Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема: Понятие политики и ее специфика
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Политика 5
1.1 Понятие «политика» 5
1.2 Методы власти 7
ГЛАВА 2 Структура политики 10
2.1.Внутренняя структура политики. Функции политики 10
2.2 Виды политики и функции политики 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 15
ВВЕДЕНИЕ
В современных политических словарях мира вряд ли можно найти
более распространенного и в то же время более противоречивого термина,
чем «политическая система». Однако, если заглянуть в специальную
советскую литературу, можно увидеть, что понятие «политическая система»
не использовалось в качестве самостоятельной научной категории и не
являлось предметом философско-социологического исследования вплоть до
второй половины 70-х годов. Разумеется, отдельные важные стороны данной
проблемы изучались при рассмотрении других вопросов социально-
политической системы общества. При этом разрабатывались и применялись
преимущественно такие категории, как «государство», «механизм диктатуры
пролетариата», «система социалистической демократии», «политический
режим». Однако процесс демократизации во всех сферах общественной
жизни, а также логика развития самой политической науки вызвали
потребность в совершенствовании понятийного аппарата, который должен
адекватно отражать сущность новых явлений и служить эффективным
средством их исследования.
В связи с этим понимание специфики политической системы общества
сегодня, имеет большое значение, так как позволяет составить представление
об обществе как сложном организме, усвоить характерные особенности его
функционирования, преодолеть односторонний подход в анализе политики.
Проблема формирования политической системы имеет актуальное значение
для современной России, переживающей переход в качественно иное
состояние. Знание структуры и функций политической системы дает
возможность понять происходящие политические процессы, определить их
тенденции.
Эффект использования власти в значительной степени определяется ее социальным содержанием – способностью действовать в согласии с интересами или вопреки интересам как управляющих, так и управляемых, а управленческая эффективность оказывается, таким образом, сопряженной с ее социальной сущностью.
Из каких бы понятий власти ни исходили:
- способности определения социального пространства других;
- вида управления, регулирования и контроля, способа овладения и направления энергии;
- средства упорядочения социальных отношений, обладающего мощным негэнтропийным эффектом;
- формы влияния, устанавливающей нормы и цели;
- изменения поведения через изменение мотивов и целей других;
- коммуникации и кооперации в отношениях между людьми;
- насилия, господства.
ГЛАВА 1. Политика
1.1 Понятие «политика».
Во всяком обществе на определенном этапе его развития неизбежно
возникают политические отношения, складываются и функционируют
политические организации, формируются политические идеи и теории. Что
же такое политика? Смысл слова “политика” лучше всего выражает его
этимология: греч. politike — искусство управления государством. Политика
есть особого рода деятельность, регулирующая отношения членов общества,
объединенных в различные социальные группы и классы, с целью
сохранения определенной общественной структуры и организации, а также с
целью ее дальнейшего развития и совершенствования в интересах как
правящего класса, так и общества в целом. “...Политика есть участие в делах
государства, направление государства, определение форм, задач, содержания
деятельности государства...”.
Американские политологи Т. Маргштадт и П. Шоттен указывают:
“Хотя политическая деятельность может быть представлена на многих
уровнях, феномен, называемый “политика”, обычно наиболее значителен на
уровне “нации — государства”. Политологи — тнаши соотечественники —
также в большинстве своем признают наличие аспектов политических
отношений в области национальной жизни. Но и здесь есть различные
подходы. Ряд авторов признают наличие во взаимоотношениях социально-
этнических образований связей политического характера, они не ведут речи о
нациях, народностях, народах как субъектах политических отношений. Вот
один из примеров: “В системе национальных отношений, — пишет Г.Т.
Тавадов, — политические аспекты являются ключевыми, решающими. Это
обусловлено прежде всего значением государства как важного фактора
формирования и развития нации, внутренней связью национальных и
классово-социальных проблем. Поскольку политика - это деятельность в
сфере отношений между большими социальными группами, то, по существу,
аспекты взаимоотношений наций и народностей имеют политический
характер"
Не всякое действие, выражающее отношение между классами, есть политика.
Когда, например, рабочий нанимается к капиталисту на работу и
подвергается с его стороны эксплуатации, это не политические, а
экономические отношения. Когда же трудящиеся ставят вопрос о власти, ее
формах, тогда они вступают в сферу собственно политики. Политика всегда в
качестве своей цели преследует сохранение или создание наиболее выгодных
условий осуществления власти. Поэтому одна из главных целей в политике
— устройство государственной власти: государство призвано охранять и
защищать интересы “самого могущественного, экономически
господствующего класса, который при помощи государства становится также
политически господствующим классом...”.
В политике находят свое наиболее заостренное и полное выражение
коренные экономические интересы господствующего класса, которые
сознательно защищаются всей системой политической организации
общества.
В этом смысле политика, по определению В. И. Ленина, есть
концентрированное выражена экономики. Политика — сфера, порожденная
материально-производственной, экономической основой общества:
экономические интересы в конечном счете выступают как социальная при
чина политических действий.
Но политика в свою очередь оказывает огромное обратное влияние на
развитие экономики. Если повседневные изменения в экономике обычно
происходят под непосредственным влиянием развивающихся
производительных сил, то коренные изменения всего экономического строя
общества, имея в основе своей те же сдвиги в производительных силах,
совершаются под непосредственным воздействием политики, при
использовании политической власти для перестройки экономических
отношений. Известно, что в социалистической революции политический
переворот предшествует экономическому. Политика, таким образом,
выступает предпосылкой строительства новой экономики.
Сфера политики обладает относительной самостоятельностью: логика
политических деяний и идей не есть простой слепок с логики экономических
отношений, что обусловливает возможность и реальность противоречий
между объективной логикой движения экономики и логикой политических
действий. возникающих зачастую и в результате недостаточного учета
политикой закономерностей экономического развития. Если политика
адекватно отражает назревшие потребности экономического развития, то она
становится силой, способствующей эффективной реализации возможностей,
заложенных в экономической системе общества. Если же политика
выступает как абсолютизированная власть (как это, например, имело место
при фашизме), которая стремится действовать в обход экономической
необходимости, то это приводит на практике к волюнтаризму и авантюризму.
Поскольку политика — это искусство управления, постольку, чтобы
быть искусством в высшем смысле этого слова, она, во-первых, должна
опираться на достижения наук, а во-вторых, соответствовать высшим
критериям нравственности: ведь имен но политическая деятельность
является наиболее ответственной из всех видов социальной деятельности.
1.2 Методы власти.
Использование власти для направления деятельности других субъектов называется влиянием. Существуют две формы влияния: когда власть осуществляется вопреки воле управляемых – принуждение; когда задача, цель властвования принимается, разделяется подвластными – убеждение.
По классификации типов власти, введенной известным политологом и социологом М. Вебером, власть может быть:
- традиционной, использовать в своем осуществлении механизмы, традиции и ритуалы, которые очень медленно изменяются в течении времени или вообще остаются постоянными;
- легальной, опираться на законы, правила, нормы; управление здесь обусловлено знанием и четким соблюдением норм, регламентирующих властную деятельность, их активным использованием для достижения поставленных целей;
- харизматической, реализовываться за счет наличия особой связи между руководителем и его последователями, когда первый чувствует себя призванным для осуществления определенной цели, а последние убеждены в наличии у него исключительных качеств, способности преодолеть любые трудности, предвидеть на много лет вперед.
В сфере политических отношений власть как общесоциальный феномен приобретает ряд специфических особенностей.
Она осуществляет в условиях общественного разделения труда людьми, которым другие члены общества делегируют, передают свои властные полномочия. Политическая власть, как и экономическое богатство, характеризуется неравномерностью распределения в обществе, поэтому всегда существует опасность (переживаемая многими как соблазн) поляризации властных полномочий, их концентрации у многих людей при лишении способности участия в распределении и использовании власти другими.
Особым аппаратом реализации политической власти служит государство, его органы, а также разнообразные инструменты влияния на него.
Политическая власть характеризуется централизованным порядком принятия решений и их использованием специально уполномоченными на это людьми.
В сфере политической власти активно используются разнообразные санкции: это и законодательные установления, и моральные нормы, и специфические политические запреты и обязательства, вытекающие из особенностей программатики политических партий и движений, и целый спектр политических эмоций, способных как сдерживать, так и стимулировать политическое действие.
Политическая власть возникает, формируется в процессе реализации потребности управления, регулирования общественных отношений. Именно этим определяется характер ее основных функций в социальной системе.
Поскольку сфера политических отношений формируется как взаимодействие общих и частных интересов социальных групп и отдельных людей, которое может развиваться в направлении как социального конфликта, так и согласия, появляется необходимость в инструменте, который удерживал бы их носителей в рамках единой общности.
ГЛАВА 2 Структура политики.
2.1.Внутренняя структура политики. Функции политики.
Политика имеет определенную структуру. Ее компонентами являются:
1.политические отношения, выражающие устойчивый характер
взаимосвязей общественных групп между собой и с институтами публичной
власти. В содержательном смысле они характеризуют многообразие
взаимодействия правящей элиты (управляющих) и электората (управляемых),
элиты и оппозиции, лидеров и групп поддержки, социальных и
национальных общностей, разнообразных групп интересов и политических
институтов. Важнейшим показателем политической жизни является характер
политических отношений, показывающий, что доминирует в сфере
государственной власти: непримиримая борьба за господство или кооперация
всех слоев населения с целью оптимального использования государственного
авторитета и принуждения; гражданский мир или война, стабильность или
кризисность;
2. политическое сознание, выражающее зависимость политической
жизни от осознанного отношения людей к своим властно значимым
интересам. С точки зрения места и роли этого элемента вся политика
представляет собой не что иное, как непрерывное воплощение и
институцианализацию политических воззрений и идеалов, целей и программ,
норм и установок в поведении людей, органов власти и самоуправления и т.
д.; 3) политическая организация, характеризующая роль институтов
публичной власти как центров управления и регулирования общественными
процессами.
Совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной
властей, партийные и общественно-политические институты, группы
давления и другие звенья, представляющие политические интересы разных
слоев и общества в целом, составляют организационный каркас политики.
Наличие и взаимодействие этих структур элементов придают политике
внутреннюю целостность, позволяют ей выполнять определенные функции в
обществе. Можно выделить следующие из них:
- выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества.
В этом смысле политика выступает средством предоставления людям
дополнительных возможностей для удовлетворения своих потребностей и
изменения социального положения;
- активизируя интересы граждан и обнажая тем самым конфликты,
сопровождающие процесс реализации интересов, политика призвана
сглаживать возникающие противоречия, направлять их в русло
цивилизованного диалога граждан и государства;
- специфической функцией является управление и руководство
политическими и общественными процессами в интересах тех или иных
слоев населения и всего общества, предполагая при этом и возможность
социального принуждения;
- регулирование и руководство указанными процессами предполагают
интеграцию различных слоев населения за счет подчинения их интересов
интересам целого, т. е. политика призвана обеспечивать целостность
общественной системы, стабильность и общественный порядок;
- политика представляет собой своеобразную среду социализации
личности, т. е. включая се в систему политических отношений, позволяя
человеку конструировать себя как самостоятельное социальное существо:
- используя методы политического регулирования, общество может
создавать и новые формы социальной организации жизни, формировать
предпосылки для расширения отношений между пародами, человеком и
природой, т. о. политика способна обеспечивать инновационность
социального развития общества и человека.
Понятно, что речь идет в данном случае только о важнейших функциях
политики. Политика может обладать не только явными, отчетливо
выраженными (функциями, по также и функциями латентными (скрытыми).
Функции политики могут носить и неразвитый характер. Например,
неумение предвидеть результаты государственного вмешательства в сферу
экономики может превратить политику лишь в форму постоянно
запаздывающей реакции на происходящие события.
Вывод: Все это говорит о том, что по характеру осуществления (или –
неосуществления) основных функций можно судить о зрелости и развитости
политической жизни в конкретных обществах и государствах.
2.2 Виды политики и функции политики.
Итак, политика сегодня рассматривается как область отношений, видов деятельности по осуществлению общих интересов, с помощью разнообразных средств, основным из которых выступает политическая власть и государство.
Государство – центральный институт политики, так как его цель – свести индивидуальные, коллективные интересы в единое, всеобщее, целое.
Структура политики: политические отношения; политическая организация; политическая деятельность; политическое сознание. Уровни: микроуровень: деятельность партий, организаций, движений, профсозов, личностей, лоббистов; макроуровень: сфера государственной власти ее устройства; мегауровень: международные организации (ООН, ОБСЕ, ЕЭС, ЛАГ и др).
Функции: выявление и представление интересов людей; разрешение цивилизованным путем выявленных конфликтов; разработка перспективных целей развития общества; мобилизация масс на выполнение поставленных задач: политическая социализация людей.
Объект политики: любая человеческая проблема, если она становится общезначимой и требует для своего решения коллективных действий людей, обращенных к власти.
Чтобы стать субъектом политики, социальная общность должна:
а) осознать свои интересы, отличные от других;
б) оформиться организационно, идеологически (наличие программы)
в) реализовать свои интересы в практической деятельности выработать средства воздействия на государственную власть.
По времени:
а) долгосрочная (10-15лет), среднесрочная (3-5лет),
б) стратегическая (выбор коренных целей), тактическая (направленная на реализацию стратегических целей).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Пока существует политика, разрешать ее противоречивые отношения с моралью до конца, раз и навсегда, попросту невозможно. В то же время вполне возможно придать этому конфликту цивилизованную форму. Прежде всего это возможно за счет проведения властями гуманно ориентированной политики, исключающей привилегированное положение правящих элит или какой-либо иной социальной (национальной, религиозной) или политической группы, политики, ориентированной на гражданский мир, поиск консенсуса между политическими силами.
В то же время такая линия должна дополняться соответствующими механизмами отбора правителей и усиления демократического контроля за их деятельностью со стороны общественного мнения. При этом и сам человек должен стараться не перекладывать груз моральной ответственности за свой политический выбор на ту или иную партию, государство или иных лиц. Только это сделает мораль надежным источником политического развития, а политику - средством укрепления статуса универсальных норм и ценностей морали.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Лобанов К.Н. Политология. Курс лекций.- Белгород, 2008, лекция 7.
2. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию.- М.,2009, гл.3,4,5.
3.Мухаев Р. Политология, учебник, Москва, 2007 г.
4.Пугачёв В.П., Соловьёв А.И. Введение в политологию. - 3-е изд. – М., 2006г.
5.Дягтерев А.А. Основы политической теории. – М.: Высшая школа, 2006г.
6.Ильин В.В. Политология. Учебник для ВУЗов, М.: Университет, 2008г