должно быть виновным. В соответствии со ст. 1079 ГК РФ вред, причиненный источником повышенной опасности, должен быть компенсирован независимо от вины причинителя. Второе обстоятельство связано с тем, что совершение экологического правонарушения не всегда сопровождается причинением вреда. В определенных условиях вред мог не наступить, но была реальная угроза его наступления.

Часто экологическое правонарушение проявляется в нарушении законных прав и интересов гражданина или иного субъекта экологического права. Например, может быть нарушено право гражданина на получение достоверной, полной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране.

С учетом сказанного экологическое правонарушение можно определить как противоправное, как правило, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.

Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права. Эти отношения по своему содержанию касаются собственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды от вредных воздействий, защиты экологических прав и законных интересов человека и гражданина.

Субъектами экологического правонарушения могут быть юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица и граждане, совершившие правонарушения, связанные с природопользованием или охраной окружающей среды на территории России или территории, находящейся под ее юрисдикцией.

В соответствии с действующим законодательством административная и уголовная ответственность физических лиц за экологические правонарушения наступает с 16-летнего возраста. В порядке гражданского судопроизводства граждане несут ограниченную ответственность с 14 до 18 лет, полную – с 18 лет. С этого возраста лицо становится полностью дееспособным. Трудовое законодательство не устанавливает возрастных ограничений относительно применения дисциплинарной и материальной ответственности лиц, виновных в совершении экологических правонарушений в трудовой сфере.

Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:

  1.  противоправность поведения;
  2.  причинение или реальная угроза причинения экологического вреда, либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права;
  3.  причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда, либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.

Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виной правонарушителя (за исключением случаев ответственности владельца источника повышенной опасности). Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению, которое может проявляться в действии или бездействии. Закон предусматривает две формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность.

Одни экологические правонарушения могут быть совершены при любой форме вины гражданского права

№34.Предмет, метод ,понятие гражданского права

Это – система правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости и имущественной  самостоятельности их участников, методом юридического равенства сторон в целях наделения частных лиц возможностью самоорганизации и удовлетворения своих потребностей своих потр-й.

Предмет: имущественные(вещные, обязательные е отношения,) и личные неимущественные отношения (исключит права, неотчуждаемые нематериальные блага).Вещные (отношения собственности, ограниченных вещественных прав) Обязательные (договорные, внедоговорные - деликт). Товарно-денежный хар-р.

Метод: Комплекс прав-х средств и способов возд-я на общ. отн-я состоявляющие предмет г.п.Дозволение иправонаделение – соверш инициативных действий, самост исп-е правов-я средств.

Понятие, предмет и метод гражданского права

Гражданское право регулирует имущественные отношения, обусловленные использованием товарно-денежной формы, связанные с ними личные неимущественные отношения и предусмотренные гражданским законодательством не связанные с имущественными личные неимущественные отношения между субъектами этих отношений. Гражданское право представляет собою важную отрасль права. Это обусловлено:

Во-первых, гражданское право регулирует основные повседневные отношения граждан и организаций. Еще до рождения человека гражданское право предусматривает охрану его возможных интересов на случай наследования. С момента рождения гражданин приобретает возможность быть участником различных правоотношений. Организации при своем возникновении получает определенное наименование и право быть участникам правоотношений, соответствующих целям ее деятельности. Принадлежность вещей гражданам и организациям определяется гражданским правам — все эти и многие другие отношения регулируются гражданским правом.

Во-вторых, гражданское право регулирует в основном необходимые отношения.

Гражданское право имеет практическое значение. Каждый юрист должен знать нормы гражданского права. Дела по гражданскому праву составляют значительную часть в суде и все дела в арбитраже. Повышается удельный вес гражданских дел в работе юрисконсультов и адвокатов. Следовательно, необходимо знать гражданское право для решения вопросов о гражданском истце и гражданском ответчике, об обеспечении гражданского иска и других возможностей. Наконец, знание гражданского права совершенно необходимо для выработки юридического мышления.

№35.Источники гражданского права

Источники гражданского права.

  1.  Нормативные акты (законы).
  2.  Международное право, договора.
  3.  Обычай (отлич. От обыкновений – подразумеваемое, обычно используемое сторонами, они согласились его использовать, поэтому оно приобрело юр. силу).(Заведенный порядок,сложившийся между 2мя сторонами отношений).
  4.  Судебный прецедент.

Виды источников гражданского права:

  1.  Конституция Российской Федерации и гражданское законодательство:
  2.  Гражданский кодекс Российской Федерации и иные принятые в соответствии с ним федеральные законы;
  3.  иные нормативные акты: указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации;
  4.  ведомственные нормативные акты;
  5.  нормативные акты СССР и Российской Федерации (РСФСР), принятые до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации;
  6.  обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством;
  7.  нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

№36. Принципы гражданского права

1. Принципы гражданского права - это закрепленные в правовых актах общеобязательные положения, идеи, начала, которые пронизывают все гражданское право, выражают тенденции развития и потребности общества и характеризуют гражданское право в целом.

Выделяют следующие принципы гражданского права:

  1.  юридическое равенство участников;
  2.  неприкосновенность собственности, принудительное отчуждение которой допускается только в установленных законом случаях;
  3.  недопустимость произвольного вмешательства в частные дела; этот принцип в основном ориентирован на защиту от действий публичной власти;
  4.  свобода договора: лицо самостоятельно выбирает партнера по договору, стороны свободны при заключении договора и определении его условий;
  5.  принцип диспозитивности (то есть самостоятельности и инициативы) в реализации своих прав и несении риска от участия в гражданском обороте;
  6.  принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, их восстановления и защиты;
  7.  недопустимость злоупотребления правом, в частности действий, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

Под принципами гражданского процессуального права понимают правовые положения, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех процессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принципу, если оно:

а) является основополагающим правилом;

б) закреплено в правовой норме;

в) имеет сквозной характер, т. е. пронизывает все стадии, процессуальные институты и нормы;

г) в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание гражданского процесса.

В теории гражданского процессуального права различают следующие принципы:

• в зависимости от характера нормативного источника — конституционные и отраслевые;

• в зависимости от сферы применения — межотраслевые и собственно отраслевые;

• в зависимости от объекта регулирования — Судоустройственные (организационные) и процессуальные (функциональные).

 Судоустройственные .

  1.  Принцип независимости судей и подчинения их только закону
  2.  Принцип осуществления правосудия по гражданским делам.
  3.  Принцип гласности .
  4.  Принцип национального языка.
  5.  Принцип состязательности .
  6.  Принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства (ст. 146 ГПК)

№37. Основания возникновения гражданского правоотношения.
Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно гражданское правоотношение.
под гражданскими юридическими фактами следует понимать обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений..

 Основанием гражданского правоотношения может служить единичный юридический факт. Общий перечень этих юридических фактов содержится в ст. 8 ГК Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

  1.  из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
  2.  из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом а качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
  3.  из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
  4.  в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
  5.  в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
  6.  вследствие причинения вреда другому лицу;
  7.  вследствие неосновательного обогащения;
  8.  в следствии иных действий граждан и юридических лиц;
  9.  вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом..

  1.  Вместе с тем этот перечень не является исчерпывающим. Гражданские правоотношения могут возникать, изменяться и прекращаться и на основе иных юридических фактов, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но не противоречат его общим началам и смыслу.
  2.  Далеко не все события и не все действия порождают гражданско-правовые последствия, а лишь те из них, с которыми нормы гражданского права связывают эти последствия. Поскольку гражданское право регулирует общественные отношения людей, из действий которых и складываются эти отношения, то вполне естественно, что основную массу юридических фактов в гражданском праве образуют действия людей.

№38.Состав гражданского правоотношения.

В состав гражданского правоотношения входят субъекты, на поведение которых прежде всего и воздействуют нормы гражданского законодательства. Важным элементом правоотношения является его содержание, в которое всегда входят права и обязанности сторон. Кроме того, обязательным элементом любого правоотношения признается его объект, т. е. то, по поводу чего и возникает конкретная правовая связь.

№39.Объекты гражданских правоотношений. Понятие и классификация вещей.

объектом гражданского правоотношения является все то, по поводу чего возникают конкретные права и обязанности его субъектов.

объектами гражданских правоотношений может быть различное имущество (в том числе вещи), а также нематериальные блага, с использованием которых и удовлетворяются интересы субъектов правоотношения.

Под объектом правоотношения обычно понимают то, на что данное правоотношение направлено и оказывает определенное воздействие. В качестве объекта гражданского правоотношения выступает поведение его субъектов, направленное на различного рода материальные и нематериальные блага

 Понятие и классификация вещей.

Вещами в гражданском праве признаются предметы материального мира, представляющие ценность для человека, способные удовлетворять потребности субъектов гражданских правоотношений, выступать предметом товарообмена. Вещи являются наиболее распространенным видом объектов гражданских прав. Это – объекты живой и неживой природы. При этом имеется в виду, что такие вещи освоены и доступны человеку и обществу и потому могут быть объектами гражданских прав физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.

Вещь может быть создана человеком либо иметь природное происхождение. Как объекты материального мира вещи являются осязаемыми, обладают, в зависимости от их вида, определенными характеристиками: массой, площадью, объемом, расположением в пространстве, внешними признаками и т.д. Вещами в гражданско-правовом смысле являются объекты, ценность которых человеком осознана и на которые он может оказывать влияние, управлять.

К вещам традиционно относят предметы материального мира, которые могут быть в обладании человека и которые служат удовлетворению его потребностей. Вещами являются наличные деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК). К числу вещей в гражданском праве относятся также различные виды энергетических ресурсов и сырья, произведенных или добытых человеческим трудом и потому ставших товаром.

Гражданское право позволяет классифицировать вещи на следующие группы:

  1.   вещи движимые и недвижимые. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе;
  2.  средства производства и предметы потребления;
  3.   вещи потребляемые и непотребляемые. Потребляемыми являются вещи, которые в процессе их использования прекращают свое существование (например, продукты питания) или изменяют свои свойства (например, стройматериалы, перерабатываемое сырье). Непотребляемыми считаются вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования в течение достаточно длительного времени (оборудование, здания, транспортные средства и т.д.);
  4.   вещи делимые и неделимые. Вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой;
  5.   вещи индивидуально-определенные и родовые. Индивидуально-определенными считаются вещи, которые отличаются конкретными, только им присущими характеристиками. Это могут быть вещи, единственные в своем роде; вещи, которые идентифицируются с помощью места нахождения, номера или иным способом. Родовыми являются вещи, которые определяются общими характеристиками (числом, весом, маркой и т.д.);
  6.   главная вещь и принадлежность. Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное;
  7.  плоды, продукция и доходы.
  8.  вещи одушевленные и неодушевленные и т.д.

В статье 128 ГК РФ  особо выделены такие вещи, как деньги и ценные бумаги.

№40.Субъекты гражданского правоотношения. Содержание гражданского правоотношения.
Субъекты гражданского правоотношения. Гражданское правоотношение возникает между людьми или определенным образом организованными людьми (юридическими лицами). Участники правоотношения становятся носителями гражданских прав и обязанностей и потому характеризуются как субъекты гражданского правоотношения. Субъектами могут быть:

1) граждане, лица без гражданства и иностранные граждане. При -этом возможность быть субъектом правоотношения возникает у гражданина с момента рождения и не зависит ни от каких условий экономического, социального, национального, религиозного и иного характера.
2) юридические лица как Российской Федерации, так и иностранные фирмы, независимо от вида деятельности, организационной формы, в том числе предприниматели, образовавшие юридическое лицо или без такового, могут выступать

в гражданском обороте.
3) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации - республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа, а также городские и сельские поселения выступают в отношениях.

Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников.
Субъективное гражданское право есть мера дозволенного поведения субъекта гражданского правоотношения..

Типичными субъективными правами являются субъективные гражданские права, входящие в содержание гражданско-правовых обязательств.

Классической моделью субъективного гражданского права, включающего в свое содержание всю триаду правомочий, является субъективное право собственности.

Субъективная обязанность - мера должного поведения участника гражданского правоотношения.

№41.Юридические факты

Юридический факт- это закрепленное в гипотезах норм права конкретное жизненное обстоятельство, наступление которого влечет юридические последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

Юридическими являются не все жизненные факты, а лишь предусмотренные нормативно. Юридические факты закрепляются и описываются в гипотезах правовых норм как определенные, потенциально возможные ситуации. В случае возникновения такой ситуации в реальной жизни наступают предусмотренные нормой правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношения.

Классификация юридических фактов.

По правовым последствиям:

1)правообразующие юридические факты

2)правоизменяющие юридические факты

3)·правопрекращающие юридические факты.

По волевому критерию.

  1.  Юридические факты-события и порождаемые ими последствия, которые не зависят от воли людей. Наиболее распространёнными юридическими фактами-событиями являются рождение или смерть человека, достижение определенного возраста, наступление установленной даты, истечение срока, стихийное бедствие и т.д.
  2.  Юридические факты-деяния, выражаемые в виде действия или бездействия, которые являются обстоятельствами, наступление которых определяется сознанием и волей людей. Деяния можно разделить на:
  3.  ·правомерные действия - действия соответствующие праву: договоры, сделки, правомерные поступки;
  4.  ·неправомерные действия - деликты или правонарушения.

Виды правомерных деяний:

  1.  Юридические поступки - это поступки, которые вызывают юридические последствия независимо от того, сознавал или не сознавал субъект их правовое значение. Например, создание автором изобретения.
  2.  Юридические акты - это действия, непосредственно направленные на достижение юридических результатов.
  3.  Состояние - это длительно существующее юридическое свойство, выраженное в длящимся правоотношении. Например, гражданство, брак, судимость и т.д. Таким образом, некоторые правоотношения сами по себе способны выступать в виде юридических фактов.
  4.  Фактический состав правоотношения - это совокупность нескольких юридических фактов, порождающих определенное правоотношение. Для возникновения трудового правоотношения между работником и работодателем требуется достигнуть возраста трудовой правоспособности, написать заявление о приёме на работу, заключить трудовой договор, издать приказ о зачислении лица на работу.

№42.Физические лица. Правоспособность. Дееспособность граждан.

Физическое лицо – это человек, индивид.

     Для участия в правоотношениях физические лица должны обладать определенными качествами (правоспособностью и дееспособностью).

В соответствии со ст.17 ГК РФ правоспособностью гражданина является способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособностью обладают все граждане независимо от возраста.Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.Согласно ст.18 ГК РФ граждане могут: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

    Отказ гражданина от осуществления тех или иных прав или невозможность их осуществления не влияет на объем правоспособности гражданина.

    В некоторых случаях правоспособность гражданина может быть ограничена. По решению суда могут быть ограничены свобода передвижения гражданина, право заниматься определенной деятельностью и т.д.

Дееспособность определяется в ст.20 ГК РФ как способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их

В отличие от правоспособности, дееспособность граждан не одинакова, поскольку, чтобы совершать юридические действия, гражданин должен достичь определенного возраста и обладать здравым рассудком. Поэтому в законодательстве разграничиваются различные виды дееспособности: полная, частичная и ограниченная.

   Полная дееспособность означает способность приобретать и осуществлять любые допускаемые законом права и принимать на себя любые обязанности. Дееспособность в соответствии со ст. 21 ГК РФ возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста, за некоторыми исключениями. (В случае вступления в брак до достижения 18 лет гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак).

№43.Дееспособность несовершеннолетних. Эмансипация.

Частичной дееспособностью обладают лица, не достигшие совершеннолетия. Частичная дееспособность означает возможность гражданина приобретать и осуществлять не любые, а лишь некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.Частичную дееспособность имеют несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет и от 14 до 18. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут совершать лишь мелкие бытовые сделки. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают большей дееспособностью: они вправе согласно ст.26 ГК РФ самостоятельно, без согласия родителей распоряжаться своими доходами (заработком, стипендией), вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 

Статья 27. Эмансипация

1.Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

2.Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Эмансипация является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Для этого необходимо, чтобы несовершеннолетний имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору (контракту) или предпринимательской деятельности. Необходимо согласие родителей или иных законных представителей на эмансипацию и решение органа опеки и попечительства, а если согласия родителей нет, то решение суда. В статье не сказано о желании самого несовершеннолетнего. Однако нет сомнений, что эмансипация может быть объявлена только на основе его заявления. Ничего не сказано и о значении членства в производственном кооперативе, однако следует полагать, что такое членство, обеспечивающее несовершеннолетнему необходимые средства к существованию, тоже может быть основанием его эмансипации.

№44.Ограничение дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным.

Дееспособность гражданина может быть ограничена по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и вследствие это ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть также признан судом недееспособным

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов.

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным в соответствии со ст. 281 ГПК РФ возбуждается по заявлению членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство.

Право на обращение в суд о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства имеют супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждения.

Признание гражданина ограниченного дееспособным или недееспособным  возможно лишь в рамках особого производства.

Заявления подаются по месту жительства данного гражданина, а если местом жительства граждан, в отношении которых ставится вопрос о признании их недееспособными, являются соответствующие учреждения, то дела о признании их недееспособными должны рассматриваться по месту нахождения этих учреждений.

В соответствии со ст. 283 ГПК РФ при производстве по делам о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным обычно назначается судебно-психиатрическая экспертиза. В случае отсутствия достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина судебно-психиатрическая экспертиза назначаться не должна. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

В соответствии со ст. 285 ГПК РФ решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства, при признании гражданина недееспособным - опекуна.

№45. Имя гражданина.

1. Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилия и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или нац. обычая.

В случае и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним(вымышленное имя)

2. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несёт риск последствий, вызванных отсутствием у эти лиц сведений о перемене его имени.

3. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния.

4. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

5. Вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом.

При искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются правила, предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса.

Место жительства гражданина.

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

№46. Представительство. Понятие. Юридическая сущность.

  1.  Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.  Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
  2.  Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
  3.  Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.
  4.  Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

Представительство – это правоотношение между представителем и представляемым, где представитель совершает определенные юридические действия

Представительство характеризуется рядом признаков, первый из которых состоит в том, что сущностью представительства является совершение юридических действий. Как установлено в законе, представитель обязуется совершить для представляемого одну или несколько сделок, а совершение сделок (ст. 153 ГК) – это действие юридическое.

№47. Доверенность. Виды. Передоверие.

  1.  Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
  2.  Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
  3.  К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
  4.  доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения
  5.  доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром этих части, соединения, учреждения или заведения;
  6.  доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
  7.  доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или соответствующего органа социальной защиты населения.

4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий и т.д., может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации.

Передоверие

1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

2. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 настоящего Кодекса.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

№48. Договор, понятие, виды

  1.  Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.Договор представляет собой двух- или многостороннюю сделку, которая основывается на волеизъявлении двух и более лиц. Договоры подчиняются нормам о сделках, об обязательствах и нормам, посвященным определенному виду договоров. Стороны могут выбрать любую известную ГК форму договора, смешанный договор, а также иную модель, не предусмотренную законом, но не противоречащую ему.
  2.  2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.
  3.  К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
  4.  К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.

Договоры делятся на односторонние и двусторонние.

  1.  Основанием классификации является наличие прав и обязанностей у каждой из договаривающихся сторон.
  2.  Односторонними признаются договоры, в которых у одной стороны только права, а у другой - только обязанности. Типичный односторонний договор - договор займа. У заимодавца имеется только право требовать возврата долга, а у заемщика - обязанность вернуть взятую сумму. Никаких обязанностей у заимодавца перед заемщиком нет.
  3.  В двусторонних договорах у каждой из сторон имеются как права, так и обязанности по отношению друг к другу. Например, договор купли-продажи предусматривает как обязанность продавца передать проданный товар, так и его право требовать уплаты его стоимости. Покупатель, в свою очередь, вправе требовать купленный товар, но обязан уплатить за него указанную сумму.

Виды

1. Договор купли-продажи : По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

2. Договор мены : По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

3. Договор дарения : По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

4. Договор ренты : По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное по ренте имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставлением средств на его содержание в иной форме.

5. Аренда : По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

6. Наем жилого помещения : По договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

7. Безвозмездное пользование : По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

8. Подряд : По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

49 Содержание договора

  1.  Содержание договора — условия, на которых достигнуто соглашение сторон. По юридическому значению условия договора делятся на существенные, обычные и случайные.
  2.  Содержание договора принято раскрывать через совокупность согласованных сторонами условий.
  3.  Условия договора (юридического факта) конкретизируют соответствующее правоотношение, его субъектов, объект (условия о предмете, сроках и порядке исполнения обязанностей и т. п.). В письменной форме договора с большим числом пунктов могут выделяться разделы или части, а сами пункты подразделяться на отдельные подпункты. В качестве частей договора к нему могут прилагаться спецификации, проектно-сметная, техническая и иная документация. Например, к договорам между банками и клиентами на расчетное обслуживание прилагаются карточки с образцами подписей лиц, обладающих правом распоряжаться находящимися на счете средствами. В заключенном договоре должно быть указанно на наличие такой согласованной документации, входящей в содержание договора.

№50 Форма договора

Для каждого вида сделок законодатель предусмотрел определенную форму – способ выражения воли. Именно форма сделки выявляет и закрепляет истинную волю сторон по сделке; в последующем именно форма сделки является основанием для установления прав и обязанностей сторон, защиты нарушенных прав, судебного разбирательства и т.д.

Согласно, п.1 ст.158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Как закреплено в п.1 ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Участники гражданско-правовых отношений не скованы в выборе формы сделки. Одна и та же правовая цель может быть достигнута путем свершения устной, письменной, нотариально удостоверенной форме. В тоже время законодатель установил пределы использования устной формы для отдельных видов договоров, а для отдельных видов обязательств установил обязательную нотариальную форму, государственную регистрацию сделок.

Форма договора - внешнее выражение взаимного волеизъявления сторон. Для того, чтобы согласованное волеизъявление стало договором, необходимо, чтобы внутренняя воля сторон была выражена вовне, то есть объективирована в доступной для восприятия форме.

Таким образом, форма – это  выражение воли сторон, зафиксированная в отдельном документе, либо иным образом объективированная в доступной для восприятия форме. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным только после придания ему оговоренной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. В качестве примера можно привести договор аренды между гражданами на срок до 1 года, который  может быть заключен в устной форме  в силу положений п. 1 ст. 609 ГК. Однако если стороны при заключении договора аренды условились, что он будет заключен в письменной форме, то до того момента, как этому договору будет придана  письменная форма, он не может считаться заключенным. Случаи невыполнение указания закона о «минимальных требованиях» к форме сделки не всегда рассматривается как правонарушение. Закон предоставляет здесь сторонам руководствоваться собственными соображениями (удобства, этичности и др.), возлагая на них риск, связанный с невыполнением требований закона о форме сделки

№51 существенные условия договора

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Таким образом, возникновение договорных отношений возможно при наличии двух условий: 1) достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, 2) придание этому соглашению определенной формы, если это необходимо в силу правового акта или соглашения сторон.

Первое условие является основным, поскольку без него не обходится ни один договор, в то время как второе не во всех случаях влияет на установление факта заключения договора.

Новый ГК РФ (ст. 432) к числу существенных условий относит: 1) предмет договора, 2) условия, прямо названные в законе или ином правовом акте как существенные для данного вида договоров, 3) условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Решая вопрос о наличии или отсутствии в конкретном договоре существенных условий, необходимо подвергать анализу всю совокупность правовых норм, регулирующих данный вид (разновидность) договора и учитывать общие положения о заключении договора.

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА - по гражданскому праву РФ условия: о предмете договора (напр., количество и наименование товаров, подлежащих передаче покупателю по договору купли-продажи); условия, в отношении которых имеются специальные указания в законах или иных правовых актах о том, что они являются существенными либо необходимыми для договоров данного вида; условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ). Согласно ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем С.уд.

№52 Становление и развитие трудового права

Основанием возникновения трудового правоотношения по общему правилу является трудовой договор. Исторически сложилось так, что эти категории исследовались в неразрывном единстве. Именно анализ трудового договора вывел ученых на изучение более общего феномена – трудового правоотношения.

В буржуазном праве была тенденция ставить вопрос не о трудовом правоотношении, а только о трудовом договоре. Это вполне обосновано тем, что юридическим выражением капиталистического варианта связи работника с условиями труда служит договор личного найма, или договор найма услуг.

Общеизвестно, что человеческое общество не может существовать без применения его членами своих способностей к труду. Труд, несомненно, является главным и неотъемлемым условием существования этого общества. Отношения, возникающие в обществе по поводу применения труда, нуждаются в том или ином способе их регулирования со стороны общества. Если на первых этапах развития человеческого общества эти отношения регулировались обычаями, то впоследствии, с возникновением государства, возникла необходимость урегулировать их с помощью такого универсального средства, как право.

Сегодня трудовое право занимает одну из ведущих позиций в любой правовой системе, однако такое положение дел сложилось далеко не сразу. Хотя трудовая деятельность всегда была присуща человеческому обществу, но в качестве самостоятельной отрасли трудовое право сформировалось относительно недавно.

№53 Предмет трудового права

  1.  Предмет трудового права это система общественных отношений, возникающих по поводу носящего договорный характер труда подчинённого работодателю работника, выполняющего его лично, срочно и за определённую плату.

  1.  Предметом трудового права являются общественные отношения, связанные с трудом на производстве:
  2.  отношения по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя;
  3.  трудовые отношения работника с работодателем по использованию и условиям его труда.  

№54 правовое регулирование трудового права

  1.  Метод трудового права — это комплекс способов правового регулирования труда. Он отвечает на вопрос, как, какими способами, приемами осуществляется правовое регулирование труда. Метод трудового права состоит из следующих специфичных для данной отрасли права способов правового регулирования труда:

1. Сочетание централизованного и локального, законодательного и договорного регулирования труда (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного)

2. Договорный характер труда и установления его условий

3. Равноправие сторон трудовых договоров при их заключении и расторжении с подчинением в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка

4. Участие работников через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы и работодателей в правовом регулировании труда

№ 55 Субъекты Трудового Права

  1.  участники общественных отношений и иных отношений непосредственно связанных с трудом.
  2.  С появлением новых экономических отношений появились новые субъекты: службы занятости, безработные и тд.
  3.  Субъекты ТП- это стороны правоотношений и носители трудовых прав и обязанностей.

Характеристика субъектов:

  1.  трудовая правоспособность признаваемая законом, несет трудовые права и обязанности
  2.  имеет правовую дееспособность (способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности)
  3.  Трудовая деликтоспособность ( способность данного лица быть субъектом трудовых и непосредственно связанных с ним правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности, и отвечать за трудовые нарушения)

Виды субъектов:

  1.  работодатели
  2.  физические лица
  3.  представители работодателей
  4.  органы занятости

№56 Источником трудового права называется Закон и иной нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли. Источник представляет собой форму выражения норм трудового права, и эта форма может быть различной в зависимости от того, какой орган издает нормативный акт. Источник трудового права надо отличать от актов правоприменения трудового законодательства, которые могут издавать как органы власти и управления (например, Указы Президента о персональных награждениях), так и работодатели (приказы о дисциплинарной ответственности, приеме на работу, переводах и т.д.), а также суд, своим решением восстанавливающий работника на прежнем месте работы.

Источник трудового права является результатом нормотворческой деятельности уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления и социальных партнеров. В то же время он служит основой правоприменительной деятельности в сфере труда различных органов, должностных лиц и работодателей.

Система источников трудового права включает все источники трудового права: законы, подзаконные акты, вплоть до нормативных частей коллективных договоров, соглашений, классифицированных не только по предмету, но и по подчиненности, субординации актов. Все источники в их системе находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости.

Система источников строится по системе отрасли трудового права, а последняя построена по предмету данной отрасли.

Весь комплекс источников трудового права называется трудовым законодательством, или законодательством о труде, которое непрерывно изменяется, совершенствуется в соответствии с изменениями, происходящими в сфере труда и во всем обществе, а также в международно-правовом регулировании труда, так как трудовое право исключительно динамичная отрасль права. С принятием нового Трудового кодекса ряд положений будет пересмотрен и в науке трудового права.

№57. Трудовой договор. Понятия. Условия.

Соглашение с работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику работу, обеспечивает условия труда, предусмотренные законами, своевременно выплачивать зарплату, а работник выполняет функции и соблюдает правила.

Содержание ТД – это взаимные обязательства сторон, предусмотренные Трудовым законодательством. Есть необходимые условия, по которым стороны обязаны договориться. Есть и дополнительные условия.

Есть существенные условия труда. Любое условие, включенное в трудовой договор, является существенным. Значение ТД определяется закреплением в Конституции основных прав и свобод. Право во всем мире не знает лучшей формы для воплощения труда, чем ТД. Он дает возможность выполнять работу и получать зарплату работнику, и работодателю – получать прибыль.

№58. Сравнительная характеристика трудового и гражданского договоров.

Характеристики

Трудовой договор

Гражданско-правовой договор

Регулируется законодательством

Трудовым

Гражданско-правовым

Отношения сторон

Основаны на принципе подчинения одной стороны другой

Основаны на принципе равенства

Характер работы

Сотрудник должен подчиняться определенному режиму, соблюдать установленный распорядок работ и т.д.

Исполнитель самостоятельно организует свой труд, а заказчик не вправе вмешиваться в его хозяйственную деятельность

Социальное страхование

Работодатель в любом случае обязан оплачивать социальное страхование работника и его труд независимо от конечных результатов

Гражданские отношения регулируются иначе, чем трудовые: они не связаны с социальными гарантиями для работника и ограничениями для работодателя. Начисляются не все страховые взносы. Например, отчисления в Фонд социального страхования не производятся

Ответственность за результаты работы

Риск по выполнению работы и его срокам берет на себя работодатель. Сотрудник несет дисциплинарную ответственность

Исполнитель берет на себя риск невозможности завершения работы и представления конечного результата

Оплата результатов работы

Оплата труда соответствует системе, принятой в организации

Заказчик оплачивает только конечный результат работы (возможна предоплата или выплата вознаграждения частями), который должен соответствовать условиям договора, и не несет иных имущественных обязанностей в отношении исполнителя

Отношение к организации

Работник зачисляется в штат, постоянный состав, трудовой коллектив организации, соблюдает правила внутреннего трудового распорядка и т.д.

Исполнитель не зачисляется в штат организации и не обязан подчиняться внутренним локальным нормативным актам, в частности правилам внутреннего трудового распорядка. Однако в гражданско-правовом договоре могут быть предусмотрены обязательства подрядчика соблюдать определенные правила, например по охране труда

Режим труда, трудовая дисциплина

Работник исполняет распоряжения администрации организации, соблюдает дисциплину труда, находится в штате организации

Подрядчик в штат не включается, выполняет работу чаще всего за свой счет и самостоятельно

Оформление отношений

Прием на работу оформляется трудовой книжкой, приказом о приеме, трудовым договором

Отношения оформляются гражданским договором. По результатам работы составляется акт сдачи-приема

Срочность отношений

Трудовой договор заключается на определенный срок только в случаях, установленных законодательством

Срок отношений определяется сторонами

Расторжение договора в одностороннем порядке

В одностороннем порядке – только со стороны работника, а в случаях, предусмотренных статьей 81 ТК РФ, – со стороны работодателя, с соблюдением требований законодательства

Возможно в одностороннем порядке как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика

№59. Трудовая дисциплина. Понятие и методы обеспечения трудовой дисциплины.

Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным Трудовым кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальным нормативными актами организации.

Методы обеспечения трудовой дисциплины необходимы для создания организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы. Следующие три метода взаимосвязаны: сознательное отношение к труду, методы убеждения, воспитания и поощрение за добросовестный труд, а для нерадивых, недобросовестных работников – применение в необходимых случаях мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Создание необходимых организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы возложено на работодателя, который обязан обеспечить нормальные для этого условия труда:

  1.  исправное состояние машин, станков и приспособлений;
  2.  своевременное обеспечение технической документацией;
  3.  надлежащее качество материалов и инструментов для работы и их своевременная подача;
  4.  своевременное снабжение производства электроэнергией, газом для выполнения работы и иными источниками энергопитания;
  5.  безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм техники безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция и другие факторы, отрицательно влияющие на здоровье работников, и т.д.).

Если хотя бы одно из указанных условий работодатель (администрация) не обеспечил для работника, это влияет на выполнение им нормы труда, снижает и дисциплину. Поэтому-то законодатель на первое место в методы обеспечения дисциплины труда включил создание нормальных условий работы для выполнения норм труда. Но все они относятся к воспитанию добросовестного, сознательного отношения к труду, работник должен работать на совесть (не халтурить).

№60. Дисциплинарные взыскания. Понятия. Виды.

Дисциплинарное взыскание — взыскание (наказание), налагаемое на работника в связи с нарушением им трудовой дисциплины.

Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности лишь путем применения дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

  1.  замечание
  2.  выговор
  3.  увольнение по соответствующим основаниям

В данном случае законодателем определены меры, которые применяются при привлечении работников к общей дисциплинарной ответственности.

№61.Финансовое право. Понятие. Предмет. Метод.

Финансовое право - самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством определённых фондов денежных средств. Однако финансовое право достаточно широко взаимодействует с другими отраслями права, в том числе с гражданским правом.

Связь финансового права с гражданским правом определена тем, что часть отношений в области кредита, расчётов, страхования регулируется нормами гражданского права. Отличие заключается в том, что гражданско-правовые отношения предусматривают равенство сторон, в то время как финансово-правовые отношения подразумевают наличие властных полномочий, присущих государственным и финансово-кредитным органам.

Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности, т.е деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств. Особенностью данных общественных отношений является то, что они возникают в процессе финансовой деятельности государства и представляют собой разновидность имущественных отношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов. Это финансовые отношения, одной из сторон в которых всегда выступает государство и его орган.

Метод финансового права - способ воздействия на общественные отношения с целью выполнения норм права. В действующей системе права закреплены 2 способа:
1) административно-правовой способ исходит из неравного положения сторон - отношения власти и подчинения (например, властные предписания финансово-кредитных органов)

2) гражданско-правовой способ основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования

№62. Принципы финансового права.

Финансовая деятельность на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с принципами, которые устанавливаются нормами Конституции.

Принципы финансового права:

   1)Принцип законности. Заключается в том, что вся деятельность по использованию и созданию денежных фондов регулируется право нормами, которые должны исполняться, а в случае их нарушения могут применяться различные виды ответственности. Все нормы финансового права должны быть законными и соответствовать Конституции.

   2)Плановый принцип.Он заключается в базировании всей финансовой деятельности нашего государства на финансово-плановых актах. Структура таких актов и порядок их принятия и издания устанавливается нормативно-правовыми актами. К плановым актам можно отнести бюджет Российской Федерации и бюджеты отдельно взятых субъектов, акты пенсионного фонда и фондов обязательного медицинского страхования.

   3)Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью средств массовой информации, содержания проектов различных финансово-плановых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности.

   4)Принцип федерализма. Он находит отражение в разграничении предметов финансового права между центральной властью и властью субъектов нашей страны. Российская Федерация осуществляет контроль за финансовой, кредитной, валютной деятельностью, банковской системой, принятие бюджета.

№63.Источники финансового права.

Источниками финансового права являются различные нормативно-правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

Главный источник финансового права – Конституция РФ. В ней закрепляются основы правовой организации финансовой деятельности государства в целом и по отдельным её направлениям, соответственно используемым звеньям финансовой системы. Наибольшее внимание конституционное законодательство уделило бюджетной деятельности, что объясняется ролью государственного бюджета как центрального звена финансовой системы.

Какого-либо источника по данной отрасли права в целом не имеется. Однако среди источников финансового права немало таких, которые содержат нормы других отраслей права -государственного, административного, гражданского и т.д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др.

№64. Понятие и структура финансово-правовых норм. Виды.

Финансово-правовая норма – установленное государством, обеспеченное возможностью применения принуждения и закрепленное в источниках финансового права правило поведения, регулирующее отношения в сфере государственного управления.

Структура финансово-правовой нормы:

1) гипотеза - закрепляет те обстоятельства, при которых могут возникнуть (либо не возникнуть) определенные финансовые правоотношения;

2) диспозиция - непосредственно определяет меру должного поведения субъектов финансово-правовых отношений;

3) санкция - регулирует меру ответственности субъектов финансовых правоотношений за нарушение законодательных предписаний, закрепленных в диспозиции.

Классификация финансово-правовых норм:

1) по юридической силе:

а) законодательные;

б) подзаконные;

2) по характеру воздействия на поведение субъектов правоотношений:

а) обязывающие - нормы в обязательном порядке предписывают субъектам финансово-правовых отношений совершать определенные активные действия (выдавать кредиты коммерческие банки не имеют права без наличия лицензии ЦБ РФ и т. п.);

б) управомочивающие–диспозитивные нормы, предоставляют субъектам финансовых правоотношений право выбора: совершать какие-либо действия или воздерживаться от них (определяют круг полномочий ЦБ РФ, Счетной палаты). Запрещающие - в обязательном порядке предписывают субъектам финансово-правовых отношений воздержаться от совершения определенных активных действий (запрет открывать обменные пункты по обмену иностранной валюты без получения лицензии ЦБ РФ).

3) по характеру содержащихся в них предписаний:

а) материальные - финансово-правовые нормы, закрепляющие совокупность прав, обязанностей и ответственности субъектов финансово-правовых отношений;

б) процессуальные - нормы, регулирующие порядок реализации материальных норм финансового права;

4) по сроку действия:

а) постоянные;

б) срочные (например, нормы бюджета на очередной год).

№65.Понятие и принципы финансового контроля.

  1.  Финансовый контроль — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

  1.  Финансовому контролю как неотъемлимой части финансовой деятельности присущи те же принципы, на которых строится её осуществление и которые законодательно закреплены в Конституции РФ и иных нормативно - правовых актах.

  1.  Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируются нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.

  1.  Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе, с помощью СМИ, содержания проектов различных финансово - плановых актов, принятых отчётов об их выполнении, результатов проверок и ревизии финансовой деятельности и т.д.

  1.  Принцип федерализма в финансовой деятельности проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении РФ находятся финансовое, валютное, кредитное регулирование, федеральные бюджет, налоги и сборы, к совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ.

  1.  Принцип плановости в осуществлении финансовой деятельности означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово - плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.

  1.  Независимость контроля должна быть обеспечена финансовой самостоятельностью контрольного органа, более длительными по сравнению с парламентскими сроками полномочий руководителей органов контроля и закреплением в конституции их статуса.

  1.  Объективность и компетентность подразумевают неукоснительное соблюдение контролёрами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень работы контролёров на основе строго установленных стандартов проведения ревизионной работы.

№66.Виды финансового контроля.

Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям.

В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.

  1.  Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.
  2.  Текущий (оперативный) финансовый контроль — это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов и т. д.).
  3.  Последующий финансовый контроль — это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т. п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

Можно выделить обязательный и инициативный финансовый контроль. Обязательный проводится:

  1.  в силу требований законодательства;
  2.  по решению компетентных государственных органов.

Возможны и другие основания классификации финансового контроля, в частности, в зависимости от органов (субъектов), осуществляющих его. В этом случае выделяется

финансовый контроль:

  1.  представительных органов государственной власти и местного самоуправления;
  2.  президента;
  3.  исполнительных органов власти общей компетенции;
  4.  ведомственный и внутрихозяйственный;
  5.  общественный;
  6.  аудиторский.

  1.  Государственный контроль осуществляется федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти.
  2.  Внутренний (внутрисистемный) финансовый контроль. Под внутренним контролем понимают систему мер, организованных руководством предприятия и осуществляемых на предприятии с целью наиболее эффективного выполнения всеми работниками своих должностных обязанностей при совершении хозяйственных операций. При этом подразумевается не только и не столько функционирование контрольно-ревизионного подразделения организации, а создание системы всеобъемлющего контроля, когда он является делом не только ревизора, а всего аппарата управления предприятия.

  1.  Аудиторский (независимый) финансовый контроль. В соответствии с федеральным законом «Об аудиторской деятельности», аудиторская деятельность (аудит) представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований хозяйственных субъектов, а также оказанию им иных аудиторских услуг.

№67.Понятие и функции финансов.

  1.  Фина́нсы (от лат. financia — наличность, доход) — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Обычно речь идёт о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов (предприятий). Важнейшим понятием в области финансов является бюдже́т.

  1.  Функции:
  2.  Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;
  3.  Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;
  4.  Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;
  5.  Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

№68. Финансовая система

Финансовая система - форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему принято разделять на две сферы:

  1.  централизованные финансы;
  2.  децентрализованные финансы.

Финансовая система также подразделяется на четыре подсистемы:

  1.  Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности)
  2.  Финансы домашних хозяйств
  3.  Государственные финансы
  4.  Муниципальные финансы

№69. Понятие и особенности финансовой деятельности

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ-деятельность по обеспечению денежных потоков в экономике на всех уровнях хозяйствования и организации бесперебойных расчетов между всеми участниками.

Особенности

  1.  Обязательное участие государства / муниципального органа (в лице компетентных органов)
  2.  Направленность на принятие юридически значимых решений посредством реализации государством его правотворческой функции.
  3.  Оформление принятого юридически значимого решения в соответствующий НПА, имеющий официальный и общезначимый характер.
  4.  Юридическое значение результатов деятельности для всех субъектов финансовых правоотношений.
  5.  Осуществление этой деятельности в строго регламентированном порядке.

№70. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.

Финансовая деятельность государства — реализация финансовой политики государства,

Формы

Правовые

  1.  издание правовых актов, носящих финансово-правовой характер;
  2.  издание индивидуальных правовых актов;
  3.  заключение договоров, связанных с соблюдением и расходованием государственных и муниципальных средств;
  4.  реализация государством в лице управляющего органа своих прав и обязанностей субъекта правоотношения, возникающих в процессе правоотношения;
  5.  привлечение к ответственности лиц, совершающих правонарушения в сфере финансовых правоотношений.
  6.  Неправовые
  7.  проведение совещаний;
  8.  финансово-экономический анализ;
  9.  прогнозирование;
  10.  разъяснение финансового законодательства.

Функции

  1.  образование муниципальных и денежных фондов
  2.  распределение денежных ресурсов
  3.  использование денежных ресурсов
  4.  контроль за движением финансовых ресурсов
  5.  эмиссия денежных знаков



1. тематика Физика Квалификация ~ инженер Завершив обучение в ВУЗе по специальности ПОДЪЕМНОТРАНСПОРТ
2. проекта растут на Ямале В ЯНАО спекулируют на Рогозине Чтобы получить 4 тыс
3. электроджет он проявляется в изменениях наземного магнитного поля на величину до 1000 нТ
4. Лабораторная работа 9 Оформлення операцій за готівковими рахунками організації та відображення аналізу
5. мОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТ
6. .2006 N 648 6482007п від 20
7. вариантами ответов выберите вариант который отражает ваше мнение1
8. Выдающийся ученый и кораблестроитель Алексей Николаевич Крылов
9. Методические рекомендации студентам по курсу ldquo;Экономическая социологияrdquo; Тема занятия- Предме
10. Альфред Хичкок
11. Психология личности налогоплательщика ее поведенческие особенности
12. . Одним из первых учеников И.
13. Проектирование локально-вычислительной сети
14. ВКДП Активный туберкулез легких не обнаружен
15. Эко-эффективность системы экологического менеджмента
16. досугового комплекса пос
17. распорядительные полномочия по вопросам местного значения а также в случае передачи отдельные государств
18. Светоизлучающиие диоды 1
19. Нужна ли нам в школе харизма
20. І. Біленко канд.екон