Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Государство — председатель Совета Европейского союза — государство — член Европейского союза, которое имеет право принятия общих решений в Совете Европейского союза. Этим правом наделено правительство страны-председателя, избранного на период шести месяцев, по предварительно принятому списку (по принципу ротации). Премьер-министр государства-председателя на шесть месяцев становится председателем Совета Европейского союза.
Тройное президентство
Система шестимесячной ротации уже давно вызывала нарекания по причине слишком короткого срока. После расширения ЕС до 25 стран возникла необходимость изменения института президентства ЕС. С 2007 г. система руководства трансформировано в новую форму «коллективного тройного президентства». Теперь на полтора года разрабатывается повестка по определенным текущим вопросам, решать которые предстоит трём странам председателям по очереди. В результате одна страна-председатель просто продолжает начатую работу предшественника.
Председательство в Совете ЕС проводится по каждому из 27 государств-членов в свою очередь, в течение шести месяцев. Передача председателя Совета ЕС происходит с каждым председательство в следующем, на 1 января го или 1 июля ул каждый год. В соответствии с решением Совета от 1 января 2007 года порядок вращающийся президентства был определен до 2020 года. Предположение, председательствующей в Совете ЕС является привилегией и обязанностью каждого государства-члена ЕС, введенный в Договор об учреждении Европейского Сообщества 1957 года.
В целях достижения согласованности и эффективности работы Совета в деле осуществления целей Союза, было принято решение в 2007 году создать идею группу стран председательствующего. В частности, три последовательных председательства (так называемый "Трио" президента) координировать свои цели на 18 месяцев и подготовить общие программы, которые представлены эти цели.
Каждое председательство обеспечивает бесперебойное функционирование Совета, представляет ЕС в международных конференциях, организует встречи и устанавливает повестку дня Совета, COREPER и других подготовительных органов совета. Президиум, также, способствует политические решения, действуя в качестве честного посредника, направленные на достижение консенсуса между 27 государствами-членами, таким образом, что всегда поддерживает интересы ЕС. Президиум имеет возможность подготовить в сотрудничестве с учреждениями ЕС, решения, принятые Советом, на основе досье, которые наследуются от предыдущей председательства, а также предстоящий предложений. Однако, Президиум может сосредоточиться на некоторых важных вопросах, которые также, в значительной степени, определяют личность президента.
Трио председательства
Трио председательства была создана в 2007 году, после решения Европейского совета, согласно которому члены союза государств делятся на группы по три последовательных вращающихся председательства в Совете ЕС, которые образуют трио . Цель трио является достижение преемственности и последовательности в работе Совета ЕС, а также позволит трех государств-членов, для достижения более тесного сотрудничества и обмена опытом.
Во время 18month период каждого трио президентства, общая программа, известная как общий 18month программе трио президентства подготовлены и опубликованы, который включает в тематических областей, которые будут рассмотрены трио председательства.
Порядок, в котором государства-члены проводят председателя Совета, принятые Советом в 2007 году, и который установил групп государств-членов, которые образуют трио председательства, выглядит следующим образом:
|
Государство-член |
Период |
Год |
|
Германия |
Январь - июнь |
2007 |
|
Португалия |
Июль - декабрь |
2007 |
|
Словения |
Январь - июнь |
2008 |
|
Франция |
Июль - декабрь |
2008 |
|
Чешская республика |
Январь - июнь |
2009 |
|
Швеция |
Июль - декабрь |
2009 |
|
Испания |
Январь - июнь |
2010 |
|
Бельгия |
Июль - декабрь |
2010 |
|
Венгрия |
Январь - июнь |
2011 |
|
Польша |
Июль - декабрь |
2011 |
|
Дания |
Январь - июнь |
2012 |
|
Кипр |
Июль - декабрь |
2012 |
|
Ирландия |
Январь - июнь |
2013 |
|
Литва |
Июль - декабрь |
2013 |
|
Греция |
Январь - июнь |
2014 |
|
Италия |
Июль - декабрь |
2014 |
|
Латвия |
Январь - июнь |
2015 |
|
Люксембург |
Июль - декабрь |
2015 |
|
Нидерланды |
Январь - июнь |
2016 |
|
Словакия |
Июль - декабрь |
2016 |
|
Мальта |
Январь - июнь |
2017 |
|
Великобритания |
Июль - декабрь |
2017 |
|
Эстония |
Январь - июнь |
2018 |
|
Болгария |
Июль - декабрь |
2018 |
|
Австрия |
Январь - июнь |
2019 |
|
Румыния |
Июль - декабрь |
2019 |
|
Финляндия |
Январь - июнь |
2020 |
Председательство Кипра (Трио – Польша, Дания, Кипр).
Кипр в первый раз приступал к выполнению мандата сменного председателя Европейского союза. Эту миссию республика выполняла с 1 июля до 31 декабря 2012 года.
В течение шести месяцев Кипр возглавляла работу профильных советов министров ЕС, председательствуя на министерских заседаниях в Брюсселе и Люксембурге. Согласно существующей в ЕС процедуре, 4 июля президент Кипра Деметрис Кристофиас представил Европейскому парламенту в Страсбурге приоритеты кипрской председательской программы.
Эта программа, названная «За лучшую Европу», провозглашает своей главной целью строительство более эффективного, обеспечивающего экономический рост и занятость Евросоюза. Главными рабочими принципами названы солидарность, гарантия гражданам лучшего будущего.
Программа также нацелена на усиление роли ЕС на международной арене. Особый акцент в ней делается на «южное измерение европейской политики соседства» с целью «усиления сотрудничества со средиземноморскими государствами-соседями при гарантии плюрализма и многосторонности отношений».
Как сообщалось 27 июня, Кипр, позиционирующий себя как международный финансовый центр и оффшорная зона, запросил у Евросоюза помощь для своих банков.
|
закончить переговоры по бюджетному плану ЕС на 2014-2020 годы, ввести единую для всего ЕС систему предоставления политическогоубежища.
Результаты Кипрского председательства: Кипр с первого дня делал все возможное, чтобы работать к лучшему Европы, более актуальными для своих граждан и для всего мира и для содействия европейской интеграции . В этой связи, четыре приоритеты были установлены: (I) Европы, более эффективные и устойчивых (II) Европы, более эффективные и рост экономики, основанной (III), Европа, более актуальными для своих граждан, с солидарности и социальной сплоченности, и (IV), Европа в мире, ближе к своим соседям. С учетом социально-экономической ситуации в ЕС, Кипр позволил обеспечить гибкость в настройке свои приоритеты в соответствии с текущими политическими и экономическими событиями. Основная задача в том, чтобы продолжать и укреплять общие усилия, направленные на выход из экономического и социального кризиса и возвращения на путь устойчивого и динамичного роста и создания рабочих мест для ЕС, и в то же время обеспечивая социальную сплоченность, в гармонии с фискальной консолидации и стабильности. Движущей силой всех действий был основополагающих ценностей и принципов ЕС, с особым акцентом на солидарности. Основные моменты включают историческое соглашение с Европейским парламентом по унитарного патентному пакету и соглашения в Совете по единому наблюдательного механизму (SSM). Значительные усилия были предприняты в продвижении вперед переговоров по Многолетним финансовым рамкам. Кроме того, значительный прогресс был достигнут в отношении Общей европейской системы убежища. В углубление внутреннего рынка, Кипр достигнул существенного прогресса на всех остальных действиях единого рынка Акт I, завершив пять из них. Своевременное соглашение, достигнутое на бюджет ЕС 2013 года, а также внесении изменений в бюджет на 2012 год, означает, что Союз может реализовать многие программы и действия на благо своих граждан с начала следующего года. Начало переговоров по Соглашению о свободной торговле между ЕС и Японии, а также завершение переговоров по ЕС-сингапурского соглашения о свободной торговле даст дополнительный импульс для экономического роста и создания рабочих мест в ЕС. Председательство Ирландии в ЕС. |
В первый день 2013 года начался председательский мандат Ирландии в Европейском союзе.
«Лозунг ирландского председательства состоит из трех слов: стабильность, занятость, экономический рост», – объявил министр иностранных дел Ирландии Имон Гилмор, принимая в конце минувшего года эстафету сменного председателя ЕС у Кипра.
Выступая на пресс-конференции в Брюсселе, он сказал: «Ирландское председательство будет одновременно председательством реализма и оптимизма. Мы расцениваем ситуацию, которую принимаем в качестве председателя ЕС, как наполовину полный стакан, а не наполовину пустой. Эффективно реагировать на финансово-экономический кризис остается главной задачей Европейского союза».
Ирландия приложит усилия к тому, чтобы обеспечить открытое и справедливое председательство, ориентированное на достижение результата.
Гилмор напомнил, что одной из главных задач нового председателя ЕС остается согласование союзного долгосрочного финансового плана на 2014-2020 годы, провалившееся при кипрском председательстве, даже несмотря на проведение в ноябре 2012 года специального внеочередного европейского саммита, посвященного этому вопросу.
«Мы будем нацелены на создание основы для будущего всей европейской политики путем формирования долгосрочного рамочного финансового плана», – подчеркнул ирландский министр, отметив, что Дублин рассчитывает достичь согласия государств-членов ЕС в начале наступившего года.
Он также сказал о планах реализации принятого при кипрском председательстве решения о едином банковском надзоре. Глава МИД Ирландии назвал между приоритетов председательства борьбу с безработицей, особенно между молодежи.
Гилмор сообщил, что ирландский председатель ЕС сосредоточится на наиболее перспективных областях экономики. Среди прочего, он отметил сферу торговых соглашений, отдельно выделив планы о соглашении об установлении зоны свободной торговли с Соединенными Штатами. Министр также обещал поддерживать малые и средние предприятия и развивать сектор цифровых технологий.
На международной арене Ирландия как председатель ЕС будет помогать политике защиты мира, развитию гуманитарной политики, защите и уважению прав человека.
«При разработке программы председательства Ирландия тщательно прислушивалась к взглядам партнеров, институтов ЕС и, что самое главное, граждан. Ирландская программа отражает общее желание внутри ЕС усвоить уроки экономического кризиса и сосредоточиться на усилении конкурентоспособности, борьбе с безработицей и ее причинами, а также продвижении предложений для устойчивого экономического роста и занятости», — говорится в заявлении правительства Ирландии в преддверии начала периода «шефства» в ЕС. Полная программа ирландского председательства була опубликована в начале января 2013 года.
Ирландия, наряду с Литвой и Грецией, станут членами пятой триады председательств — реализуемой с 2007 года программы взаимодействия последовательных председательств для более преемственной повестки дня в разросшемся Евросоюзе. Примечательно, что именно в период прошлого ирландского председательства в первом полугодии 2004 года произошло последнее самое крупное расширение ЕС, когда в его состав были приняты сразу восемь новых стран. На исходе нынешнего ирландского председательства полноправным членом ЕС должна стать Хорватия.
Программа ирландского Президентства Совет Европейского Союза
В нашей работе Президентства, также является частью 18-месячную программу, мы договорились с нашим Трио Президентства партнеров (Литва, Греция). Ирландия отмечает сорок лет в Европейском Союзе в 2013 году. Это будет наш седьмой Пост. Поскольку мы присоединились в 1973 году, Союз перешел от девяти до двадцати семи государств-Членов; десять новых Членов Государства вступили в Евросоюз в Ирландии последний пост в 2004 году. Наш основной подход будет отражать лучшие из наших предыдущих Председательств –всегда честная, открытая и прозрачная политика, стремление к эффективности.
Программа ирландского Президентства был официально запущен в Дублине в среду, 9 января 2013 года, открывает новый этап в Европейском Союзе.
Основные приоритеты деятельности:
1) сохранение стабильности и обеспечение роста рабочих мест (выявились недостатки в области денежно-кредитной и налогово-бюджетной базы, значительные различия в конкурентоспособности между государствами-Членами.
Экономические и социальные последствия кризиса привели к недопустимо высоким уровнем безработицы и трудности для многих в ЕС,не в последнюю очередь в Ирландии.Кризис также показал, насколько тесно связаны наши экономики).
2) укрепление управления, инвестиции в развитие и создание рабочих мест, создания Единого Рынка в будущем и возобновление нашего взаимодействия с нашими внешними партнеров.
3) экономический рост, ведущий к занятости для тех, пострадавших от кризис за последние годы разрушительные потери рабочих мест. Таким образом, мы должны сначала обеспечить прочную стабильность, начиная с необходимости возобновления экономического управления в Европе. Ключевые области для прогресса будет Банковского Союза и финансовых реформ в сфере услуг, в сочетании с улучшением экономической. В тандеме с этим, ирландское Председательство будет уделять особое внимание на уровень безработицы среди молодежи во всем наши шесть месяцев пребывания в должности. Мы намерены обеспечить импульс среди Молодежи, Занятости и Социальной Инвестиционные Пакеты и достижению согласия на принятие решений в области здравоохранения, мобильности и образования.
4) улучшение доступ к кредитам, государственные закупки возможностей и финансирования исследований.
5) особое внимание потенциалу европейских природных ресурсов (земле, морям)
6) взаимовыгодное сотрудничество с нашими партнерами
7) приоритет торговли, а также работа над открытием новых рынков, создание новых возможностей для предприятий, ведущих к увеличению рабочих мест и роста.
8) укреплении отношений с нашими соседями.
9) особое фокус на развитие гуманитарной политики, особенно по дальнейшему глобальному кризису голода, и изменение климата.
10) взаимодействие с ООН особенно в области операций в поддержку мира.
11) привлечение национального опыта в обеспечении налогово-бюджетной и экономической стабильности, направленные на восстановление рабочих мест и укрепление социальной сплоченности.
В нашей работе Президентства, также является частью 18-месячную программу, мы договорились с нашим Трио Президентства партнеров (Литва, Греция). Ирландия отмечает сорок лет в Европейском Союзе в 2013 году. Это будет наш седьмой Пост. Поскольку мы присоединились в 1973 году, Союз перешел от девяти до двадцати семи государств-Членов; десять новых Членов Государства вступили в Евросоюз в Ирландии последний пост в 2004 году. Наш основной подход будет отражать лучшие из наших предыдущих Председательств –всегда честная, открытая и прозрачная политика, стремление к эффективности.