Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1) Проблемы общественного транспорта в Томске носят системный характер. Транспортная схема в Томске стихийно сформировалась ещё в 90-е годы, зачастую её образование проходило без необходимого участия мэрии. В связи с этим, сами маршруты образовывались «естественно» в интересах частного бизнеса, без учёта потребностей пассажиров. Погоня за чистой прибылью и монопольное положение частных перевозчиков выносило за скобки мнение и влияние горожан, как на формирование транспортной сети, так и на само качество услуг. В связи с пассивностью мэрии и монопольным положением «частников» в городе сложились следующие проблемы:
1. отсутствие кондукторов в большинстве маршрутных автобусов
2. отсутствие действующего расписания
3. необоснованная цена проезда
4. отсутствие действующих билетов и системы их учёта
5. отсутствие бухгалтерского учёта
6. «серая» форма заработной платы водителей, работающих на частных перевозчиков
7. «гонки» на дорогах между транспортными автобусами разных маршрутов на смежных участках маршрута.
8. Низкий уровень безопасности пассажиров. Устаревший автопарк.
Большая часть данных проблем порождена отсутствием системы контроля над рынком пассажирских перевозок в городе. Во-первых, отсутствие верифицированной, проверенной информации о пассажиропотоке и обороте средств за конкретный период приводит отсутствию данных о доходах частных перевозчиков. Этим пользуются представители бизнеса, постоянно указывая на падение рентабельности своего дела (в связи с ростом расходов) как на первую причину необходимого повышения цены проезда. При этом они «забывают» указать на уровень (и его изменения) своих доходов. Отсутствие данных о доходах этого бизнеса не оставляет возможности у мэрии для каких-либо возражений «частникам», что неоднократно приводило к необоснованному росту тарифов.
2) Прежняя администрация города (Н.А. Николайчук) не раз пыталась решить данную проблему. Но, к сожалению, перевозчики отказались выполнять в полной мере условия договоров с администрацией города. Качество обслуживания пассажиров (улучшение которого было условием повышения цены проезда) осталось на прежнем уровне. Данный факт вызвал крайнее недовольство населения и отрицательно сказался на имидже городской администрации.
3) 3.1 Независимая экспертиза определения оптимальной стоимости проезда в общественном транспорте в Томске. Она необходима для анализа рынка услуг частных перевозчиков, определения и учёта их доходов и расходов. Данная информация нужна администрации г.Томска для адекватного представления о данном вопросе.
3.2. В силу того что прошлая администрация города дважды «решала» проблему, не привлекая общественность, это вызывала крайне негативный общественный резонанс. Повышение стоимости проезда не имело никаких рациональных обоснований и в глазах граждан города выглядело, по меньшей мере, несправедливым. Общественность не раз предлагала городской власти различные способы решения проблемы общественного транспорта, но данные предложения были разрознены и не систематизированы в единый программный проект, который бы учитывал мнения всех участников дискуссии. В связи с этим считаем необходимым создание трехсторонней комиссии с включением в её состав: представителей администрации Томска, представителей рынка услуг пассажирских перевозок, и общественности Томска. Предполагаемое соотношение представителей: 5/5/10 (вопрос обсуждаемый)
3.3. Мы, как инициаторы, организаторы и участники готовы взять на себя ответственность в формировании представителей в трёхстороннюю комиссию со стороны общественности.
3.4 Представители общественности (общественных организаций) должны быть выбраны путём собрания (конференции), на которой должны присутствовать делегаты всех организаций, изъявивших желание учувствовать в решении проблемы общественного транспорта Томска. За месяц до конференции уведомление с приглашением на общегородское собрание (конференцию) будет разослано во все общественные и политические организации (политические партии, профсоюзы, советы ветеранов и т.п.). В течение этого месяца они должны на своих собраниях избрать одного делегата на общую конференцию. На общегородском собрании (конференции) будут избраны 10(вопрос о количестве открыт) делегатов для работы в трехстороннюю комиссию. Которые выработают основные тезисы, с которыми они пойдут работать в трехстороннюю комиссию, представляя в ней общественность города Томска.
Организацию собрания (конференции) мы готовы взять на себя (рассылка уведомлений, предоставление помещений, ведение общегородского собрания и т.д.).
Вывод. Создание трёхсторонней комиссии, во-первых, позволит смягчить конфликтное напряжение в решении проблем общественного транспорта. Во-вторых, позволит разделить ответственность между мэрией, частными перевозчиками и общественностью Томска.