В В Е ДЕ Н И Е Российское военное планирование в области строительства и применения Воору
Работа добавлена на сайт samzan.net:
1.
В В Е Д.Е Н И Е
Российское военное планирование в области строительства и применения Вооруженных Си РФ в первой половине ХХ1 века будут определяться существованием ряда факторов неопределенности. Под фактором неопределенности понимается ситуация, конфликт или процесс политического или военно- политического свойства, развитие которого может существенно изменить геополитическую обстановку в приоритетном для интересов России регионов или создать прямую угрозу безопасности РФ. Однако сам характер факторов неопределенности исключает возможность формулирования однозначного прогноза их развития. Данное обстоятельство превращает факторы неопределенности в особую категорию военного планирования для российских ВС.
- Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно- политической и военно- стратегической обстановки в мире.
В качестве факторов неопределенности выделяются:
1. Снижение роли СБ ООН, формальное и фактическое лишения его прерогатив по санкционированию применения военной силы в мире;
2. Возможность возвращения ядерному оружию свойств реального военного инструмента;
3. Возможность усиления процессов распространения ОМП, включая ядерные технологии, и средства доставки;
4. Перспективы и направленность развития Шанхайской организации по сотрудничеству;
5. Возможность направления развития процесса расширения НАТО.
Уровень угроз и факторов неопределенности оказывают существенное влияние на развитие военно- политической и военно- стратегической обстановки в мире, на создание очагов напряженности и зон конфликтов, на характер войн и вооруженных конфликтов. Следует отметить, что войны и вооруженные конфликты будущего будут порождаться не одним каким- либо даже очень весомым фактором, а сложным переплетением различных социально- политических, экономических, национальных и религиозных противоречий и причин, которые следует учитывать при раскрытии стратегического содержания вооруженной борьбы будущего.
2.Основные черты вооруженных конфликтов конца ХХ- начало ХХ1 века.
Рассматривая специфику вооруженных конфликтов конца ХХ начало ХХ1 веков необходимо остановится на следующих принципиальных моментах:
- Не выявилось обобщенного типа вооруженного конфликта. Конфликты по формам и принципам ведения боевых действий были весьма различными;
- Значительная часть конфликтов имела ассиметричный характер ,то есть происходила между противниками, на разных стадиях технического развития, а также качественного состояния ВС;
3.Все конфликты развивались на относительно ограниченной территории в пределах одного театра военных действий, однако с использованием сил и средств размещенных за его пределами. Локальные по сути конфликты сопровождались большой ожесточенностью и имели своим результатом в ряде случаев полное уничтожение государственной системы;
4.Существенно увеличилась роль начального периода вооруженного конфликта или войны. Как показывает анализ исхода вооруженных конфликтов, именно захват инициативы на начальном этапе боевых действий предопределял исход;
5.Основная роль в начальный период войны, отводилась дальнобойному, высокоточному оружию, действующему совместно с авиацией. Однако в дальнейшем основная тяжесть ведения боевых действий ложилась на Сухопутные войска.
На основании анализа наиболее общих черт конфликтов конца ХХ началоХХ1 веков, можно сделать следующие принципиальные выводы относительно военно- политических особенностей вооруженной борьбы:
- ВС подтверждают свою центральную роль в осуществлении военных операций;
2.Решающим моментом для достижения военно- политического успеха является захват стратегической инициативы в ходе вооруженного конфликта;
- Военно- политические особенности вооруженной борьбы. характеристики современных войн в зависимости от целей, средств их достижения, масштабов военных действий.
Главной особенностью конфликтов нового исторического периода оказалось то, что произошло перераспределение роли различных сфер в вооруженном противоборстве: ход и исход вооруженной борьбы в целом определяется главным образом противоборством воздушно- космическом пространстве и на
море, а сухопутные группировки закрепят достигнутый военный успех и непосредственно обеспечат достижения политических целей.
На этом фоне выявилось усиления взаимозависимости и взаимовлияния действий стратегического, оперативного и тактического уровней в вооруженной борьбе. Фактически это говорит о том, что прежняя концепция обычных войн, как ограниченных, так и широкомасштабных, претерпевает значительные изменения. Даже локальные конфликты могут вестись на относительно больших площадях с самыми решительными целями. При этом основные задачи будут решатся не в ходе столкновения передовых частей, а путем огневого поражения с предельных дальностей.
Говоря о факторе ядерного сдерживания, особенно применительно к сдерживанию угроз связанных с применением обычных вооружений, нужно учитывать и то. Что она в современных условиях может быть осуществлено эффективно только при наличии высокооснащенных и боеготовых сил общего назначения. Только в этом случае угроза применения ядерного оружия в ответ на нападения с использованием обычных вооружений будет выглядеть убедительно.
Несмотря на повышения роли развернутых к моменту угрожаемого периода группировок средств и сил, значительную роль в исходе вооруженного конфликта будет играть наличие боеготового резерва и системы его отмобилизования и развертывания.
Это даст возможность сохранять стратегический резерв силового реагирования при любом развитии ситуации в ходе вооруженного конфликта.
Боевые действия будут характеризоваться сочетанием маневренных операций и позиционных действий. Разведовательно- диверсионные действия и партизанская война рассматриваются как часть обычной войны. Это подтверждает необходимость сбалансированного состава сил и средств вооруженных сил, а также комплексной боевой подготовки.
- Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики.
Вооруженные Силы Российской Федерации готовятся к прямому участию в следующих видах военных конфликтов:
Вооруженный конфликт: Одна из форм разрешения политических, национально- этнических, религиозных, территориальных и других противоречий с применением средств вооруженной борьбы, при котором государство ( государства) участвующие в военных действиях не переходят в особое состояние, называемое войной. В вооруженном конфликте стоны, как правило, преследуют частные военно- политические цели.
Вооруженный конфликт может стать следствием разрастания вооруженного инцидента, приграничного конфликта, вооруженной акции и других вооруженных столкновений ограниченного масштаба, в ходе которых для разрешения противоречий используются средства вооруженной борьбы. Вооруженный конфликт может иметь международный характер ( с участие двух и более государств) или внутренний характер 9 с ведением вооруженного противоборства в пределах территории одного государства ).
Крупномасштабная война: Война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества. Она может стать результатом эскалации вооруженного конфликта, локальной или региональной войны путем вовлечения в них значительного количества государств регионов мира. В крупномасштабной войне стороны будут
3.
преследовать радикальные военно- политические цели. Она потребует мобилизации всех имеющихся материальных ресурсов и духовных сил государств – участников.
- Определение локальной и региональной войны.
Локальная война- война между двумя и более государствами, ограниченная по политическим целям, в которой военные
действия будут вестись, как правило, в границах противоборствующих государств и затрагиваются преимущественно интересы только этих государств ( территориальные, экономические, политические и другие).
Локальная война может вестись группировками войск ( сил ) , развернутыми в районе конфликта, с их возможным усилением за счет переброски дополнительных сил и средств с других направлений и проведения частичного стратегического развертывания вооруженных сил.
При определенных условиях локальные войны могут перерасти в региональную.
Региональная война- война с участием двух и более государств ( группы государств) региона национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения на территории, ограниченной пределами одного региона с прилегающими к нему акваториями океанов, морей, воздушным и космическим пространством, в ходе которой стороны будут преследовать важные военно- политические цели. Для ведения региональной войны потребуется полное развертывание вооруженных сил и экономики, высокое напряжение всех сил государств- участников. В случае участия в ней государств, обладающих ядерным оружием , либо их союзников, региональная война будет характеризоваться угрозой перехода к применению ядерного оружия.
6. Военная организация государства.
6.1 Главная задача военной организации
Защита национальных интересов России в военной сфере решается военной организацией государства., которая представляет совокупность органов государственного и военного управления, ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также выделяемые части научного и
производственного комплексов, совместная деятельность которых, направлены на обеспечения обороны и военной безопасности, защиту жизненно важных интересов государства.
Главной задачей военной организации Российской Федерации является осуществление сдерживания в интересах предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия против России и ее союзников ( Военная доктрина РФ ст.11).
6.2 Основные принципы обеспечения военной безопасности.
К основным принципам обеспечения военной безопасности относятся:
1. Сочетание твердого централизованного руководства военной организации государства с гражданским контролем ее деятельности;
2. Эффективность прогнозирования , своевременность вскрытия и классификация военных угроз, адекватность реагирования на них;
3. Достаточность сил, средств и ресурсов, необходимых для обеспечения военной безопасности, их рациональное использование;
4. Соответствие уровня готовности, подготовки и обеспечения военной организации государства потребностями военной безопасности;
5. Нанесения ущерба международной безопасности и национальной безопасности других стран;
. 6.3 Сдерживание военных и военно- политических угроз безопасности РФ.
Сдерживание военных и военно- политических угроз безопасности или интересам РФ обеспечиваются:
4.
1.Своевременным выявлением угрожающего развития военно- политической обстановки, подготовки вооруженного нападения на РФ или ее союзников;
2.Поддержанием состава, состояния боевой, мобилизационной готовности и полготовки стратегических ядерных сил, сил и средств обеспечивающих их функционирование и применение, а
также систем управления на уровне, гарантирующем нанесения заданного ущерба агрессору в любых условиях;
3. Поддержания боевого потенциала, боевой и мобилизационной готовности и подготовки группировок войск ( сил ) общего назначения мирного времени на уровне, обеспечивающим отражение агрессии локального масштаба;
4. Поддержанием готовности к стратегическому развертыванию в рамках государственных мероприятий по переводу страны на условия военного времени.
6.4 Компоненты обеспечения экономических и политических интересов Российской Федерации.
Обеспечение экономических и политических интересов Российской Федерации включает в себя следующие компоненты.
- Обеспечение безопасности граждан России в зонах вооруженных конфликтов и политической или иной нестабильности;
- Создание условий для безопасности экономической деятельности РФ или представляющих ее экономических структур;
- Защита национальных интересов РФ в территориальных водах, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. а также в Мировом океане;
- Проведения по решению Президента РФ операций с использованием сил и средств ВС РФ заданного масштаба в регионах жизненно- важных экономических и политических интересов РФ.
6.5 Осуществления силовых операций мирного времени.
Осуществления силовых операций мирного времени заключаются в следующем:
- Выполнения РФ союзнических обязательств, в соответствии с международными договорами или иными межгосударственными соглашениями;
- Борьба с международным терроризмом, борьба с политическим экстремизмом и сепаратизмом, предотвращения и пресечения диверсий и террористических актов;
- Частичное или полное стратегическое развертывание, поддержание готовности к применению потенциала ядерного сдерживания;
- Осуществление миротворческих операций по мандату ООН или СНГ по сценариям поддержания мира или принуждения к миру;
- Обеспечения режима военного ( чрезвычайного ) положения в одном или нескольких субъектах РФ в соответствии с решениями высших органов государственной власти;
- Защита государственной границы РФ в воздушном пространстве и подводной среде;
- Силовое обеспечение режима международных санкций, введенных на основании СБ ООН;
- Предупреждение экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, ликвидация их последствий;
9. Организация территориальной обороны;
10. Организация и ведения информационного противоборства.
6.6 Применение военной силы для обеспечения безопасности РФ.
Вооруженные Силы РФ готовятся к прямому участию в следующих видах военных конфликтов.
- Вооруженный конфликт;
- Локальная война;
- Региональная война;
- Крупномасштабная война.
5.
При этом ВС РФ должны быть способны:
В мирное время и в чрезвычайных ситуациях, сохраняя потенциал стратегического сдерживания и выполняя задачи поддержания боеготовности, войсками ( силами ) постоянной готовности без проведения дополнительных мобилизационных мероприятий успешно решать задачи одновременно в двух вооруженных конфликтах любого типа, а также осуществлять
миротворческие операции как самостоятельно , так и в составе многонациональных контингентов.
В случае обострения военно- политической и военно- стратегической обстановки- обеспечить стратегическое развертывание ВС РФ и сдерживать эскалацию обстановки за счет сил стратегического сдерживания и маневра силами постоянной готовности.
В военное время- наличными силами отразить воздушно- космическое нападение противника, а после полномасштабного стратегического развертывания, - решать задачи одновременно в двух локальных войнах без применения ядерного оружия.
7. Классификация военных конфликтов.
Состояние войны.
- Состояние войны определяется федеральным законом в случае вооруженного нападения на РФ другого государства
или группы государств, а также в случае необходимости
выполнения международных договоров РФ;
2.С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий , но не ранее их фактического прекращения.
Военное положение:
1.Военное положение как особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов,
органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничения прав и свобод, вводится на всей территории РФ или в отдельных ее местностях в случае агрессии или непосредственно угрозы агрессии против РФ;
2.В период военного положения ВС РФ , другие войска , воинские формирования и органы могут вести боевые действия при отражению агрессии независимо от объявления состояния войны;
3.Органом оперативного управления ВС РФ , другими войсками, воинскими формированиями и органами при введении военного положения является Ген. Штаб ВС РФ.
Мобилизация
- С объявлением общей или частичной мобилизации осуществляются мероприятия по переводу ВС РФ , других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав , предусмотренные для военного времени, а также по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организацию на работу в условиях военного времени;
- Порядок мобилизационной подготовки и проведения мобилизации определяется федеральным законом.
В Ы В О Д.
Изучив характер современных войн и вооруженных конфликтов, можно сказать , что факторы неопределенности оказывают существенное влияние на развитие военно- политической и военно- стратегической обстановки в мире . Войны конца XX- XX1 веков ведут к тому, что Российской Федерации необъходимо рассмотреть виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики, которые будут влиять на обеспечение основных принципов военной безопасности. Сдерживание военных и военно- политических угроз безопасности РФ, а также на основании этого конкретно принимать меры для осуществления силовых операций в мирное время для обеспечения безопасности России.
2. Принцип динамического баланса как методологическая основа научного познания
3. по теме- Страхование инвестиций от политических рисков Исполнитель- магистран
4. модуль 3- Основи діагностики лікування та профілактики основних хвороб органів дихання
5. темами С.6 '20 УДК З16
6. Задачи Пятого Турнира Юных Математиков
7. Теоретический анализ к подходу изучения детей с задержкой психического развития
8. Особливості жіночого світосприйняття у романі Вірджинії Вулф Місіс Делоуей
9. Библия
10. Тема уроку- Урок додаткового читання
11. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ТУРИЗМА
12. Курсовая работа- Деление чисел в нормализованной форме
13. Реферат- Маркетинг в период финасового оздоровления
14. Тема- Вивчення деяких органічних речовин та їх властивостей
15. Введение
16. вариантам на отдельных листах
17. Тематический план курса Литературная и музыкальная жизнь России XIX века Тема I
18. Депрессия- лечение и механизмы депрессии
19. Экскалибур2 обнаружил неизвестную планетную систему
20. Особенности работы рельсовых цепей