Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации
Работа добавлена на сайт samzan.net:
"Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации"
РЕФЕРАТ
на тему: Конституционные гарантии
предпринимательства
в Российской Федерации.
Кафедра учёта и финансов
Группа: 969-дк
Составитель: Андрукович К. В.
С 1 января 1995 года был признан утратившим силу Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», ст. 20 которого предусматривала гарантии предпринимательской деятельности. В новом Гражданском кодексе аналогичной статьи нет. В этой ситуации важное значение приобретают конституционные гарантии предпринимательской деятельности. Существенным новшеством Конституции 1993 г. является признание прямого действия конституционных норм. Статья 18 Конституции предусматривает, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Конституционные юридические гарантии неразрывно связаны с основными правами человека и гражданина.
Большинство конституционных гарантий носят всеобщий характер и касаются как предпринимателей, так и всех других граждан: необходимость официального опубликования законов и неприменимость неопубликованных нормативно-правовых актов (4.3 ст. 15), право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы (ст. 33), гарантия государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45) и право каждого защищать свои права и обязанности всеми способами, не запрещёнными законом (ч. 2 ст. 45), гарантии судебной защиты (ст. 46, 47), компенсация причинённого ущерба (ст. 52) и возмещение государством вреда (ст. 53), недопустимость обратной силы законов, устанавливающих или утягчающих ответственность и устанавливающие новые налоги или ухудшающих положение налогоплательщиков (ст. 54 и 57). Гарантии от недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34), свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 74) адресованы непосредственно предпринимателям.
Гарантия государственной защиты прав и свобод человека и гражданина предполагает конституционное право предпринимателей быть выслушанным (ч. 1 ст. 4). Если, к примеру, органы исполнительной власти намерены прибегнуть к принудительному отчуждению имущества предпринимателя для государственных нужд, предварительно надо обязательно выслушать и выяснить позицию того, чьи законные экономические интересы затрагивает предполагаемый акт.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Конституции «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». В эту многозначительную конституционную формулу укладывается многое: и использование возможностей средств массовой информации, и подключение других институтов гражданского общества к формированию благоприятного общественного мнения, и лоббирование предпринимателями своих экономических интересов в органах государственной власти.
Важными конституционными гарантиями предпринимательской деятельности являются: устойчивость рубля (ч. 2 ст. 75), неприкосновенность частной собственности (ст. 35), компенсация причинённого ущерба (ст. 52) и возмещение государством вреда (ст. 53).
Обеспечение устойчивости национальной валюты - рубля - рассматривается как основная функция ЦБ РФ. Устойчивость рубля прежде всего связана с денежной эмиссией. В соответствии с ч. 1 ст. 75 Конституции «денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным Банком Российской Федерации».
В соответствии с законом РФ от 25 сентября 1992 года «О денежной системе Российской Федерации» ЦБ регулирует свободную денежную массу, находящуюся в обращении для поддержания покупательной способности рубля (ст. 6).
Денежная эмиссия, осуществляемая исключительно ЦБ РФ, охватывает:
- сокращение и контроль над кредитами, предоставляемыми государством сектору предпринимательства;
- проведение политики в вопросе об учётной ставке (повышение учетной ставки до уровня инфляции - положительной ставки), устранение разницы между учётными ставками ЦБ и ставками, сложившимися на рынке кредитов, ликвидацию льготных кредитов;
- контроль над кредитами, предоставляемыми странам СНГ, особенно в форме «технических кредитов»;
- необходимость включения всех федеральных расходов в федеральный бюджет.
В связи с тем, что вопросы денежной эмиссии являются кардинальными в экономической политике, Конституция гарантирует определенную степень независимости Центральному Банку. Это - конституционная гарантия «устойчивости рубля». Обеспечение устойчивости рубля - основная функция ЦБ РФ, которую он «осуществляет независимо от других органов государственной власти» (ч. 2 ст. 75).
В ст. 35 Конституции содержатся сразу три важнейшие конституционные гарантии предпринимательской деятельности: никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено при условии предварительного и равноценного возмещения; право наследования гарантируется. Конституционные гарантии права частной собственности предопределяют содержание юридических гарантий собственности в гражданском, уголовном, земельном, финансовом законодательстве. Например, в ст. 306 Гражданского кодекса установлено, что «в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего права собственности, убытки, причинённые собственнику причинённые собственнику в результате этого акта, в т. ч. Стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков решаются судом».
Конституционной юридической гарантией является положение об официальном опубликовании нормативно-правовых актов. Этот фундаментальный конституционный принцип имеет всеобщее применение. Им нужно пользоваться независимо от того, идёт ли речь о законах или о нормативных актах органов исполнительной власти. Действует принцип: то, что делается для общества, должно делаться на глазах общества.
Конституционные нормы ст. 54 о том, что «закон, устанавливающий или утягощающий ответственность обратной силы не имеет», и ст. 57 о том, что «законы, устанавливающие новые налоги или более ухудшающие положение налогоплательщиков обратной силы не имеют», являются важными конституционными юридическими гарантиями. Недопустимость обратной силы закона обеспечивает правовую стабильность для предпринимателя. В качестве примера можно привести Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года №2285 «Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами», п. 11 которого гласит: если в течение срока действия соглашения законодательными актами Российской Федерации будут установлены нормы, ухудшающие коммерческие результаты деятельности инвестора в рамках соглашения, в него вносятся изменения, обеспечивающие инвестору коммерческие результаты, которые могли быть получены при применении норм законодательства, действовавших на момент заключения соглашения.
Литература:
Журнал «Хозяйство и право», 1995 год,
2. В безлунную ясную ночь поднимите глаза наверх и вы увидите короткий путь к своему душевному спокойствию
3. SE BTTLE из опыта работы Кашкиной Елены Васильевны учителя английского языка МОУ Средняя общеобразов
4. ШАМРАЙруководитель Воронежского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимо
5. механическими свойствами- сопротивлением статическим воздействиям ; сопротивлением динамическим воздейст
6. тема и политические партии Федеративной Республики Германия Выполнила- студентка 4 курса очной форм
7. Тема- Анализ программы
8. Хімічні реактори що використовуються у промисловості відрізняються певним різноманіттям але у всіх реа
9. Реферат по психологии.html
10. ВГЛТА М 18
11. Роль Сталина в Великой Отечественной Войне
12. Человек Задания 14 Позиция кодификатора- Потребности и способности человека ’ 1
13. 16 см в каменных и кирпичных домах1
14. Таблица состоит из полей столбцов и записей строк
15. КАК КУЗНЕЧИК ПОМОГАЛ СЛАБЫМ
16. Особенности ведущего в прямом эфире
17. Экологический менеджмент
18. История государственного управления Росси
19. Евгений Онегин обязательный для чтения и изучения в средней общеобразовательной школе.html
20. На тему- Наукаце істина помножена на сумнів